|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Архангельской области от 20.04.2009 № 129-ра/16
"О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2009/2010 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 20 апреля 2009 года (пункт 13 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 апреля 2009 г. № 129-ра/16
О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2009/2010 ГОДА
В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки систем жизнеобеспечения объектов социальной сферы и жилищного фонда к функционированию в отопительный период 2009/2010 года, предупреждения возникновения аварийных ситуаций в течение отопительного периода на объектах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, защиты жизни и здоровья граждан, сохранности их имущества:
1. Межведомственной комиссии по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики области к работе в осенне-зимних условиях, образованной распоряжением главы администрации Архангельской области от 4 июня 2004 года № 532р (с изменениями на 5 декабря 2008 года) (далее - межведомственная комиссия), организовать работу по оценке готовности муниципальных образований Архангельской области и объектов организаций, обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы, к прохождению осенне-зимнего периода в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации 25 августа 2004 года.
2. Возложить функции координатора работы по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Архангельской области к отопительному периоду на департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Архангельской области:
1) до 7 мая 2009 года:
образовать комиссии по подготовке и оценке готовности к работе в зимних условиях муниципального жилищного фонда, объектов социальной сферы, инженерных сетей, электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на территории муниципальных образований (далее - муниципальные комиссии), включив в составы комиссий представителей Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области и Государственной жилищной инспекции Архангельской области (по согласованию);
представить в департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики к отопительному периоду 2009/2010 года, а также составы муниципальных комиссий, утвержденные главами муниципальных образований Архангельской области;
2) до 1 сентября 2009 года:
выполнить комплекс мероприятий по подготовке объектов муниципальной собственности и учреждений социальной сферы к отопительному периоду в соответствии с утвержденными планами и графиками;
обеспечить подготовку жилищного фонда и своевременное оформление паспортов готовности жилых домов к эксплуатации в зимних условиях в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170;
3) организовать работу по обеспечению энергоснабжающих организаций, находящихся на территории муниципальных образований Архангельской области, нормативными запасами топлива к отопительному периоду и постоянного контроля за качеством угля и другого топлива;
4) обратить особое внимание муниципальных заказчиков на величину начальной цены контрактов в целях эффективного использования средств местных бюджетов и недопущения повышения цен при закупке топлива;
5) усилить контроль за своевременной оплатой организациями жилищно-коммунального хозяйства потребленной электрической и тепловой энергии, а также полученного топлива;
6) до 1 ноября 2009 года завершить работу по оформлению актов проверки готовности к работе в осенне-зимний период и паспортов готовности электро- и теплоснабжающих организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) к работе в осенне-зимний период в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период (акты проверки готовности должны быть подписаны представителем Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области);
7) предусмотреть при подготовке объектов жизнеобеспечения муниципальной собственности к отопительному периоду финансовые средства на выполнение требований государственного пожарного надзора и мероприятий по антитеррористической деятельности;
8) принимать меры, направленные на защиту интересов населения при заключении и исполнении договоров управления многоквартирными домами со стороны управляющих организаций, уделяя особое внимание вопросам исключения случаев увеличения ими в одностороннем порядке стоимости услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также вопросам автоматического перерасчета платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
9) осуществлять постоянный мониторинг деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья и на основании полученных данных организовать работу по ведению реестра недобросовестных управляющих организаций, товариществ собственников жилья;
10) выделять из муниципального бюджета средства на проведение капитального ремонта муниципальных многоквартирных деревянных домов при проведении подготовки жилищного фонда к отопительному периоду;
11) обеспечить:
представление в период с июля по ноябрь 2009 года (на 1 и 15 число каждого месяца) сведений по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" в департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;
своевременное финансирование ремонтно-подготовительных работ при подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений социальной сферы к предстоящему отопительному сезону;
финансирование бюджетных организаций в объемах, достаточных для оплаты потребленной тепловой и электрической энергии в отопительный период и ликвидации задолженности за потребленную тепловую и электроэнергию до начала отопительного сезона;
контроль за ходом выполнения работ по подготовке объектов ведомственного жилищного фонда, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, находящихся на территории муниципального образования, к отопительному периоду 2009/2010 года;
исключение случаев образования задолженности по заработной плате работникам организаций жилищно-коммунального хозяйства;
наличие запасов материалов и средств для проведения аварийно-восстановительных работ;
утверждение правового акта, устанавливающего порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, с учетом взаимодействия эксплуатационных служб, коммунальных, ремонтно-строительных и транспортных организаций;
проведение в межотопительный период практических тренировок с персоналом по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства по предотвращению выхода из строя внутридомовых и наружных коммуникаций и оборудования систем тепло-, водоснабжения, канализации, электроэнергетики и газоснабжения при аварийных и других нештатных ситуациях на источниках тепловой энергии;
проведение энергоресурсосберегающих мероприятий в муниципальном жилищном фонде и организациях бюджетной сферы (в том числе установку приборов учета энергоресурсов) с учетом значительного снижения потребления мазута и угля, а также перехода на газообразное топливо и местные вида топлива;
12) организовать принятие мер организациями жилищно-коммунального хозяйства по взысканию задолженности с потребителей жилищно-коммунальных услуг (организаций, населения) с учетом норм действующего законодательства;
13) провести до 1 июня 2009 года на территории муниципального образования учет бесхозных инженерных сетей, предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения (водоотведения) населения и организаций бюджетной сферы;
14) передать до 1 сентября 2009 года бесхозные инженерные сети на обслуживание специализированным организациям с целью подготовки их к отопительному сезону 2009/2010 года;
15) совместно с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, газораспределительными организациями обеспечить проведение инвентаризации состояния внутридомового газового оборудования, заключение договоров на обслуживание указанного оборудования, проверку дымоходов и вентиляционных каналов в жилых домах, усилить работу среди населения по разъяснению Правил пользования газом в быту, утвержденных приказом ВО "Росстройгазификация" при Совете Министров РСФСР от 26 апреля 1990 года № 86-П;
16) инициировать при заключении договоров на управление многоквартирным домом включение в обязанности управляющих организаций заключение договоров со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
4. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области:
1) до 7 мая 2009 года:
образовать отраслевые комиссии по подготовке к зиме подведомственных учреждений;
разработать планы-графики ремонтных программ объектов теплоснабжения подведомственных учреждений (котельных, теплосетей) и представить сводные графики в департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;
2) обеспечить финансирование подведомственных получателей бюджетных средств в объемах, достаточных для оплаты коммунальных ресурсов в 2009 году;
3) обеспечить подготовку подведомственными учреждениями до 1 сентября 2009 года имеющегося жилищного фонда и своевременное оформление паспортов готовности к эксплуатации в зимних условиях в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
4) обязать подведомственные учреждения до 1 ноября 2009 года завершить оформление паспортов и актов готовности к работе в осенне-зимний период 2009/2010 года на котельные и тепловые сети, участвующие в энергоснабжении жилищного фонда, в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период;
5) до 1 июля 2009 года провести конкурсы на закупку и доставку топливно-энергетических ресурсов для собственных нужд на осенне-зимний период 2009/2010 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
6) обратить особое внимание государственных заказчиков на величину начальной цены контрактов в целях эффективного использования средств местных бюджетов и недопущения повышения цен при закупке топлива;
7) обеспечить проведение энергоресурсосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы, в том числе установку приборов учета энергоресурсов и (при возможности) регулируемых тепловых пунктов.
5. Рекомендовать филиалу ОАО "МРСК Северо-Запада" "Архэнерго", главному управлению ОАО "Территориальная генерирующая компания № 2" по Архангельской области, ОАО "Архангельская областная энергетическая компания":
1) до 7 мая 2009 года представить:
в департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области - сводные графики производства ремонтных работ согласно плановой годовой программе 2009 года;
в муниципальные комиссии - графики производства ремонтных работ на объектах электроэнергетики, находящихся на территории муниципальных образований;
2) обеспечить своевременное и качественное проведение ремонтных работ объектов энергетики согласно плановой годовой программе 2009 года;
3) до 1 августа 2009 года разработать совместно с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства программу и графики совместных противоаварийных тренировок на период подготовки и прохождения отопительного зимнего периода;
4) до 1 сентября 2009 года назначить комиссии по оценке готовности объектов к прохождению отопительного зимнего периода в соответствии с нормативными документами;
5) представлять в период с 1 июля по 1 ноября 2009 года (на 1 и 15 число каждого месяца) в департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области информацию о выполнении ремонтных программ 2009 года и накоплении запасов топливных ресурсов для прохождения осенне-зимнего периода 2009/2010 года.
6. Рекомендовать ОАО "Архангельскоблгаз", ОАО "Няндомамежрайгаз", ОАО "Котласгазсервис", ЗАО "Ленскгазэнерго", Архангельскому филиалу ОАО "Газпромрегионгаз", ООО "Уют-2", ООО "Савинскжилсервис" до 1 сентября 2009 года обеспечить завершение работ по подготовке к работе в осенне-зимний период систем газоснабжения объектов жизнеобеспечения с оформлением паспортов готовности, обратив внимание на выполнение комплекса антитеррористических мероприятий по предотвращению аварийных ситуаций, связанных с повреждением газопроводов и сооружений.
7. Рекомендовать Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области:
1) обеспечить в пределах своих полномочий контроль за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области к отопительному периоду 2009/2010 года;
2) при проверке готовности к осенне-зимнему периоду предусмотреть обследование жизненно важных объектов электро- и теплоснабжающих организаций на наличие резервных источников электроснабжения и на соблюдение требуемой категории по надежности электроснабжения котельных и социально значимых объектов, а также наличие актов согласования аварийной и технологической брони;
3) оказать организациям Архангельской области методическую помощь в проведении предзимних подготовительных работ на объектах энергоснабжения с целью своевременного получения паспортов готовности и подготовки персонала к работе в экстремальных ситуациях;
4) осуществлять прием в эксплуатацию новых объектов бюджетной сферы, а также после капитального ремонта или их реконструкции при наличии приборов учета и по возможности - регулируемых тепловых пунктов.
8. Государственной жилищной инспекции Архангельской области:
обеспечить контроль за организацией администрациями муниципальных образований Архангельской области мероприятий по подготовке жилищного фонда на территории Архангельской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2009/2010 года в соответствии с согласованным графиком;
при проведении государственного контроля за содержанием и ремонтом жилищного фонда, предоставлением гражданам коммунальных услуг особое внимание уделять исполнению управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.
9. Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области:
1) до 20 мая 2009 года представить в межведомственную комиссию сводный план подготовки жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Архангельской области к отопительному периоду;
2) осуществлять в период с июля по ноябрь 2009 года мониторинг подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2009/2010 года;
3) до 15 июня 2009 года подготовить и направить в муниципальные образования Архангельской области:
примерную форму договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией;
документы, регламентирующие деятельность управляющих организаций и товариществ собственников жилья, в том числе стандарты и правила предоставления жилищно-коммунальных услуг;
4) совместно с Главным управлением МЧС России по Архангельской области, муниципальными образованиями Архангельской области для оперативного устранения аварийных ситуаций во время прохождения отопительного периода 2009/2010 года разработать и утвердить план по приобретению и размещению в муниципальных районах Архангельской области резервных источников электроснабжения для организаций жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы с указанием источников финансирования;
5) оказывать муниципальным образованиям Архангельской области методическую помощь в течение межотопительного периода по вопросам подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2009/2010 года;
6) проводить проверки за целевым использованием администрациями муниципальных образований средств субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды отопления, а также расходов на государственную финансовую поддержку закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним районы с ограниченными сроками завоза грузов (в соответствии с утвержденным планом контрольно-ревизионной работы департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на 2009 год);
7) совместно с главами муниципальных образований Архангельской области организовать контроль за выполнением теплоснабжающими организациями предписаний Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области.
10. Заместителю главы администрации Архангельской области по социальным вопросам Кудряшовой Е.В. до 1 сентября 2009 года обеспечить контроль за проведением необходимых мероприятий в подведомственных отраслях по подготовке учреждений к предстоящему отопительному периоду.
11. Главным распорядителям бюджетных средств своевременно представлять в департамент финансов Архангельской области заявки на финансирование расходов, связанных с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства и закупкой топлива, предусмотренных областным законом от 3 декабря 2008 года № 637-32-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", в соответствии с доведенными уведомлениями о поквартальном распределении средств.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Архангельской области по строительству Молчанского С.Г.
13. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
