РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 ноября 2010 г. № 42-рпз
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СПРАВОК
О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
В целях уточнения порядка заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которых утверждена распоряжением
Администрации Северодвинска от 27.11.2009 № 20-ра "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
1. Утвердить прилагаемые методические указания
по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Руководителям органов Администрации Северодвинска ознакомить работников с настоящим распоряжением.
3. Управлению организации муниципальной службы обеспечить контроль за правильностью заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими Администрации Северодвинска и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Северодвинска.
4. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее распоряжение.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель
Главы Администрации -
руководитель аппарата
В.Н.МОШАРЕВ
Утверждены
распоряжением первого
заместителя Главы Администрации -
руководителя аппарата
от 03.11.2010 № 42-рпз.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СПРАВОК О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Общие положения
1.1. Настоящие методические указания предназначены для практического применения при заполнении справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего Администрации Северодвинска, форма которой утверждена распоряжением
Администрации Северодвинска от 27.11.2009 № 20-ра (далее - справка).
1.2. Методические указания применяются также при заполнении справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципального служащего, справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы в Администрации Северодвинска, справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы в Администрации Северодвинска.
1.3. Справка заполняется муниципальным служащим (гражданином) лично, разборчивым почерком. Допускается заполнение справки в электронном виде с последующей распечаткой на бумажном носителе по форме, утвержденной распоряжением
Администрации Северодвинска от 27.11.2009 № 20-ра.
1.4. Заполнению подлежат все поля справки. В случае отсутствия необходимой информации при заполнении в соответствующих полях справки ставится прочерк либо слова "нет", "не имею" и т.д.
2. Заполнение общих реквизитов справки
2.1. В первой строке справки "Наименование кадрового подразделения Администрации" указывается "в отдел кадров Управления организации муниципальной службы".
2.2. Заполнение поля "фамилия, имя, отчество, дата рождения" производится на основании паспорта, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, в именительном падеже, дата рождения указывается арабскими цифрами (день и месяц указываются двузначным числом, год - четырехзначным числом).
2.3. В поле "место службы, замещаемая должность" указывается полное наименование органа Администрации Северодвинска с указанием (при наличии) внутриструктурного подразделения, наименование замещаемой должности муниципальной службы в соответствии с распоряжением о назначении на должность и трудовым договором муниципального служащего.
2.4. В поле "адрес места жительства" указывается адрес регистрации, указанный в паспорте гражданина Российской Федерации, а в случае наличия свидетельства о временной регистрации указывается адрес, по которому гражданин временно зарегистрирован.
3. Заполнение раздела 1 "Сведения о доходах"
3.1. В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с указанным кодексом.
3.2. Муниципальный служащий указывает сведения о доходах независимо от того, учитываются ли они при налогообложении или нет, получены они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации.
3.3. Величина дохода в разделе "Сведения о доходах" указывается в рублях с округлением до целых единиц по правилам математики. В случае получения дохода в иностранной валюте, он указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.
3.4. В пункте 1 "Доход по основному месту работы" сумма указывается на основании справки по форме 2-НДФЛ с места работы.
3.5. В пункте 2 "Доход от педагогической деятельности" указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания за отчетный период на основании справок по форме 2-НДФЛ.
3.6. В пункте 3 "Доход от научной деятельности" указывается общая сумма дохода, полученная в результате указанной деятельности из всех источников за отчетный период на основании справок по форме 2-НДФЛ.
3.7. Пункт 4 "Доход от иной творческой деятельности" включает доходы, полученные муниципальным служащим в различных сферах творческой деятельности: технической, художественной, публицистической и других. При этом указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и иные аналогичные доходы.
3.8. Заполнение сведений в пункте 5 "Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях" осуществляется на основании документов, выданных соответствующим банком или кредитной организацией.
3.9. При заполнении пункта 6 "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях" следует учитывать следующее:
3.9.1. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
3.9.2. В случае если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), то в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом к справке прикладывается копия договора, подтверждающего факт передачи.
3.9.3. К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
3.10. В пункте 7 "Иные виды дохода" отражаются все виды доходов, не указанные в предыдущих пунктах раздела 1. Такими доходами могут быть доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, доходы от реализации недвижимого и иного имущества, доходы от реализации акций или иных ценных бумаг, доходы, полученные от использования транспортных средств, вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, страховые выплаты и другие. Открытый перечень таких доходов установлен статьей 208 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом указываются также и доходы, освобождаемые от налогообложения, такие как пособие по беременности и родам, пенсии, алименты, стипендии, компенсация стоимости путевок, оплата лечения и медицинского обслуживания, жилищные субсидии, средства материнского (семейного) капитала и другие, перечисленные в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации.
3.11. В пункте 8 "Итого доход за отчетный период" указывается суммарная, по пунктам 1 - 7 раздела 1, величина дохода.
4. Заполнение раздела 2 "Сведения об имуществе"
4.1. В данном разделе указывается только имущество, находящееся в собственности.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997.
Заполнение сведений о недвижимом имуществе производится на основании документов, подтверждающих регистрацию права собственности. Допускается заполнять сведения о недвижимом имуществе на основании иных правоустанавливающих документов, подтверждающих права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Заполнение сведений о транспортных средствах производится на основании свидетельства о регистрации транспортного средства.
4.2. В графе "Вид собственности" указывается вид собственности: индивидуальная, общая, долевая, совместная и другие. При наличии долевой собственности указывается размер доли, для совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности которых находится имущество.
4.3. В графе "Вид и наименование имущества" подраздела 2.1 "Недвижимое имущество" отражаются следующие сведения:
- в пункте 1 "Земельные участки" указывается вид земельного участка: участок под индивидуальное жилищное строительство, участок для ведения личного подсобного хозяйства, садовый участок, огородный участок, дачный участок, участок под индивидуальное гаражное строительство;
- в пункте 2 "Жилые дома" возможные следующие варианты заполнения: "жилой дом", "часть жилого дома", "часть жилого дома (комната)";
- в пункте 3 "Квартиры" возможные следующие варианты заполнения: "квартира", "часть квартиры (комната)";
- в пункте 4 "Дачи" указываются жилые строения (дома), построенные как на садовом, так и на дачном земельном участке. Местом нахождения дачи является место нахождения дачного или садового земельного участка;
- в пункте 5 "Гаражи" указываются только гаражи, право собственности на которые подтверждено свидетельством о регистрации права собственности или иными правоустанавливающими документами;
- в пункте 6 "Иное недвижимое имущество" указываются здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в собственности (за исключением указанных в пунктах 2 - 5).
4.4. В графе "Вид и марка транспортного средства" подраздела 2.2 "Транспортные средства" отражаются следующие сведения:
- графа "Вид и марка транспортного средства" заполняется согласно свидетельству о регистрации транспортного средства;
- в графе "Место регистрации" указывается местонахождение регистрационного органа и его наименование.
5. Заполнение раздела 3 "Сведения о денежных средствах,
находящихся на счетах в банках и иных
кредитных организациях"
5.1. Сведения в раздел 3 вносятся на основании договоров о банковском вкладе, банковской сберегательной книжки, информации, предоставленной банками и иными кредитными организациями.
5.2. В графе "Вид и валюта счета" указывается вид счета: депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие, а также валюта счета.
5.3. Датой открытия счета является дата заключения соответствующего договора об открытии счета.
5.4. Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Информация о состоянии счета клиента предоставляется банком.
6. Заполнение раздела 4 "Сведения о ценных бумагах"
6.1. В подразделе 4.1 "Акции и иное участие в коммерческих организациях" раздела 4 отражаются следующие сведения:
- в графе "Наименование и организационно-правовая форма организации" указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие);
- графа "Уставный капитал" заполняется согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату;
- доля участия в соответствующей графе выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций;
- в графе "Основание участия" указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
6.2. В подразделе 4.2 "Иные ценные бумаги" раздела 4 отражаются следующие сведения:
- в графе "Вид ценной бумаги" указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, сберегательные сертификаты и другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие в коммерческих организациях";
- информация, необходимая для заполнения граф "Лицо, выпустившее ценную бумагу", "Номинальная величина обязательства", указана на самой ценной бумаге;
- в графе "Общая стоимость" указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида, исходя из стоимости их приобретения, а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
6.3. Суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях, указывается в рублях и определяется как совокупная стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях по подразделу 4.1 и иных ценных бумаг по подразделу 4.2.
7. Заполнение раздела 5 "Сведения об обязательствах
имущественного характера"
7.1. В подразделе 5.1 "Объекты недвижимого имущества, находящегося в пользовании" раздела 5 предоставляются сведения, касающиеся объектов недвижимого имущества, находящегося в пользовании.
7.1.1. В графе "Вид имущества" указываются земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи и другое недвижимое имущество, находящееся в пользовании по состоянию на отчетную дату.
7.1.2. В графе "Вид и сроки пользования" указываются виды пользования - аренда, субаренда, наем жилого помещения, социальный наем жилого помещения, безвозмездное пользование и другие, а также срок пользования.
При этом объекты недвижимого имущества могут находиться в пользовании на разных основаниях. Например, земельный участок может предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования, а также по договору аренды, договору субаренды. Квартира - на основании договора найма, договора безвозмездного пользования, на основании договора аренды или на ином законном основании.
7.1.3. В графе "Основание пользования" указывается основание пользования - договор, фактическое предоставление и другие, а также дата и номер соответствующего договора или акта.
7.2. В подразделе 5.2 "Прочие обязательства" раздела 5 указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, превышающую 100-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный на отчетную дату.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда".
В данном подразделе также отражается информация о кредитах по банковской пластиковой карте.
7.2.1. В графе "Содержание обязательства" указывается существо обязательства - заем, кредит и другие.
7.2.2. В графе "Кредитор (должник)" указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество или наименование юридического лица, адрес.
7.2.3. В графе "Основание возникновения" указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и другие), а также реквизиты - дата и номер соответствующего договора или акта.
7.2.4. В графе "Сумма обязательства" указывается сумма основного обязательства без суммы процентов. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
7.2.5. В графе "Условия обязательства" указываются: годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
