| 13 февраля 2012 года | N 423-28-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 8 февраля 2012 года № 1189)
Статья 1
Внести в областной закон
от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, № 5; 2007, № 17, 20; 2009, № 2, 5; 2010, № 17; 2011, № 21, 22) следующие изменения и дополнения:
1. Преамбулу
исключить.
2. Дополнить
новыми статьями 1 и 2 следующего содержания:
"Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует общественные отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в Архангельской области.
2. При осуществлении органами государственной власти Архангельской области полномочий на территории Ненецкого автономного округа положения настоящего закона (в пределах указанных полномочий) применяются, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
3. В случае заключения Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах положения настоящего закона применяются в части, не противоречащей данному Соглашению.
Статья 2. Правовая основа деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Архангельской области
Правовую основу деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Архангельской области составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Федеральный закон
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Устав
Архангельской области, настоящий закон и принятые в соответствии с ним другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.".
3. Статью 1
считать статьей 3 и в ней в пункте 1
слова "природного и техногенного характера" исключить.
4. Статьи 2
- 10
считать соответственно статьями 4 - 12.
Статья 2
Внести в областной закон
от 20 сентября 2005 года № 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, № 5; 2007, № 17, 22; 2008, № 26; 2009, № 2, 5, 6; 2010, № 15; 2011, № 20, 21, 22, 25) следующие изменения и дополнения:
1. Преамбулу
исключить.
2. Дополнить
новой главой I следующего содержания:
"Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует общественные отношения в сфере пожарной безопасности в Архангельской области.
2. При осуществлении органами государственной власти Архангельской области полномочий на территории Ненецкого автономного округа положения настоящего закона (в пределах указанных полномочий) применяются, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
3. В случае заключения Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах положения настоящего закона применяются в части, не противоречащей данному Соглашению.
Статья 2. Правовая основа деятельности в сфере пожарной безопасности в Архангельской области
Правовую основу деятельности в сфере пожарной безопасности в Архангельской области составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон
от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Устав
Архангельской области, настоящий закон и принятые в соответствии с ним другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.".
15) организация профилактики пожаров;
16) организация тушения пожаров силами противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
17) решение в пределах своей компетенции вопросов организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения деятельности противопожарной службы;
18) оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в сфере пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенции из федерального бюджета областному бюджету;
19) внесение Губернатору Архангельской области предложений об установлении и отмене особого противопожарного режима на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований Архангельской области;
20) утверждение эмблем и иной символики противопожарной службы;
21) утверждение описания специальной формы одежды и знаков различия работников противопожарной службы, правил их ношения;
22) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
5. К полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в пределах их компетенции относятся:
1) организация и осуществление деятельности в сфере пожарной безопасности;
2) участие в разработке и реализации долгосрочных целевых программ Архангельской области по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
3) осуществление противопожарной пропаганды;
4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.";
2) статью 8
считать статьей 11.
5. Главу III
считать главой IV и в ней:
1) статьи 10
- 12
считать соответственно статьями 12 - 14;
2) дополнить
статьей 15 следующего содержания:
"Статья 15. Противопожарная пропаганда, обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения Архангельской области и информационное обеспечение в сфере пожарной безопасности
1. Противопожарную пропаганду в Архангельской области проводят органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области, противопожарная служба, иные виды пожарной охраны и организации через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других форм информирования населения, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Организация обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения Архангельской области осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
3. Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления поселений и городских округов Архангельской области информируют население Архангельской области о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействуют распространению пожарно-технических знаний.".
6. Главу IV
считать главой V и в ней статью 13
считать статьей 16.
Статья 3
Подпункт 3 пункта 1 статьи 11
областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2011, № 21, 25) после слова "знаний" дополнить словами ", участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ".
Статья 4
Внести в областной закон
от 30 сентября 2011 года № 344-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2011, № 24) следующие изменения:
1. Подпункт 3 пункта 2 статьи 4
исключить.
2. Пункт 3 статьи 6
исключить.
3. В пункте 1 статьи 8
слова "пунктами 2 и 3" заменить словами "пунктом 2".
4. В пункте 3 статьи 11
слова "пунктах 2 и 3" заменить словами "пункте 2".
5. В пункте 2 статьи 12
слова "пунктах 2 и 3" заменить словами "пункте 2".
Статья 5
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
13 февраля 2012 года
№ 423-28-ОЗ
