ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. № 25-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ
ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ, ДАЮЩЕГО ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ
ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ
В соответствии со статьей 8.1
областного закона от 22 июня 2005 года № 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 05.02.2013 № 25-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА
СЕМЬИ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ
ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 8.1
областного закона от 22 июня 2005 года № 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области", устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей (далее - величина среднедушевого дохода семьи), указанной в подпункте 12 пункта 2 статьи 5
областного закона от 22 июня 2005 года № 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" (далее - ежемесячная денежная выплата).
II. Состав семьи, учитываемый при исчислении
величины среднедушевого дохода семьи
2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:
состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;
одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.
3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:
дети, по отношению к которым лицо, обратившееся за назначением ежемесячной денежной выплаты, было лишено родительских прав или в отношении которого было отменено усыновление;
дети, достигшие возраста 18 лет;
дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с его розыском органами внутренних дел, осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.
III. Виды доходов, учитываемых при исчислении
величины среднедушевого дохода семьи
4. При учете и исчислении величины среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи, в том числе:
1) заработная плата:
а) заработная плата и иные выплаты по основному месту работы, не по основному месту работы, получаемые в соответствии с трудовым законодательством;
б) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;
в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых исполнялись государственные или общественные обязанности;
2) выплаты военнослужащим:
а) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим, получаемые в соответствии с Федеральным законом
от 7 ноября 2011 года 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
б) единовременное пособие при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц;
3) социальные выплаты:
а) пенсии;
б) компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами);
в) дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
г) региональная социальная доплата к пенсии;
4) денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области и предоставляемые в качестве мер социальной поддержки, в том числе:
а) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме;
б) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
в) социальные пособия гражданам, имеющим детей;
г) государственные единовременные пособия, ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений;
д) денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
е) компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг";
ж) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
з) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
и) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
к) выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
л) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка;
м) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
н) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинского учреждения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
о) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также иных приравненных к ним лиц в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
п) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
р) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
с) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;
т) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и другими организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности;
у) государственная социальная помощь;
5) другие выплаты:
а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;
б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
в) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;
г) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;
д) доходы, получаемые в результате предпринимательской деятельности (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
е) алименты, получаемые членами семьи. В случае отсутствия документов, подтверждающих уплату одним из родителей алиментов на несовершеннолетнего ребенка, при расчете среднедушевого дохода семьи учитывается условная величина, равная величине прожиточного минимума, установленного в Архангельской области на ребенка соответствующего возраста, утверждаемого постановлением Правительства Архангельской области;
ж) денежные выплаты многодетным семьям и несовершеннолетним детям, состоящим на иждивении и проживающим в семьях, где оба родителя являются инвалидами либо одинокий родитель является инвалидом, выплачиваемые в соответствии с областными законами.
IV. Исчисление дохода семьи для определения
величины среднедушевого дохода семьи
5. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма выплат, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей (далее - расчетный период) начиная с 1 января 2013 года исходя из состава семьи на дату подачи указанного заявления.
6. При исчислении дохода семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи к расчету принимаются суммы, начисленные до вычета налогов.
7. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
8. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
9. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доход семьи за каждый месяц расчетного периода.
10. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.
11. При исчислении дохода семьи не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Положением.
V. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи
12. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится государственным казенным учреждением Архангельской области - отделением социальной защиты населения (далее - отделение социальной защиты населения) по месту жительства (пребывания) семьи, назначающим и выплачивающим ежемесячную денежную выплату при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком, на которого выплачивается ежемесячная денежная выплата, возраста трех лет, на основании документов, подтверждающих доходы семьи и представляемых одновременно с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей.
Документы, подтверждающие доход семьи, брошюруются специалистами отделения социальной защиты населения в выплатное дело и хранятся в отделении социальной защиты населения.
13. Величина среднедушевого дохода семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.
14. При расчете среднедушевого дохода семьи, в котором совершеннолетние трудоспособные члены семьи в течение трех последних календарных месяцев, предшествующих обращению, не имели доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, учитывается условная величина, равная величине прожиточного минимума, установленного в Архангельской области, из расчета на одного совершеннолетнего трудоспособного члена семьи за каждый месяц отсутствия дохода.
15. Для членов семьи, не имеющих доходов от трудовой деятельности и иных доходов в связи с проживанием в сельских населенных пунктах Архангельской области, где отсутствуют в организациях вакантные рабочие места, условная величина, равная величине прожиточного минимума, установленной в Архангельской области, не применяется.
16. Отделения социальной защиты населения при поступлении к ним сведений об изменении дохода семьи осуществляют исчисление среднедушевого дохода семьи согласно пункту 13
настоящего Положения.
