МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 106
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
АРХАНГЕЛЬСК" В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД В 2013 ГОДУ
(в ред. постановления
мэрии г. Архангельска
от 02.04.2013 № 213)
В целях организации отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования "Город Архангельск" в каникулярный период в 2013 году мэрия города Архангельска постановляет:
1. Назначить уполномоченным органом мэрии города Архангельска по реализации подпрограммы
"Развитие системы отдыха и оздоровления детей на 2013 - 2015 годы" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 464-пп, государственной программы
Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 462-пп, в части организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска.
2. Департаменту образования, управлениям по вопросам семьи, опеки и попечительства, по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска:
обеспечить организацию детского отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, в специализированных (профильных) лагерях, созданных на базе подведомственных учреждений (далее - оздоровительные учреждения), в каникулярный период;
организовать проверку готовности и обеспечить контроль за организацией работы лагерей с дневным пребыванием детей на базе подведомственных учреждений, обеспечить оперативное предоставление в течение двух рабочих дней информации о чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях, произошедших с детьми в оздоровительных учреждениях, в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области;
содействовать развитию на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" сети специализированных (профильных) лагерей;
обеспечить организацию полноценного отдыха детей, воспитывающихся в семьях, находящихся на начальной стадии возникновения семейных проблем, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных учреждениях;
предпринять исчерпывающие меры по выполнению мероприятий, направленных на улучшение санитарно-гигиенического состояния, повышение противопожарной, антитеррористической и антикриминальной защищенности оздоровительных учреждений, в том числе: укомплектовать организации отдыха детей и их оздоровления квалифицированными кадрами, имеющими специальное образование, практику и опыт работы в детских учреждениях;
до 1 мая 2013 года завершить подготовку оздоровительных учреждений к приему детей и представить в территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области документы, необходимые для оформления санитарно-эпидемиологического заключения;
обеспечить своевременную подготовку документов для рассмотрения межведомственной комиссией по обеспечению отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2013 году.
3. Департаменту образования, управлению по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска:
до 22 февраля 2013 года направить в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска сведения о планируемых датах открытия оздоровительных учреждений, режиме работы, количестве оздоровительных смен и численности детей;
обеспечить заключение договоров (контрактов) с организаторами питания на поставку пищевых продуктов и продовольственного сырья в лагеря с дневным пребыванием детей, предусматривающих осуществление поставщиками дератизации складских помещений и представление документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов, создать Реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторов питания и направить его в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска;
обеспечить заключение договоров на медицинское обслуживание в оздоровительных учреждениях до начала их работы;
своевременно информировать управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска об исключении или внесении в Реестр организаторов отдыха, а также при изменении срока открытия оздоровительного учреждения.
4. Управлению по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска:
до 1 марта 2013 года направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области сведения о планируемых датах открытия оздоровительных учреждений, режиме работы, количестве оздоровительных смен и численности детей;
проработать вопросы в части оперативного заключения муниципальных договоров (контрактов) на поставку пищевых продуктов и услуг общественного питания для муниципальных учреждений, при которых будут организованы оздоровительные учреждения;
создать Реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторов питания в оздоровительных учреждениях, направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области;
своевременно информировать министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области об исключении или внесении оздоровительного учреждения в Реестр организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей в Архангельской области, а также при изменении срока его открытия;
до 12 апреля 2013 года разработать и принять нормативные правовые акты, устанавливающие Порядок использования в 2013 году бюджетных ассигнований городского бюджета и субсидий, предоставляемых из областного бюджета, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2013 году;
(в ред. постановления
мэрии г. Архангельска от 02.04.2013 № 213)
(см. текст в предыдущей редакции
)
заключить соглашения о взаимодействии с организаторами отдыха и оздоровления детей, включенными в установленном Правительством Архангельской области порядке в реестр организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, и договоры об оплате набора продуктов питания с организаторами лагерей с дневным пребыванием детей, не являющихся муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск";
до 1 мая 2013 года направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска списки детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся в организации летнего отдыха и занятости;
до 1 мая 2013 года провести информационную работу среди населения о механизме оплаты путевок за счет средств областного и городского бюджетов;
до 5 мая 2013 года направить в адрес министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области информацию об организациях отдыха и оздоровления детей (независимо от форм собственности), находящихся на территории муниципального образования, в которых планируется купание детей;
до 1 октября 2013 года провести предварительную заявочную кампанию по определению потребности в оздоровлении детей на 2014 год;
подготовить обращения в министерство здравоохранения Архангельской области:
а) об оказании содействия в подборе медицинских работников для работы в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе учреждений муниципального образования "Город Архангельск", и обеспечении медицинского сопровождения организованных групп детей во время оздоровительной кампании, а также выделении резервных мест в учреждениях здравоохранения для экстренной госпитализации больных детей;
б) об организации проведения гигиенического обучения работников лагерей с дневным пребыванием детей, находящихся на территории муниципального образования "Город Архангельск";
в) о необходимости проведения медицинских осмотров (обследований) детей, направляемых в оздоровительные учреждения;
г) о необходимости проведения инструктажа медицинских работников при перевозке организованных групп детей;
д) об обеспечении иммунизации детей, которые будут направлены в оздоровительные учреждения, работников оздоровительных учреждений против туляремии в случае дислокации оздоровительных лагерей в эндемичных территориях;
е) о необходимости выдачи справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства на детей, работников и лиц, сопровождающих организованные группы детей, за три дня до отъезда в оздоровительные лагеря и открытия оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей (во все дни недели, кроме воскресенья);
ж) о необходимости проведения профилактических прививок и обследований детям, которые будут направлены в организации отдыха и оздоровления детей (далее - организации отдыха), работникам организаций отдыха, выезжающим за пределы Архангельской области, с учетом требований Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту дислокации детского оздоровительного учреждения;
з) о необходимости информирования управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области обо всех тяжелых случаях заболеваний, несчастных случаях среди детей, инфекционных заболеваниях, отравлениях; вводить карантинно-ограничительные мероприятия; обеспечивать госпитализацию и транспортировку заболевших детей;
и) о проведении в организациях отдыха по окончании каждой смены анализа заболеваемости детей с выяснением причин возникновения и распространения заболеваний и оценку эффективности оздоровления;
подготовить обращения в управление министерства внутренних дел России по городу Архангельску:
а) о необходимости обеспечения без взимания платы правопорядка и общественной безопасности при перевозке организованных групп детей, а также в период их пребывания в оздоровительных лагерях;
б) о направлении до 19 апреля 2013 года в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска списков детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся в организации летнего отдыха и занятости;
в) совместно с департаментом образования мэрии города Архангельска о предусмотрении мер по предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах;
подготовить обращения в Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области":
а) о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы документов на открытие оздоровительных учреждений на соответствие требованиям санитарного законодательства, медицинской документации на детей и работников;
б) об обеспечении проведения на договорной основе дезинфекционных, дератизационных, дезинсекционных мероприятий в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей по эпидемиологическим показаниям;
в) о проведении комплекса противоэпидемических мероприятий в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при регистрации инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;
г) о проведении гигиенической подготовки работников, направляемых на работу в оздоровительные учреждения, на безвозмездной основе;
подготовить обращения в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области:
а) об обеспечении действенного государственного санитарно-эпидемиологического надзора за подготовкой к открытию, деятельностью оздоровительных учреждений и при перевозке организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно;
б) об обеспечении в соответствии с установленными полномочиями применения гражданско-правовых методов защиты прав и интересов пострадавших лиц во всех случаях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей в период их нахождения на отдыхе или во время переезда к месту отдыха и обратно вследствие несоблюдения санитарно-гигиенических требований.
5. Департаменту образования мэрии города Архангельска:
организовать профессиональную гигиеническую подготовку педагогических работников, направляемых для работы в оздоровительные учреждения;
организовать работу школы начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, руководителей специализированных (профильных) лагерей, предпринять меры по улучшению содержания и форм воспитательной работы с детьми в оздоровительных учреждениях данного типа.
6. Управлению по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска провести в июне 2013 года спартакиаду лагерей с дневным пребыванием детей.
7. Управлению культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска:
содействовать организации муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Город Архангельск" мероприятий для детей, посещающих лагеря с дневным пребыванием детей;
содействовать развитию сети специализированных (профильных) лагерей, организуемых общественными объединениями;
совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска содействовать организации трудоустройства детей в свободное от учебы время.
8. Главам администраций территориальных округов мэрии города Архангельска оказать содействие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) в округе.
9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска:
содействовать организации трудоустройства детей через государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Молодежный центр" и государственное казенное учреждение Архангельской области "Центр занятости населения города Архангельска";
организовать работу по трудоустройству несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно), состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных округов и отделениях по делам несовершеннолетних отделов участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделов полиции № 1 - 5 управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску;
содействовать развитию специализированных (профильных) лагерей и смен для детей, нуждающихся в особой заботе государства (состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных округов и отделениях по делам несовершеннолетних отделов участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделов полиции № 1 - 5 управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску);
включить в планы работы комиссии на 2013 год мероприятия по профилактике правонарушений в организациях отдыха и оздоровления детей (независимо от форм собственности) с привлечением представителей органов внутренних дел Российской Федерации.
10. Департаменту финансов мэрии города Архангельска в первоочередном порядке производить перечисление средств на организацию отдыха и оздоровления детей.
11. Рекомендовать организаторам оздоровительных учреждений:
планировать работу лагерей с дневным пребыванием детей с учетом плана проведения в летний период ремонта и возможности организации питания в случае отсутствия собственной столовой;
учитывать при проведении конкурсных комиссий по определению поставщиков продуктов питания наличие складских помещений, транспорта для доставки, наличие документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания;
заключить договоры (контракты) с организаторами питания на поставку пищевых продуктов и продовольственного сырья в оздоровительные учреждения, предусматривающие осуществление поставщиками дератизации складских помещений и представление документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов;
организовать качественный подбор руководителей и персонала в оздоровительные учреждения;
заключить договор с учреждениями здравоохранения по медицинскому обеспечению оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
обеспечить полное укомплектование медицинских пунктов оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей необходимым медицинским оборудованием и медикаментами;
обеспечить в оздоровительных учреждениях соблюдение требований санитарного законодательства, создание благоприятных и безопасных условий для отдыха детей;
привлекать представителей Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, Управления Государственного Пожарного Надзора Архангельской области к приемке оздоровительных учреждений в эксплуатацию;
завершить приемку оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей не менее чем за три дня до открытия;
обеспечить контроль за выдачей пищевых продуктов в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и их расходованием по накопительной ведомости в ежедневном режиме;
не допускать выезд детей в стационарные загородные организации отдыха детей и их оздоровления без разрешения территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области;
предусмотреть при планировании работы организаций отдыха перерыв (не менее двух дней) между сменами для проведения профилактических мероприятий;
обеспечить в организациях отдыха (в течение первых трех дней с начала открытия каждой смены) проведение инструктажей и занятий с персоналом и детьми по вопросам пожарной безопасности, безопасного поведения детей на водных объектах с отработкой навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
обеспечить производственный контроль за качеством и безопасностью питания детей, объемом и периодичностью проведения лабораторных и инструментальных исследований.
12. Пресс-службе мэрии города Архангельска обеспечить информирование жителей муниципального образования "Город Архангельск" об уполномоченном органе по организации отдыха и оздоровления детей в городе Архангельске, формах отдыха и оздоровления, а также об условиях и порядке оплаты (полной или частичной) стоимости путевок и питания детей в организациях отдыха и оздоровления, а также стоимости проездных документов для проезда детей к месту отдыха и обратно за счет средств областного и городского бюджетов.
13. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
14. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
