| 22 февраля 2013 года | N 613-37-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 13 февраля 2013 года № 1720)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон определяет цели, задачи, основные принципы, формы государственной поддержки территориального общественного самоуправления в Архангельской области (далее - территориальное общественное самоуправление), разграничивает полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления.
Статья 2. Правовая основа государственной поддержки территориального общественного самоуправления
Правовую основу государственной поддержки территориального общественного самоуправления составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральные законы от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ
"Об общественных объединениях", иные федеральные законы, другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Архангельской области, настоящий закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) государственная поддержка территориального общественного самоуправления - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в целях обеспечения гарантий, создания правовых, экономических и организационных условий и стимулов для развития территориального общественного самоуправления;
2) концепция развития территориального общественного самоуправления - документ, определяющий приоритетные направления развития территориального общественного самоуправления, а также систему мер, необходимых для достижения целей и решения задач государственной поддержки территориального общественного самоуправления.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 4. Цели и задачи государственной поддержки территориального общественного самоуправления
1. Целью государственной поддержки территориального общественного самоуправления является создание благоприятных условий и стимулов для развития территориального общественного самоуправления как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Задачами государственной поддержки территориального общественного самоуправления являются:
1) активизация участия территориального общественного самоуправления в социально-экономическом развитии Архангельской области;
2) вовлечение населения Архангельской области в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления в целях эффективного решения вопросов местного значения;
3) совершенствование взаимодействия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области с органами территориального общественного самоуправления в целях реализации социально значимых инициатив населения;
4) повышение уровня информированности населения Архангельской области о деятельности территориального общественного самоуправления, обеспечение свободного доступа к информации о территориальном общественном самоуправлении.
Статья 5. Основные принципы государственной поддержки территориального общественного самоуправления
Основными принципами государственной поддержки территориального общественного самоуправления являются:
1) гласность;
2) равенство прав на государственную поддержку органов территориального общественного самоуправления;
3) партнерское сотрудничество органов государственной власти Архангельской области и органов территориального общественного самоуправления;
4) контроль со стороны органов государственной власти Архангельской области за целевым и рациональным использованием средств областного бюджета, предоставляемых для государственной поддержки территориального общественного самоуправления;
5) ответственность органов государственной власти Архангельской области и органов территориального общественного самоуправления за выполнение принятых на себя обязательств.
Статья 6. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления
Положение об информационном портале утверждается постановлением уполномоченного исполнительного органа.
Адрес информационного портала размещается на официальных сайтах Правительства Архангельской области и Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. На информационном портале размещаются:
1) информация о формах, условиях и порядке предоставления государственной поддержки территориального общественного самоуправления;
2) информация о нормативных правовых актах, составляющих правовую основу территориального общественного самоуправления и государственной поддержки территориального общественного самоуправления;
3) ежегодный доклад Правительства Архангельской области о состоянии, проблемах и перспективах развития территориального общественного самоуправления, об эффективности мер государственной поддержки территориального общественного самоуправления;
4) информация о реализации муниципальных программ развития территориального общественного самоуправления, ведомственной целевой программы Архангельской области в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления;
5) решения Совета по территориальному общественному самоуправлению;
6) информация о проектах развития территориального общественного самоуправления, для реализации которых предоставлены субсидии из областного бюджета;
7) методические рекомендации по совершенствованию деятельности территориального общественного самоуправления;
8) иная информация о реализации на территории Архангельской области государственной политики в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления.
3. На информационном портале территориальному общественному самоуправлению должна быть предоставлена возможность размещения информации о своей деятельности.
4. Информация, размещаемая на информационном портале, является общедоступной.
5. Органы государственной власти Архангельской области оказывают содействие территориальному общественному самоуправлению в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых выступают государственные органы Архангельской области.
Статья 13. Консультационная и методическая поддержка территориального общественного самоуправления
Консультационная и методическая поддержка территориального общественного самоуправления осуществляется путем:
1) проведения консультаций с руководителями территориального общественного самоуправления по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и органами государственной власти Архангельской области, осуществления территориального общественного самоуправления;
2) издания методических материалов для территориального общественного самоуправления по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и органами государственной власти Архангельской области, а также осуществления территориальным общественным самоуправлением своей уставной деятельности и соблюдения законодательства;
3) проведения обучающих тематических семинаров и научно-практических конференций по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, органов государственной власти Архангельской области и территориального общественного самоуправления, а также по иным социально значимым вопросам;
4) реализации иных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 14. Организационная поддержка территориального общественного самоуправления
Организационная поддержка территориального общественного самоуправления осуществляется путем:
1) содействия в подготовке и проведении совещаний, "круглых столов", конференций, семинаров и других научно-просветительских мероприятий по вопросам территориального общественного самоуправления;
2) содействия развитию межрегионального и межмуниципального сотрудничества в сфере территориального общественного самоуправления;
3) создания условий для повышения уровня знаний руководителей территориального общественного самоуправления по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, совершенствования деловых качеств таких руководителей, подготовки их к выполнению управленческих функций в сфере территориального общественного самоуправления;
4) содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления;
5) реализации иных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 15. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в поддержке территориального общественного самоуправления
Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области вправе оказывать поддержку территориальному общественному самоуправлению и содействовать его развитию.
С этой целью в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах своих полномочий могут разрабатывать и реализовывать за счет средств местных бюджетов собственные формы и способы поддержки территориального общественного самоуправления и содействия его развитию.
Статья 16. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
22 февраля 2013 года
№ 613-37-ОЗ
