ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 11 марта 2010 г. № 29-у
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ, ПОДПИСАНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И ВЫПУСКА ПРАВОВЫХ
АКТОВ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВОВЫХ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Губернатора Архангельской области
от 11.05.2010 № 86-у
, от 07.09.2011 № 135-у
,
от 08.11.2011 № 158-у
, от 01.12.2011 № 166-у
)
В соответствии с подпунктом "р" пункта 1 статьи 29
Устава Архангельской области, пунктом 22 статьи 10
областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент
подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Утвержден
указом Губернатора
Архангельской области
от 11.03.2010 № 29-у
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ПОДПИСАНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И ВЫПУСКА
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВОВЫХ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Губернатора Архангельской области
от 11.05.2010 № 86-у
, от 07.09.2011 № 135-у
,
от 08.11.2011 № 158-у
, от 01.12.2011 № 166-у
)
I. Общие положения
1. Порядок подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области (далее - Губернатор) и правовых актов Правительства Архангельской области (далее - Правительство), установленный настоящим Регламентом, применяется, если иное не установлено федеральными или областными законами либо иными нормативными правовым актами Губернатора или Правительства.
Настоящий Регламент является составной частью Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
2. Правовые акты Губернатора принимаются в форме указов и распоряжений.
Указ Губернатора - правовой акт, принятый Губернатором в пределах его компетенции и содержащий нормы права, то есть предписания (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные нормой права.
Распоряжение Губернатора - правовой акт, принятый Губернатором в пределах его компетенции и содержащий индивидуальные правовые предписания, адресованные конкретному лицу (лицам), обязательные для него (них), рассчитанные на однократное применение и исчерпывающиеся им.
3. Правовые акты Правительства принимаются в форме постановлений и распоряжений.
Постановление Правительства - правовой акт, принятый Правительством в пределах его компетенции и содержащий нормы права, то есть предписания (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные нормой права.
и правовых актов Правительства, их регистрация,
выпуск и официальное опубликование
32. Правовые акты Губернатора и правовые акты Правительства подписываются Губернатором, а в случае отсутствия Губернатора - лицом, исполняющим его обязанности.
33. После подписания правовые акты регистрируются протокольным отделом в системе "Дело".
При регистрации каждого правового акта проставляется дата его принятия (для правовых актов Правительства) или дата подписания (для правовых актов Губернатора) и присваивается номер. Нумерация ведется в течение календарного года раздельно для каждого вида правового акта.
34. Регистрация правовых актов осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней после подписания, выпуск - в срок, не превышающий 5 рабочих дней после подписания.
35. Выпуск правовых актов осуществляется протокольным отделом в соответствии с листом рассылки, при этом исполнительным органам, структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства, органам местного самоуправления, иным организациям, работающим в системе "Дело", рассылка осуществляется в электронной форме через систему "Дело".
Копии правовых актов на бумажном носителе, заверенные печатью протокольного отдела, направляются через общий отдел департамента делопроизводства администрации Губернатора и Правительства:
исполнителю;
в правовой департамент администрации Губернатора и Правительства;
в министерство финансов Архангельской области (если правовой акт регулирует расходные обязательства Архангельской области, межбюджетные отношения в Архангельской области, расходные обязательства Российской Федерации и муниципальных образований, а также влияет на изменение доходов или расходов областного бюджета);
в агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области (если правовые акты подлежат официальному опубликованию или размещению на сайте Правительства Архангельской области);
остальным адресатам, указанным в листе рассылки.
(п. 35 в ред. указа
Губернатора Архангельской области от 01.12.2011 № 166-у)
(см. текст в предыдущей редакции
)
36. Протокольный отдел самостоятельно направляет копии правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, в редакцию газеты "Волна" и в аппарат главного федерального инспектора полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
37. Правовой департамент самостоятельно направляет:
в прокуратуру Архангельской области - копии правовых актов;
в организации, осуществляющие ведение справочно-правовых систем (на основании договоров с ними), - копии правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, а также копии отдельных правовых актов, не подлежащих официальному опубликованию;
в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области - копии указов Губернатора и постановлений Правительства;
в Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны России по Архангельской области - копии указов Губернатора и постановлений Правительства.
38. После выпуска правового акта протокольный отдел вносит его в полнотекстовую электронную базу системы "Дело" в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня выпуска.
39. Агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области размещает направленные ему копии правовых актов на официальном сайте Правительства в сети Интернет.
40. Указы Губернатора и постановления Правительства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию.
Иные правовые акты подлежат официальному опубликованию, если это предусмотрено в самом правовом акте.
Официальное опубликование правовых актов осуществляется в газете "Волна" в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня подписания соответствующего правового акта.
41. Подлинники правовых актов и документы, на основании которых они были приняты, хранятся в протокольном отделе.
Протокольный отдел в установленном порядке заверяет и выдает копии правовых актов, которые находятся у него на хранении.
Выдача подлинников правовых актов из протокольного отдела осуществляется только на основании постановлений правоохранительных органов с оформлением акта согласно правилам использования документов и доступа пользователей к документам, установленным законодательством.
VI. Особенности подготовки и принятия
отдельных правовых актов Губернатора
42. Проекты правовых актов по кадровым вопросам и вопросам прохождения государственной службы, не имеющим нормативного характера, готовятся и представляются для подписания на гербовом бланке департаментом государственной гражданской службы и кадров администрации Правительства и Губернатора (далее - департамент государственной гражданской службы и кадров).
Подписанные правовые акты вместе с листом рассылки, необходимыми документами и текстом правового акта в электронной форме (если правовой акт подлежит официальному опубликованию) передаются в протокольный отдел для регистрации и выпуска в установленном порядке.
(в ред. указа
Губернатора Архангельской области от 01.12.2011 № 166-у)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Подлинники правовых актов по кадровым вопросам и вопросам прохождения государственной службы хранятся в протокольном отделе. Протокольный отдел в установленном порядке заверяет и выдает копии правовых актов по кадровым вопросам и вопросам прохождения государственной службы.
Ответственность за несоблюдение правил Инструкции по делопроизводству при подготовке и оформлении правовых актов по кадровым вопросам и вопросам прохождения государственной службы несет департамент государственной гражданской службы и кадров.
43. Проекты правовых актов по вопросам награждения и поощрения готовятся и представляются для подписания отделом наград департамента государственной гражданской службы и кадров.
Подписанные правовые акты по вопросам награждения и поощрения вместе с листом рассылки, необходимыми документами и текстом правового акта в электронной форме (если правовой акт подлежит официальному опубликованию) передаются в протокольный отдел для регистрации и выпуска в установленном порядке.
(в ред. указа
Губернатора Архангельской области от 01.12.2011 № 166-у)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Подлинники правовых актов по вопросам награждения и поощрения хранятся в протокольном отделе. Протокольный отдел в установленном порядке заверяет и выдает копии актов по вопросам награждения и поощрения.
Ответственность за несоблюдение правил Инструкции по делопроизводству при подготовке и оформлении правовых актов по вопросам награждения и поощрения несет отдел наград департамента государственной гражданской службы и кадров.
44. Порядок подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов, имеющих гриф секретности или "Для служебного пользования", осуществляется отделом специальной документальной связи и защиты информации администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в соответствии со специальными инструкциями.
