АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2008 г. № 136-па/17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЕ
МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области
от 11.05.2010 № 140-пп
, от 07.08.2012 № 346-пп
)
В соответствии со статьями 6
и 63
Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 26 июня 2007 года), Федеральным законом
от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", областным законом
от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Архангельской области" (с изменениями на 7 февраля 2007 года), в целях формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Архангельской области администрация Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о региональной комплексной системе мониторинга окружающей среды Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Утверждено
постановлением администрации
Архангельской области
от 18.06.2008 № 136-па/17
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области
от 11.05.2010 № 140-пп
, от 07.08.2012 № 346-пп
)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели и основы функционирования региональной комплексной системы мониторинга окружающей среды Архангельской области (далее - РКСМ), а также регулирует порядок получения, обработки, предоставления и распространения информации о состоянии окружающей среды и тенденциях ее изменения на территории Архангельской области.
2. РКСМ функционирует в целях:
получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, своевременного и достаточного информационного обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления для разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки программ и мероприятий в сфере охраны окружающей среды, осуществления государственного экологического надзора, обеспечения экологически безопасного устойчивого развития Архангельской области;
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 07.08.2012 № 346-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
формирования информационных ресурсов о состоянии окружающей среды для обеспечения потребностей государства, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.
3. В целях настоящего Положения под государственным мониторингом окружающей среды понимается комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов, осуществляемая органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Архангельской области в соответствии с законодательством в сфере охраны окружающей среды (далее - государственный экологический мониторинг).
II. Субъекты и структура РКСМ
4. РКСМ входит в состав государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды Российской Федерации.
5. Организация деятельности РКСМ заключается в создании системы организационно-правовых отношений между самостоятельными субъектами РКСМ, каждый из которых осуществляет в пределах своей компетенции экологический мониторинг на территории Архангельской области.
6. Субъектами РКСМ являются:
5) данные наблюдений за состоянием недр (геологической среды), в том числе за состоянием подземных вод, минеральных ресурсов и экзогенных геологических процессов, полученные при осуществлении мониторинга недр (геологической среды):
режим уровня и физический, химический и биологический состав подземных вод;
режимные наблюдения экзогенных геологических процессов (речная эрозия, карст, оползни, обвалы, овраги и т.п.);
состав, запасы, размещение объектов и объемы добычи минеральных ресурсов;
выделение культурных и научных геологических ресурсов;
уровень антропогенного воздействия на геологическую среду;
6) данные наблюдений за состоянием земель, в том числе за применением пестицидов, развитием сельскохозяйственных культур, вредителей и сорняков, полученные при осуществлении мониторинга земель и социально-гигиенического мониторинга:
сведения о правовом режиме земель, учете их количества и качества, геоботаническая и почвенная оценка состояния земель;
фоновый уровень физического, химического и биологического загрязнения почв;
состояние земель сельскохозяйственного назначения, уровень их физического, химического и биологического загрязнения, включая агрохимические показатели;
результаты лабораторных анализов за применением пестицидов;
уровень накопления в почвах и продукции растениеводства радиоактивных веществ;
уровень физического, химического и биологического загрязнения почв в населенных пунктах, санитарно-защитных зонах предприятий;
агрометеорологические наблюдения состояния почв (температура, влажность, глубина промерзания и оттаивания и т.п.);
7) данные лесопатологического мониторинга и лесоустройства в части таксации лесов, данные наблюдений за состоянием земель лесного фонда, полученные при осуществлении мониторинга земель;
8) данные наблюдений за объектами животного мира и их использованием, полученные при осуществлении мониторинга объектов животного мира:
распространение, численность и физическое состояние объектов животного мира;
изъятие объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении;
9) данные наблюдений за состоянием водных биологических ресурсов и их использованием, полученные при осуществлении мониторинга водных биологических ресурсов:
распространение, численность (запасы) и физическое состояние водных биологических ресурсов;
добыча водных биологических ресурсов;
объемы рыбохозяйственной мелиорации водных объектов;
объемы искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и данные по их акклиматизации;
акватории нереста промысловых рыб;
10) данные наблюдений за состоянием компонентов природной среды особо охраняемых природных территорий, полученные при осуществлении экологического мониторинга на особо охраняемых природных территориях:
государственный кадастр особо охраняемых природных территорий;
наблюдения на выделенной опорной сети за режимом развития природных и антропогенных факторов, обусловливающих состояние компонентов природной среды данных территорий;
11) данные государственной статистической отчетности по следующим формам:
№ 2-тп
(воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха";
№ 2-тп (водхоз) "Сведения об использовании воды";
№ 2-тп
(отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления";
№ 2-тп (радиоактивность) "Сведения о радиоактивных отходах, поступлении радионуклидов в окружающую среду";
№ 2-тп (радиоактивные вещества) "Сведения о наличии, производстве, поступлении и передаче радиоактивных веществ, радионуклидных источников";
№ 4-ос
"Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах".
21. Информация, указанная в пункте 20
настоящего Положения, предоставляется в фонд субъектами РКСМ.
Информация, полученная территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, предоставляется в фонд в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный экологический мониторинг (их территориальными органами по Архангельской области).
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 11.05.2010 № 140-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
22. Фонд включает в себя:
информацию о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, сформированную на основе наблюдений за происходящими в окружающей среде физическими, химическими и биологическими процессами, уровнем загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почв и последствиями этого влияния на растительный и животный мир;
совокупность нормативных правовых актов и методических документов, регулирующих оценку, анализ и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов, специализированной информации для обеспечения разработки рекомендаций по своевременному предотвращению выявленных негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды.
23. Информация, содержащаяся в фонде, подразделяется на информацию общего назначения и специализированную информацию в области охраны окружающей среды и природопользования.
К специализированной относится информация, для получения которой требуется дополнительная обработка данных в виде анализа. Иная информация, содержащаяся в фонде, относится к информации общего назначения.
24. Информация, содержащаяся в фонде (за исключением информации ограниченного доступа), распространяется среди неопределенного круга лиц путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информация, содержащаяся в фонде (за исключением информации ограниченного доступа), предоставляется субъектам РКСМ в соответствии с настоящим Положением по двусторонним протоколам информационного взаимодействия.
Информация, содержащаяся в фонде, является общедоступной. Распространение и предоставление информации, содержащейся в фонде, осуществляется на безвозмездной основе.
25. Информационно-аналитический центр предоставляет необходимую информацию из фонда в Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении.
