ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2011 г. № 162-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОПЕКИ
НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВЫПЛАТУ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОПЕКУНАМ НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
ГРАЖДАНАМИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктами 1
и 2 статьи 6
областного закона от 19 ноября 2010 года № 226-17-ОЗ "О профессиональной опеке над недееспособными гражданами в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила
установления профессиональной опеки над недееспособными гражданами в Архангельской области;
Правила
предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на выплату вознаграждения профессиональным опекунам над недееспособными гражданами в Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.Ф.ВЕРЕЩАГИН
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 24.05.2011 № 162-пп
ПРАВИЛА
УСТАНОВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОПЕКИ
НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ
1. Настоящие Правила, разработанные на основании областного закона
от 19 ноября 2010 года № 226-17-ОЗ "О профессиональной опеке над недееспособными гражданами Архангельской области", определяют порядок установления профессиональной опеки над недееспособными гражданами (далее - профессиональная опека).
2. Подбор кандидатов в профессиональные опекуны осуществляют подведомственные министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения Архангельской области - комплексные центры социального обслуживания по месту жительства совершеннолетних недееспособных граждан (далее - государственные учреждения) в порядке, определенном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927.
Профессиональные опекуны подбираются из числа сотрудников государственного учреждения, а также других совершеннолетних дееспособных лиц, с учетом их нравственных и иных личных качеств, способности к выполнению обязанностей опекуна, прошедших подготовку для осуществления ими профессиональной опеки.
Подготовку граждан для осуществления ими профессиональной опеки организует министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области.
3. Профессиональная опека устанавливается над совершеннолетними недееспособными гражданами, проживающими на территории Архангельской области, имеющими жилые помещения, пригодные для проживания, при отсутствии у них медицинских противопоказаний, установленных Порядком
и условиями нестационарного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июня 2008 года № 128-па/16, для социального обслуживания.
4. Профессиональная опека устанавливается в отношении следующих категорий граждан из числа лиц, указанных в пункте 3
настоящих Правил (далее - недееспособные граждане):
одиноких или утративших социальные связи недееспособных граждан, в отношении которых не установлена опека;
недееспособных граждан, у которых близкие родственники по состоянию здоровья или иным обстоятельствам не могут исполнять обязанности опекуна.
5. При невозможности установления опеки в отношении недееспособного гражданина в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ввиду отсутствия совершеннолетних дееспособных граждан, желающих ее осуществлять, орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного гражданина в течение 3 дней, следующих за днем окончания срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для установления опеки, направляет письменный запрос в государственное учреждение об оформлении справки лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и об отсутствии у недееспособного гражданина медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию в соответствии с Порядком
и условиями нестационарного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июня 2008 года № 128-па/16.
6. Орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного гражданина подбирает из кандидатов в профессиональные опекуны, состоящих на учете в органе опеки и попечительства, профессионального опекуна, предоставляет ему информацию о недееспособном гражданине, над которым необходимо установить профессиональную опеку, знакомит с медицинским заключением о состоянии здоровья недееспособного гражданина (медицинским диагнозом), выдает направление на знакомство с недееспособным гражданином, находящимся в учреждении социального обслуживания населения или учреждении здравоохранения.
7. При получении согласия от кандидата в профессиональные опекуны исполнять обязанности по профессиональной опеке в отношении предложенного органом опеки и попечительства недееспособного гражданина орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетнего недееспособного гражданина принимает решение о назначении профессионального опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.
8. Договор об осуществлении профессиональной опеки (далее - договор) заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927, по форме, утвержденной министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области.
9. Права, обязанности и ответственность профессионального опекуна, условия вознаграждения профессионального опекуна определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", областным законом
от 19 ноября 2010 года № 226-17-ОЗ "О профессиональной опеке в Архангельской области", постановлением
Правительства Архангельской области от 2 декабря 2010 года № 370-пп "О размере вознаграждения профессионального опекуна за осуществление им профессиональной опеки" и договором об осуществлении профессиональной опеки.
Права и обязанности профессионального опекуна в части представительства и защиты прав и законных интересов недееспособного гражданина возникают со дня принятия органом опеки и попечительства акта о назначении профессионального опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно. Право профессионального опекуна на вознаграждение возникает со дня заключения договора об осуществлении профессиональной опеки.
10. Орган опеки и попечительства вправе назначить одно и то же лицо профессиональным опекуном в отношении не более 4 недееспособных совершеннолетних граждан.
11. Профессиональная опека прекращается по основаниям, предусмотренным статьей 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
12. Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области осуществляет контроль за организацией и осуществлением деятельности по профессиональной опеке в виде принятия от органов опеки и попечительства ежеквартальной отчетности по форме, утвержденной министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области.
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 24.05.2011 № 162-пп
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОПЕКУНАМ
НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные образования) на финансирование расходов органов опеки и попечительства на выплату вознаграждения профессиональным опекунам.
2. Расходы на выплату вознаграждения профессиональным опекунам финансируются за счет субвенций, предоставляемых министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области местным бюджетам муниципальных образований.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенные в установленном областным законом порядке государственными полномочиями по осуществлению деятельности по профессиональной опеке над недееспособными гражданами, до 20 числа каждого месяца представляют в министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области сведения о размере субвенции на выплату профессиональным опекунам за текущий месяц с учетом почтовых и банковских услуг (далее - заявка на финансирование) по форме, утвержденной министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области.
4. Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату субвенций, на основании заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, до 25 числа каждого месяца представляет в министерство финансов Архангельской области сводную заявку на финансирование.
5. Министерство финансов Архангельской области ежемесячно, до 30 числа, доводит расходными расписаниями до главного распорядителя предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и показателей кассового плана областного бюджета и согласно представляемой заявке на финансирование.
6. Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет субвенции в доход местных бюджетов муниципальных образований на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном администрацией муниципального образования порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
Получатели средств местных бюджетов представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, в срок, установленный администрацией муниципального образования в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
7. Субвенции отражаются в доходах соответствующего бюджета по коду бюджетной классификации Российской Федерации 00020203024040000151 "Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации" или по коду 00020203024050000151 "Субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации", где с первого по третий знак указывается код администратора поступлений местного бюджета.
8. Уполномоченные органы платежными документами производят перечисление средств субвенции на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субвенций кредитных организациях банковские счета или через организации федеральной почтовой связи на основании заключенных с банками и Управлением Федеральной почтовой связи Архангельской области - филиалом ФГУП "Почта России" договоров и представляют выплатные документы по утвержденной форме.
Представление платежных документов на перечисление вознаграждений осуществляется уполномоченными органами в двухдневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.
Не полученные получателями денежные выплаты по истечении отчетного месяца подлежат выдаче в следующий выплатной период и показываются в заявке отдельной строкой.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о произведенных расходах средств субвенции на выплату вознаграждений профессиональным опекунам по форме, установленной министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области.
10. Министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет о произведенных расходах средств субвенции на выплату вознаграждений профессиональным опекунам.
11. Учет и отчетность по операциям с субвенциями, выделенными из областного бюджета на выплату вознаграждений профессиональным опекунам, осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов Архангельской области.
12. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенные государственными полномочиями по осуществлению деятельности по профессиональной опеке.
13. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета возлагается на министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области.
