РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. № 156-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ИЗ ОБЛАСТНОГО
И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД
В целях обеспечения организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного и местного бюджетов, на основании постановления
Правительства Архангельской области от 13.03.2013 № 110-па "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период", постановления
Правительства Архангельской области от 19 марта 2013 № 114-пп "Об установлении на 2013 год предельных размеров единовременной оплаты (компенсации) стоимости путевок за счет средств областного бюджета", решения
Совета депутатов Северодвинска от 28.03.2013 № 9 "О местном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
расходования средств из областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.
2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам.
Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН
Утвержден
постановлением
Администрации Северодвинска
от 23.04.2013 № 156-па
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ИЗ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок расходования средств из областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 5
областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области", статьей 7
, пунктом 2 статьи 17
и пунктом 2 статьи 19
областного закона от 30 сентября 2011 года № 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей", решением Совета депутатов Северодвинска от 28.03.2013 № 9 "О местном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и определяет правила расходования средств из областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.
1.2. Уполномоченным органом Администрации Северодвинска, ответственным за расходование средств, выделенных из областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период, является Управление образования Администрации Северодвинска (далее - Управление образования).
2. Направления использования средств
областного и местного бюджетов
2.1. Средства используются на полную или частичную оплату (компенсации) стоимости путевок, в том числе:
- в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей в порядке, установленном постановлением
Правительства Архангельской области от 27 ноября 2012 года № 537 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра организаций отдыха и оздоровления детей", со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 21 до 24 дней (включительно) в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 17 лет (включительно);
- в специализированные (профильные) лагеря с круглосуточным пребыванием детей, включенные в областной реестр, со сроком пребывания для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) от 3 до 24 дней.
2.2. Средства используются на оплату стоимости набора продуктов питания - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, включенных в областной реестр, с организацией двух- или трехразового питания, со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 18 до 21 дня (включительно) - в период летних школьных каникул.
3. Размер оплаты (компенсации) стоимости путевок
в организации отдыха и оздоровления детей
Оплата (компенсации) стоимости путевок осуществляется исходя из следующих параметров:
3.1. В загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Архангельской области, до 100 процентов среднего значения стоимости путевки, установленного постановлением
Правительства Архангельской области от 13 ноября 2012 года № 500-пп:
- для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета - не более 14500 рублей 50 копеек;
- для детей, не входящих в перечисленную выше категорию, за счет средств областного бюджета - не более 12000 рублей.
3.2. В загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Архангельской области, находящиеся в государственной собственности (федеральной или собственности Архангельской области), в собственности муниципальных образований Архангельской области или на содержании балансодержателей, имеющих регистрацию юридического лица на территории Архангельской области и за ее пределами до 100 процентов среднего значения стоимости путевки, принятого в субъекте Российской Федерации, в котором расположен лагерь, за счет средств областного бюджета и до 30 процентов среднего значения стоимости путевки, принятого в субъекте Российской Федерации, в котором расположен лагерь, за счет средств местного бюджета:
- для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета - не более 10 800 рублей, за счет средств местного бюджета - не более 5 200 рублей;
- для детей из многодетных семей за счет средств областного бюджета - не более 10 800 рублей, за счет средств местного бюджета - не более 4 200 рублей;
- для детей работников учреждений, финансируемых за счет средств областного и местного бюджетов:
за счет средств областного бюджета - не более 10 800 рублей;
за счет средств местного бюджета - не более 2 700 рублей;
- для детей-победителей и призеров олимпиад и иных конкурсных мероприятий:
за счет средств областного бюджета - не более 10 800 рублей;
за счет средств местного бюджета - не более 1 700 рублей.
3.3. В загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Архангельской области, находящиеся в государственной собственности (федеральной или собственности Архангельской области), в собственности муниципальных образований Архангельской области или на содержании балансодержателей, имеющих регистрацию юридического лица на территории Архангельской области и за ее пределами до 70 процентов среднего значения стоимости путевки, принятого в субъекте Российской Федерации, в котором расположен лагерь, за счет средств областного бюджета и до 12 процентов среднего значения стоимости путевки, принятого в субъекте Российской Федерации, в котором расположен лагерь, за счет средств местного бюджета:
- для детей из семей, в которых совокупный доход на одного члена семьи не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Архангельской области:
за счет средств областного бюджета - не более 10 800 рублей;
за счет средств местного бюджета - не более 2 200 рублей;
- для детей, не входящих в перечисленные выше категории:
за счет средств областного бюджета - не более 10 800 рублей;
за счет средств местного бюджета - не более 1 200 рублей.
3.4. В загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Архангельской области, до 100 процентов среднего значения стоимости путевки, установленного правительством Архангельской области от 13 ноября 2012 года № 500-пп
, детям, проживающим на территории МО "Северодвинск" и обучающихся в государственных бюджетных образовательных учреждениях Архангельской области, в том числе в государственных бюджетных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных бюджетных оздоровительных образовательных учреждениях, государственных бюджетных нетиповых образовательных учреждениях, государственных бюджетных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области или образовательных учреждениях, расположенных за пределами Архангельской области:
- для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
за счет средств местного бюджета - не более 14500 рублей 50 копеек;
- для детей, не входящих в перечисленную выше категорию:
за счет средств местного бюджета - не более 12000 рублей.
3.5. В загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Архангельской области, находящиеся в государственной собственности (федеральной или собственности Архангельской области), в собственности муниципальных образований Архангельской области или на содержании балансодержателей, имеющих регистрацию юридического лица на территории Архангельской области и за ее пределами до 100 процентов среднего значения стоимости путевки, принятого в субъекте Российской Федерации, в котором расположен лагерь, детям, проживающим на территории МО "Северодвинск" и обучающихся в государственных бюджетных образовательных учреждениях Архангельской области, в том числе в государственных бюджетных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных бюджетных оздоровительных образовательных учреждениях, государственных бюджетных нетиповых образовательных учреждениях, государственных бюджетных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области или образовательных учреждениях, расположенных за пределами Архангельской области:
- для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
за счет средств местного бюджета - не более 16 000 рублей;
- для детей из многодетных семей:
за счет средств местного бюджета - не более 15 000 рублей;
- для детей работников учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета и местного бюджета:
за счет средств местного бюджета - не более 13 500 рублей;
- для детей-победителей и призеров олимпиад и иных конкурсных мероприятий:
за счет средств местного бюджета - не более 12 500 рублей;
- для детей из семей, в которых совокупный доход на одного члена семьи не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного постановлением правительства Архангельской области:
за счет средств местного бюджета - не более 13 000 рублей;
- для детей, не входящих в перечисленные выше категории:
за счет средств местного бюджета - не более 12000 рублей.
3.6. В специализированные (профильные) лагеря с круглосуточным пребыванием детей:
- для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
за счет средств областного бюджета - 340 рублей за один день пребывания;
- для детей, не входящих в перечисленную выше категорию:
за счет средств областного бюджета - 272 рубля за один день пребывания.
4. Порядок оформления гражданами документов для оплаты
(компенсации) стоимости путевок на организацию отдыха
и оздоровления детей за счет средств областного
и местного бюджетов
4.1. Для оплаты (компенсации) стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного и местного бюджетов для всех детей в лагеря, расположенные на территории Архангельской области и за ее пределами, граждане предоставляют организаторам загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, специализированных (профильных) лагерей с круглосуточным пребыванием детей следующие документы:
- заявление (Приложение № 1);
- справку с места работы второго родителя (Приложение № 2) или копии решения суда о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, признании родителя умершим или безвестно отсутствующим, свидетельство о смерти родителя, справку о розыске родителя, за исключением опекунов (попечителей), приемных родителей;
- копию свидетельства о расторжении брака, в случае расторжения брака, за исключением опекунов (попечителей), приемных родителей;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справку муниципального образовательного учреждения об обучении ребенка.
4.2. Для оплаты (компенсации) стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного и местного бюджетов для всех детей в лагеря, расположенные на территории Архангельской области и за ее пределами, граждане дополнительно предоставляют организаторам загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, специализированных (профильных) лагерей с круглосуточным пребыванием детей следующие документы:
а) родители детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
- на детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, - копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- родители (законные представители) детей-инвалидов - копию справки, подтверждающей факт инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
- опекуны (попечители), приемные родители - копию документа о передаче ребенка на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемного родителя;
- на детей, воспитывающихся в малоимущих семьях, - справку с места работы родителей о доходах за первый квартал текущего года, справку о получении и размере алиментов за первый квартал текущего года, справку из органов социальной защиты населения о государственной социальной помощи за первый квартал текущего года, справку жилищно-эксплутационного участка о составе семьи;
- родители, дети которых состоят на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, - справку, подтверждающую постановку ребенка на учет в соответствующих органах и учреждениях;
- неработающие граждане - копию трудовой книжки, справку центра занятости, справку с места работы второго родителя о доходах за первый квартал текущего года, справку о получении и размере алиментов, справку жилищно-эксплутационного участка о составе семьи;
- иные документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации в семье, в соответствии со статьей 1
Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
б) родители, имеющие трех и более детей, - справку с места работы родителей о доходах за первый квартал текущего года, копию удостоверения многодетной семьи, копии свидетельств о рождении детей;
в) работники учреждений, финансируемых за счет средств областного и местного бюджетов, - справку с места работы о том, что в настоящее время заявитель является работником учреждения, финансируемого за счет средств областного или местного бюджетов;
г) родители (законные представители) детей-победителей и призеров олимпиад и иных конкурсных мероприятий (по итогам прошедшего учебного года) - копии документов, подтверждающих о том, что ребенок является победителем или призером олимпиад и иных конкурсных мероприятий в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска;
д) на детей из семей, в которых совокупный доход на одного члена семьи не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Архангельской области, - справку с места работы родителей о доходах за первый квартал текущего года, справку о получении и размере алиментов за первый квартал текущего года, справку жилищно-эксплутационного участка о составе семьи;
е) на детей, проживающих на территории МО "Северодвинск" и обучающихся в государственных бюджетных образовательных учреждениях Архангельской области, в том числе в государственных бюджетных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных бюджетных оздоровительных образовательных учреждениях, государственных бюджетных нетиповых образовательных учреждениях, государственных бюджетных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области или образовательных учреждениях, расположенных за пределами Архангельской области, - справку жилищно-эксплутационного участка о составе семьи.
4.3. Граждане предоставляют документы и заявление работодателю, в профсоюзные комитеты предприятий, организаторам отдыха учреждений и организаций, организации направляют их в Управление образования.
5. Порядок оформления документов организаторами
отдыха и оздоровления детей
5.1. Организаторы отдыха, профсоюзные организации, работодатели, (определенные статьей 20
Трудового кодекса Российской Федерации), организаторы отдыха детей от учреждений, организаций и отдельные граждане (далее - организаторы отдыха) за 15 дней до начала смены в детских оздоровительных лагерях направляют в Управление образования документы на оплату путевок, заявку на выделение денежных средств на оплату стоимости питания и путевок, реестр детей, направленных за счет средств областного и местного бюджетов, в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Порядку, договор с лагерем, соглашение о взаимодействии по организации отдыха и оздоровления детей с Управлением образования, счет, счет-фактуру.
6. Порядок распределения и перечисления средств
6.1. Организаторы отдыха предоставляют заявки в Управление образования на выделение (компенсации) стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря.
6.2. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время (далее - Комиссия), утвержденная постановлением Администрации Северодвинска, по представлению Управления образования распределяет средства, выделенные из областного и местного бюджетов в организации отдыха и оздоровления детей между организаторами отдыха.
6.3. Управление образования заключает соглашения о взаимодействии по организации отдыха и оздоровления детей с организаторами отдыха.
6.4. Управление образования предоставляет в Отделение по г. Северодвинску УФК по Архангельской области платежные поручения:
- на перечисление (компенсации) стоимости путевок с обязательным указанием в назначении платежа смены и наименования лагеря, номера и даты счета.
6.5. Расходование средств из областного и местного бюджетов на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей утверждается постановлением Администрации Северодвинска.
7. Отчетность и контроль
7.1. Организаторы отдыха детей:
- составляют реестр детей, отдохнувших и оздоровленных за счет средств областного и местного бюджетов, в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Порядку.
7.2. Управление образования:
- ежемесячно, до 25 числа отчетного месяца, предоставляет в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области отчет "Об использовании средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии бюджету МО "Северодвинск" на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и софинансировании данных расходов за счет средств бюджета муниципального образования" (Приложение № 5) по форме, утвержденной постановлением
Правительства Архангельской области от 13.03.2013 № 110-пп;
- несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделяемых на финансирование расходов, предусмотренных в пункте 3
настоящего Порядка.
7.3. Контроль за целевым использованием средств из местного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период осуществляется Финансовым управлением Администрации Северодвинска.
7.4. Контроль за целевым использованием субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период осуществляется министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.
