РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.02.2013 г. N 62-па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "СЕВЕРОДВИНСК"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2013 г. № 62-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ

УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ "СЕВЕРОДВИНСК"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом Северодвинска, решением Совета депутатов Северодвинска от 25.10.2012 № 102 "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в муниципальном образовании "Северодвинск" и отмене решения Совета депутатов Северодвинска от 29.11.2007 № 161" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ритуальных услуг и содержания мест погребения в муниципальном образовании "Северодвинск".

2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

3. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам.

Мэр Северодвинска

М.А.ГМЫРИН

Утвержден

постановлением

Администрации Северодвинска

от 14.02.2013 № 62-па

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ

ПОГРЕБЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "СЕВЕРОДВИНСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом Северодвинска, решением Совета депутатов Северодвинска от 25.10.2012 № 102 "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в муниципальном образовании "Северодвинск" и отмене решения Совета депутатов Северодвинска от 29.11.2007 № 161", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и регулирует отношения в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест погребения на территории муниципального образования "Северодвинск".

1.2. В настоящем Порядке используются понятия, установленные в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

- погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими действующему законодательству;

- кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для захоронения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению Администрации Северодвинска;

- закрытое кладбище - кладбище, на котором запрещены захоронения. Решение о закрытии кладбища принимается Администрацией Северодвинска;

- кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего;

- могила - углубление в земле для захоронения гроба или урны с прахом;

- надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах (памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.);

- специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела (далее по тексту - специализированная служба) - созданное органом местного самоуправления унитарное предприятие.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации.

1.3. Организация ритуальных услуг и содержания мест погребения на территории муниципального образования "Северодвинск" осуществляется Администрацией Северодвинска.

2. Организация ритуальных услуг

5.1. Погребение умерших разрешается производить только в специально отведенных для погребения местах, определенных органами местного самоуправления Северодвинска в установленном законом порядке.

Погребение умерших на общественном кладбище (далее - кладбище) производится на отведенном участке земли для захоронения (по распоряжению УСРОП).

5.2. Родственники, законные представители умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цветник, необходимые сведения о захоронении и другое) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами хозяйствующего субъекта, оказывающего соответствующие услуги.

5.3. Самовольное погребение, а также погребение на не отведенных для этих целей участках земли не допускается.

В случае установления виновных лиц, осуществивших самовольное погребение, перезахоронение производится за их счет.

5.4. Решение о погребении на воинских кварталах кладбища принимается УСРОП по предъявлении ходатайства (непосредственно или через специализированную службу) министерств, ведомств, других организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего, при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего, его супруга или близких родственников, или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

5.5. Размер бесплатно предоставляемого участка земли для захоронения и размеры могил с учетом местных почвенно-климатических условий приведены в таблице:

┌─────────────────┬──────────────────────────────────┬────────────────────┐

│ Вид захоронения │      Размеры участков земли      │   Размеры могил    │

│                 ├─────────┬─────────┬──────────────┼─────────┬──────────┤

│                 │длина, м │ширина, м│площадь, кв. м│длина, м │ширина, м │

├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼──────────┤

│Двойное          │   2,0   │   2,0   │     4,0      │   2,0   │   1,0    │

├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼──────────┤

│Одиночное        │   2,0   │   1,5   │     3,0      │   2,0   │   1,0    │

└─────────────────┴─────────┴─────────┴──────────────┴─────────┴──────────┘

5.6. Расстояние между захоронениями в ряду устанавливается не менее 0,5 метра, между рядами - не менее 1 метра. Высота надмогильной насыпи устанавливается 0,3 - 0,5 метра от поверхности земли.

5.7. При отсутствии лиц, взявших на себя обязанность осуществлять погребение умершего, при их мотивированном отказе, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также при неустановлении личности умершего погребение осуществляется специализированной службой в пределах гарантированного перечня услуг по погребению.

5.8. Каждое погребение регистрируется УСРОП в книге регистрации захоронений с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, могилы, даты захоронения умершего. Книга является документом строгой отчетности и хранится в УСРОП.

5.9. При погребении умершего на месте захоронения устанавливается ритуальный трафарет с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты его смерти и регистрационного номера могилы.

5.10. Установка надгробных сооружений допускается в пределах отведенного участка земли для захоронения. Надмогильные сооружения являются собственностью установивших их граждан или юридических лиц. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о фактически захороненных в данном месте умерших.

5.11. Установка оградок запрещена на кладбище "Миронова гора" и вновь открываемых кладбищах. Разрешена установка кустарниковой изгороди и ограждения высотой не более 0,3 метра.

5.12. На новых кладбищах или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

5.13. Погребение умершего в существующую могилу разрешается по прошествии кладбищенского периода (25 лет с момента предыдущего захоронения) по разрешению УСРОП при подаче письменного заявления граждан (организаций). При отсутствии архивных документов погребения в могилы или на свободные места в оградах производятся с разрешения УСРОП на основании письменных заявлений близких родственников при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этом кладбище (степень их родства и право на имущество (памятники, ограждения и другие надгробные сооружения) должны быть подтверждены соответствующими документами).

5.14. Эксгумация останков умерших может производиться через один год после погребения в соответствии с требованиями санитарных правил и по согласованию с органами УВД. Эксгумация производится с мая по октябрь. Перезахоронение останков умерших допускается при соблюдении установленных требований и только в случаях, установленных законом. Разрешение на эксгумацию останков из могилы и перевозку их на другое место захоронения оформляется органом местного самоуправления в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".

5.15. Исполнитель должен содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

- строгое соблюдение санитарных, противопожарных, экологических требований, норм и правил захоронения;

- обустройство кладбищ;

- содержание братских могил и могил, находящихся под охраной государства;

- уход за зелеными насаждениями на территории кладбищ, их полив и обновление, санитарную вырубку аварийных деревьев, кустарников, скос травы в установленном порядке;

- завоз воды в весенне-летний период;

- содержание дорог на территории кладбищ в рабочем состоянии;

- содержание в исправном состоянии ограждения территории кладбищ;

- уборку территории кладбищ и вывоз мусора по мере накопления;

- ремонт и содержание контейнеров для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов и других сооружений;

- работу общественных туалетов;

- соблюдение правил пожарной безопасности;

- выполнение мероприятий по предупреждению случаев терроризма на кладбище;

- охрану кладбища.

5.16. При отсутствии надлежащего ухода за могилой по истечении кладбищенского периода (25 лет) Исполнитель информирует УСРОП, который составляет акт о нарушении и устанавливает на могиле табличку с предупреждением о необходимости приведения могилы в порядок. В случае отсутствия заинтересованных лиц и неприведения могилы в порядок по истечении трех лет с момента предупреждения УСРОП принимает решение о возможности использования участка земли для погребения.

5.17. При нарушении экологических и санитарных требований к содержанию мест погребения деятельность на месте погребения приостанавливается или прекращается и принимаются меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека.

5.18. Использование территории кладбища разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса и только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.

5.19. Содержание территории мест погребения и кладбищ осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования "Северодвинск" и внебюджетных источников.

5.20. За нарушение правил содержания мест погребения, установленных настоящим Порядком, виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 и областным законом Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях".