| 22 апреля 2013 года | N 657-39-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 17 апреля 2013 года № 1834)
(в ред. закона
Архангельской области
от 02.07.2013 № 713-41-ОЗ)
Настоящий закон принят в целях предупреждения распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области, прекращения роста незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, злоупотребления алкогольной продукцией и потребления токсических веществ гражданами, проживающими на территории Архангельской области, снижения уровня заболеваемости алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, а также количества связанных с ними правонарушений.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области (далее - профилактика), а также определяет компетенцию органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) в сфере профилактики.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) алкоголизм - заболевание, обусловленное зависимостью от алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - алкогольная продукция);
2) антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;
3) антинаркотическое воспитание и обучение - совокупность профилактических мер, направленных на распространение знаний о причинах заболевания наркоманией, ее проявлениях, осложнениях, негативных медицинских и социальных последствиях, вызванных ею, способах противодействия незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ (далее - наркотические средства), а также формирование здорового образа жизни;
4) больной алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования соответственно поставлен диагноз "алкоголизм", "наркомания", "токсикомания";
5) волонтер - физическое лицо, которое безвозмездно занимается социально значимой деятельностью по осуществлению профилактики;
6) группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических, психологических или социальных причин находятся в обстановке, предрасполагающей к незаконному потреблению наркотических средств, потреблению алкогольной продукции и токсических веществ, а также лица, которые периодически незаконно потребляют наркотические средства, потребляют алкогольную продукцию и токсические вещества;
7) мониторинг наркоситуации в Архангельской области - система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотических средств и их прекурсоров, а также в сфере противодействия их незаконному обороту на территории Архангельской области, профилактики незаконного потребления наркотических средств, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
8) незаконное потребление наркотических средств - потребление наркотических средств без назначения врача;
9) профилактика - совокупность мероприятий правового, организационного, экономического, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании;
10) субъекты профилактики - органы государственной власти Архангельской области и подведомственные им государственные учреждения Архангельской области, антинаркотическая комиссия Архангельской области, органы местного самоуправления и подведомственные им муниципальные учреждения, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественные объединения, иные организации и граждане, участвующие в осуществлении профилактики;
11) токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от токсических веществ;
12) токсические вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, природные материалы, вызывающие зависимость и не относящиеся к наркотическим средствам и их прекурсорам.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Федеральными законами от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 8 января 1998 года № 3-ФЗ
"О наркотических средствах и психотропных веществах", от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области.
Статья 3. Правовая основа осуществления профилактики
Правовую основу осуществления профилактики составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон
от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральный закон
от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральный закон
от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.
Статья 4. Основные задачи и принципы профилактики
1. Основными задачами профилактики являются:
1) прекращение роста и снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, потребления алкогольной продукции и токсических веществ;
2) в пределах своей компетенции организуют регулярное освещение проведения психологического тестирования и диагностических обследований на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области в средствах массовой информации.
Статья 15. Оказание специализированной медицинской помощи больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией
1. Специализированная медицинская помощь больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией включает в себя обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию и оказывается на территории Архангельской области государственными учреждениями здравоохранения Архангельской области в соответствии с порядком оказания наркологической медицинской помощи и стандартами оказания наркологической медицинской помощи, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
2. В Архангельской области создаются наркологические реабилитационные центры, которые являются государственными учреждениями здравоохранения Архангельской области или структурными подразделениями государственных учреждений здравоохранения Архангельской области, оказывающими наркологическую помощь.
3. Наркологические реабилитационные центры осуществляют следующие мероприятия:
1) оказание наркологической помощи больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
2) проведение медико-социальной реабилитации лиц, прошедших курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании;
3) проведение мероприятий по восстановлению бытовых, трудовых, коммуникативных навыков лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании;
4) оказание помощи лицам, прошедшим курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, в вопросах оформления необходимых документов, обеспечения жилым помещением, трудоустройства;
5) анализ эффективности оказываемой реабилитационной помощи;
6) проведение противорецидивных мероприятий для больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
7) иные мероприятия, предусмотренные положением о наркологическим реабилитационном центре, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Статья 16. Социально-реабилитационные центры
1. В целях социально-психологической реабилитации лиц, прошедших курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании, могут создаваться социально-реабилитационные центры в организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Социально-реабилитационные центры в отношении лиц, прошедших курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании, осуществляют следующие меры:
1) психологическая поддержка;
2) содействие занятости;
3) содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, полагающихся указанным лицам;
4) консультация по социально-правовым вопросам;
5) оказание помощи при оформлении документов, необходимых для получения жилого помещения, лечения и пенсионного обеспечения;
6) иные мероприятия, направленные на социально-психологическую и социальную реабилитацию лиц.
Статья 17. Мониторинг наркоситуации и мониторинг злоупотребления алкогольной продукцией и потребления токсических веществ в Архангельской области
1. Мониторинг наркоситуции в Архангельской области осуществляется антинаркотической комиссией Архангельской области, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области с участием органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.
2. Мониторинг наркоситуации в Архангельской области осуществляется с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.
3. Мониторинг злоупотребления алкогольной продукцией и потребления токсических веществ в Архангельской области осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области, с использованием государственной информационной системы Архангельской области, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 18. Финансовое обеспечение расходов органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона
1. Финансовое обеспечение расходов органов государственной власти Архангельской области, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств областного бюджета.
2. Финансовое обеспечение расходов органов местного самоуправления, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств местных бюджетов, а финансовое обеспечение расходов общественных объединений, иных организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона, - за счет их собственных средств.
Статья 19. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
22 апреля 2013 года
№ 657-39-ОЗ
