Законодательство Архангельская область Архангельская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 1998 ГОДА № 125-ФЗ "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ" (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ) ДЛЯ СУДЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ Настоящее Методическое пособие по применению Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний защите прав потребителей" при исчислении страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подготовлено судебной коллегией по гражданским делам Архангельского областного суда для использования в работе судей федеральных судов Архангельской области при рассмотрении гражданских дел, связанных с разрешением споров о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору. Данное методическое пособие разработано на основании сложившейся судебной практики по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, рассмотренным судами Архангельской области по 2011 год, с учетом изменений в законодательстве по состоянию на 01.10.2011 и разъяснений, данных Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Постановление Пленума № 2). Целью настоящих методических рекомендаций является выработка единой правоприменительной практики судами области по вопросам определения страхового случая и расчета страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 1. Общие положения о социальном страховании от несчастных случаев и профзаболеваний В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Обязанность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на социальное страхование предусмотрены статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантируя при этом обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом, Трудовой кодекс Российской Федерации закрепляет положениями его статьи 219. При этом статьей 184 Трудового кодекса Российской Федерации установлено: если повреждение здоровья или смерть работника произошли вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания, работнику (или его семье) должен быть возмещен его утраченный заработок (доход). Кроме того, возмещаются дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, если они связаны с повреждением здоровья. Если работник умер, его семье помимо утраченного дохода возмещаются расходы на погребение. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами. Система обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в России действует с 6 января 2000 года. Она введена Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ), которым непосредственно определены виды, объемы и условия предоставления возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Законом случаях. Субъектами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются: - застрахованный; - страхователь; - страховщик. К застрахованным лицам относятся лица, работающие по трудовому договору, заключенному со страхователем (работодателем). Такими лицами могут являться не только граждане Российской Федерации, но и иностранные граждане, лица без гражданства. В рамках Закона № 125-ФЗ к застрахованным относятся лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду. Застрахованными в соответствии со статьей 3 этого Закона также являются граждане, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора (договора подряда, оказания услуг и т.п.), но только в том случае, если условиями этого договора страхователь (лицо, поручившее выполнение работы) принял на себя обязательство уплачивать страховщику страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Страхователями являются юридические лица (организация и т.п.) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальный предприниматель или другое физическое лицо, нанимающие лиц для выполнения работы по трудовому договору (работодатели), а в указанных выше случаях - поручающие работу на основании гражданско-правового договора. Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выступает Фонд социального страхования Российской Федерации, управляющий в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101, средствами государственного социального страхования Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Закона № 125-ФЗ право на обеспечение по страхованию со дня наступления страхового случая имеют сами застрахованные, а также в случае их смерти иные перечисленные в этой статье лица. К таким лицам относятся: - нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; - ребенок умершего, родившийся после его смерти; - один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной экспертизы) или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; - лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти (п. 2 ст. 7 Закона, п. 5 Постановления Пленума № 2). Право нетрудоспособного иждивенца на возмещение вреда по случаю потери кормильца не зависит от того, состоит он в родстве или свойстве с умершим или нет. Главное, чтобы человек был нетрудоспособным и состоял на иждивении умершего. Смерть застрахованного, наступившая как в результате несчастного случая на производстве, так и вследствие профессионального заболевания, служит основанием для возникновения у таких лиц права на получение страховых выплат и в том случае, когда обеспечение предоставлялось при жизни самому застрахованному (п. 5 Постановления Пленума № 2). 1.1. Подсудность споров о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием │1991 │4,3 x 2,5 x 1,8 x 1,9 x 1,9 x 1,8 x 1,3 x │ 725,4573 │ │ │1,51 x 1,2 x 1,27 x 1,2 x 1,05 x 1,15 x 1,1 x│ │ │ │1,1 x 1,1 │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1992 │1,8 x 1,9 x 1,9 x 1,8 x 1,3 x 1,51 x 1,2 x │ 67,4844 │ │ │1,27 x 1,2 x 1,05 x 1,15 x 1,1 x 1,1 x 1,1 │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1993 январь │1,9 x 1,9 x 1,8 x 1,3 x 1,51 x 1,2 x 1,27 x │ 37,4913 │ │ │1,2 x 1,05 x 1,15 x 1,1 x 1,1 x 1,1 │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1993 февраль - │1,9 x 1,8 x 1,3 x 1,51 x 1,2 x 1,27 x 1,2 x │ 19,7323 │ │апрель │1,05 x 1,15 x 1,1 x 1,1 x 1,1 │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1993 май - июль│1,8 x 1,3 x 1,51 x 1,2 x 1,27 x 1,2 x 1,05 x │ 10,3854 │ │ │1,15 x 1,1 x 1,1 x 1,1 │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │август 1993 - │1,3 x 1,51 x 1,2 x 1,27 x 1,2 x 1,05 x 1,15 x│ 5,7696 │ │апрель 1994 │1,1 x 1,1 x 1,1 │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1994 май - июль│1,51 x 1,2 x 1,27 x 1,2 x 1,05 x 1,15 x 1,1 x│ 4,4382 │ │ │1,1 x 1,1 │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1994 август - │1,2 x 1,27 x 1,2 x 1,05 x 1,15 x 1,1 x 1,1 x │ 2,9392 │ │октябрь │1,1 │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ноябрь 1994 - │1,27 x 1,2 x 1,05 x 1,15 x 1,1 x 1,1 x 1,1 │ 2,4493 │ │апрель 1995 │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1995 май │1,2 x 1,05 x 1,15 x 1,1 x 1,1 x 1,1 │ 1,9286 │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1995 июнь - │1,05 x 1,15 x 1,1 x 1,1 x 1,1 │ 1,6071 │ │июль │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1995 август - │1,15 x 1,1 x 1,1 x 1,1 │ 1,5306 │ │октябрь │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │ноябрь 1995 - │1,1 x 1,1 x 1,1 │ 1,331 │ │апрель 1996 │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │май 1996 - │1,1 x 1,1 │ 1,21 │ │сентябрь 1997 │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1997 октябрь - │1,1 │ 1,1 │ │ноябрь │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1997 декабрь │без коэффициентов, фактический заработок │ │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────┴───────────┘ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru