| 2 июля 2013 года | N 712-41-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 26 июня 2013 года № 1970)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере образования на территории Архангельской области в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, в случаях и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, а также закрепляет полномочия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) в данной сфере.
2. Положения настоящего закона применяются к правоотношениям, возникающим в сфере предоставления мер государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом особенностей, установленных областным законом
от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области".
3. Положения настоящего закона применяются к правоотношениям, возникающим в сфере предоставления мер государственной поддержки Северному (Арктическому) федеральному университету, с учетом особенностей, установленных областным законом
от 30 мая 2011 года № 295-22-ОЗ "О государственной поддержке Северного (Арктического) федерального университета".
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования
Правовое регулирование отношений в сфере образования осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Архангельской области, настоящим законом и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) государственная образовательная организация Архангельской области - образовательная организация, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области для осуществления образовательной деятельности в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей, а также дополнительного профессионального образования;
2) государственная профессиональная образовательная организация Архангельской области (далее также - профессиональная образовательная организация) - образовательная организация, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области для осуществления образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования;
3) муниципальная образовательная организация - образовательная организация, созданная органами местного самоуправления для осуществления образовательной деятельности в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей;
4) молодой специалист - педагогический работник, окончивший образовательную организацию высшего образования или государственную профессиональную образовательную организацию Архангельской области (либо государственную профессиональную образовательную организацию другого субъекта Российской Федерации, либо федеральную государственную профессиональную организацию) и впервые приступивший к выполнению трудовых обязанностей по специальности, в течение трех лет со дня заключения первого трудового договора, предусматривающего работу по специальности;
5) государственно-общественное управление в сфере образования Архангельской области (далее - государственно-общественное управление в сфере образования) - взаимодействие населения Архангельской области, образовательных организаций, общественных организаций и объединений, родительской общественности, органов государственной власти, органов местного самоуправления в решении вопросов развития образования в Архангельской области.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 4. Система мер по обеспечению права граждан на образование
1. Органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления обеспечивают реализацию права граждан на образование путем создания соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
2. Органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления:
1) создают необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) оказывают содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности;
3) осуществляют полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке, в соответствии с законодательством Российской Федерации в период получения ими образования.
3. Система обеспечения права граждан на образование включает в себя:
1) инфраструктуру системы образования в Архангельской области;
2) финансовые нормативы обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования;
3) меры социальной поддержки обучающихся;
4) меры социальной поддержки педагогических и иных работников государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций (далее - государственные и муниципальные образовательные организации).
Ng = Sg + Pg,
где Ng - норматив финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в сфере образования по организации предоставления детям-инвалидам, обучающимся на дому, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в год;
Sg - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательных организациях в расчете на одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому, в год;
Pg - расходы на приобретение средств обучения в общеобразовательной организации в расчете на одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому, в год - 1380,0 руб.
12. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательных организациях в расчете на одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому, в год рассчитывается по формуле:
Sg = ag x bg x kg x cg x 12 x sg x rg,
где Sg - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательных организациях в расчете на одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому, в год;
ag - среднее количество педагогических ставок в общеобразовательных организациях в расчете на одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому, согласно таблице № 6
;
bg - ставка (оклад) педагогических работников - 7200,0 руб.;
kg - коэффициент, учитывающий стимулирующие выплаты, - 1,33;
cg - коэффициент отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,302;
12 - количество месяцев в году;
sg - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;
rg - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5.
Таблица № 6. Среднее количество педагогических ставок в общеобразовательных организациях в расчете на одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому
┌───┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ № │ Уровень общего образования │ Среднее количество педагогических │
│п/п│ │ ставок в общеобразовательных │
│ │ │ организациях в расчете на одного │
│ │ │ребенка-инвалида, обучающегося на дому │
├───┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ 1 │1 уровень │ 0,56 │
├───┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ 2 │2 уровень │ 0,52 │
├───┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ 3 │3 уровень │ 0,64 │
└───┴─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
13. Норматив финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в сфере образования по обеспечению учебниками и учебными пособиями детей-инвалидов по уровням общего образования в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
Yg = Ct1-3 x 0,25,
где Yg - нормативы финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в сфере образования по обеспечению учебниками и учебными пособиями детей-инвалидов по уровням общего образования в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в год;
Ct1-3 - стоимость комплекта учебников и учебных пособий в расчете на одного обучающегося на первом, втором и третьем уровнях общего образования в год в соответствии с приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1067 "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2013/14 учебный год";
0,25 - размер ежегодного пополнения учебниками и учебными пособиями.
14. Расходы на обучение детей-инвалидов в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, учтены при расчете субвенций местным бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в расходах на один класс (класс-комплект) и одну группу (группу-комплект) в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы.
15. Ставки (оклады) педагогических работников, предусмотренные настоящей Методикой, подлежат корректировке в случае увеличения в прогнозе социально-экономического развития Архангельской области размера средней заработной платы в экономике Архангельской области.
16. Расходы на приобретение средств обучения, игр и игрушек, предусмотренные настоящей Методикой, подлежат ежегодному увеличению (индексации) в соответствии с областным законом об областном бюджете.
17. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области самостоятельно распределяют субвенции на организацию предоставления детям-инвалидам общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам между образовательными организациями в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
