|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Архангельской области от 14.04.2009 № 120-ра/15
"О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБОРОТА ДРЕВЕСИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 14 апреля 2009 года (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2009 г. № 120-ра/15
О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О РЕГУЛИРОВАНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБОРОТА ДРЕВЕСИНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект областного закона "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области", в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 статьи 31 Устава Архангельской области, пунктом "ж" статьи 7 областного закона от 21 июня 2006 года № 176-11-ОЗ "Об администрации Архангельской области":
1. Одобрить прилагаемый проект областного закона "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области".
2. Внести в установленном порядке указанный проект областного закона для рассмотрения на третьей сессии Архангельского областного Собрания депутатов.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Архангельской области Топчего А.А.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Одобрен
распоряжением администрации
Архангельской области
от 14.04.2009 № 120-ра/15
ПРОЕКТ
ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О РЕГУЛИРОВАНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБОРОТА ДРЕВЕСИНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящий закон определяет отдельные требования к обороту древесины на территории Архангельской области в целях сохранения и рационального использования лесов.
2. Положения настоящего закона не применяются к деятельности по обращению с древесиной, урегулированной законодательством Российской Федерации, в том числе при перемещении древесины через таможенную границу Российской Федерации, по обращению с древесиной, которая изъята или на которую наложен арест в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации или законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) древесина - продукция, относящаяся к подгруппам 02.01.1 "древесина необработанная" и 20.10.1 "лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущеные, толщиной более 6 мм; шпалы железнодорожные или трамвайные деревянные, непропитанные", к виду 20.10.21 "древесина, профилированная по любой из кромок или пластей (изделия профилированные погонажные)", к подгруппе 20.10.3 "лесоматериалы необработанные; шпалы деревянные железнодорожные и трамвайные, пропитанные или обработанные другим способом" по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности;
2) пункт приема и отгрузки древесины - место, где оператор осуществляет деятельность по приему древесины, ее обработке и (или) ее передаче иным лицам;
3) оператор - лицо, осуществляющее прием древесины на пункт приема и отгрузки древесины, либо лицо, осуществляющее передачу иным лицам древесины, заготовленной им и (или) обработанной им на пункте приема и отгрузки древесины;
4) обработка древесины - действия по производству продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 3. Требования к пунктам приема и отгрузки древесины
1. Оператор должен обеспечить наличие на пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте следующей информации о себе и своей деятельности:
1) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, юридический адрес и адрес (место нахождения) юридического лица или место жительства гражданина, номера их телефонов;
2) распорядок работы пункта приема и отгрузки древесины;
3) условия приема, обработки и передачи древесины, цены на древесину, условия оказания услуг (выполнения работ) на пункте приема и отгрузки древесины.
2. Помимо информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, оператор обязан обеспечить нахождение на пункте приема и отгрузки древесины следующей документации:
1) документы, подтверждающие факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации оператора, если оператор является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
2) документы, подтверждающие право оператора на пользование имуществом, используемым для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, техническими устройствами;
3) документы, подтверждающие постановку оператора на учет в налоговых органах;
4) документы, удостоверяющие полномочия на прием древесины (в случае если от имени оператора деятельность по приему древесины осуществляет иное лицо);
5) журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим законом;
6) первичные учетные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим законом;
7) договор с энергоснабжающей организацией на поставку электрической энергии (в случае использования на пункте приема и отгрузки древесины электрической энергии, вырабатываемой не оператором);
8) разрешение на привлечение и использование иностранных работников (в случае привлечения иностранных работников);
9) документы о проведении испытаний (проверок) технических устройств, используемых на пункте приема и отгрузки древесины (в случае если их проведение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации).
3. Вместо подлинников документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи (за исключением подпунктов 4 и 5), на пункте приема и отгрузки древесины могут находиться их заверенные копии.
4. В случае, если на одном пункте приема и отгрузки древесины осуществляют свою деятельность несколько операторов, учет в соответствии с настоящим законом ведется раздельно каждым оператором.
Статья 4. Порядок приема древесины на пунктах приема и отгрузки древесины
1. Принятие оператором древесины допускается только после предъявления оператору лицом, сдающим древесину, следующих документов о себе и своей деятельности:
1) документа, удостоверяющего личность;
2) документов, удостоверяющих полномочия на сдачу древесины (в случае сдачи древесины от имени другого лица);
3) документа, подтверждающего присвоение идентификационного номера налогоплательщика собственнику древесины, или его заверенной копии;
4) документов, подтверждающих право собственности на древесину (документов, подтверждающих право на заготовку сдаваемой древесины, - в случае сдачи древесины лицом, заготовившим древесину, или его представителем), или их заверенных копий.
2. Прием древесины осуществляется с обязательным составлением на каждую партию древесины приемосдаточного акта.
Приемосдаточный акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается лицу, сдавшему древесину, второй остается у оператора.
Приемосдаточные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.
3. Оформление оператором поступления принадлежащей ему древесины на пункт приема и отгрузки древесины осуществляется в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 5 настоящего закона.
Статья 5. Организация учета приема (поступления) древесины на пункт приема и отгрузки древесины
1. Приемосдаточные акты регистрируются в журнале учета приема древесины.
2. При каждом приеме древесины в журнал учета приема древесины вносится следующая информация:
1) регистрационный номер приемосдаточного акта;
2) дата приема древесины;
3) информация о лице, сдавшем древесину, в соответствии с документами, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 4 настоящего закона;
4) порода принятой древесины;
5) объем принятой древесины;
6) информация о правах лица, сдающего древесину, на древесину в соответствии с документами, указанными в подпунктах 2 и 4 пункта 1 статьи 4 настоящего закона;
7) реквизиты транспортной накладной, коносамента или иного документа, в соответствии с которым осуществлялась доставка древесины на пункт приема и отгрузки древесины;
8) информация о транспортном средстве, на котором доставлена древесина на пункт приема и отгрузки древесины;
9) подпись лица, внесшего запись в журнал учета приема древесины;
10) подпись лица, сдавшего древесину.
3. Запись о приеме древесины вносится в журнал учета приема древесины в день приема древесины одновременно с оформлением приемосдаточного акта.
4. Журнал учета приема древесины, а также зарегистрированные в нем приемосдаточные акты (или их заверенные копии) должны храниться на пункте приема и отгрузки древесины не менее трех лет с даты внесения в соответствующий журнал учета приема древесины последней записи о приеме древесины.
5. Учет поступления принадлежащей оператору древесины на пункт приема и отгрузки древесины осуществляется в журнале учета поступления древесины оператора.
6. При каждом поступлении принадлежащей оператору древесины на пункт приема и отгрузки древесины в журнал учета поступления древесины оператора вносится следующая информация:
1) дата поступления древесины;
2) порода поступившей древесины;
3) объем поступившей древесины;
4) информация о правах оператора на поступившую древесину (праве собственности или праве на заготовку древесины) с указанием реквизитов документов, подтверждающих наличие указанных прав;
5) подпись лица, внесшего запись в журнал учета поступления древесины оператора.
Статья 6. Организация учета передачи (вывоза) древесины с пункта приема и отгрузки древесины
1. Оператор должен организовать учет древесины, передаваемой иным лицам (далее - получатели), и древесины, принадлежащей оператору и вывозимой оператором с пункта приема и отгрузки древесины.
2. Каждая партия древесины, передаваемая получателям, должна быть зарегистрирована в журнале учета отчуждаемой древесины, в котором указываются:
1) информация о получателе древесины, а также о лице, принимающем древесину от имени получателя;
2) информация о перевозчике древесины;
3) дата передачи древесины для перевозки;
4) дата вывоза древесины;
5) порода передаваемой древесины;
6) объем передаваемой древесины;
7) информация о транспортном средстве, на котором вывозится древесина;
8) реквизиты транспортной накладной, коносамента или иного документа, в соответствии с которым осуществляется вывоз древесины с пункта приема и отгрузки древесины;
9) подпись лица, принимающего древесину от имени получателя;
10) подпись лица, внесшего запись в журнал учета отчуждаемой древесины.
3. Учет вывоза оператором принадлежащей оператору древесины с пункта приема и отгрузки древесины ведется в журнале учета вывоза древесины оператора.
4. При вывозе оператором принадлежащей ему древесины в журнал учета вывоза древесины оператора вносится следующая информация:
1) дата вывоза древесины;
2) порода вывозимой древесины;
3) объем вывозимой древесины;
4) информация о транспортном средстве, на котором вывозится древесина;
5) подпись лица, внесшего запись в журнал учета вывоза древесины оператора.
Статья 7. Перевозка древесины
Перевозчик обязан обеспечить наличие в транспортном средстве, перевозящем древесину, следующих документов:
1) транспортная накладная, коносамент или иной документ, в соответствии с которым осуществляется перевозка древесины (в случае если перевозку осуществляет лицо, не являющееся собственником древесины);
2) документы, подтверждающие право собственности на древесину (документы, подтверждающие право на заготовку древесины, - в случае перевозки древесины, заготовленной ее собственником), или их заверенные копии.
Статья 8. Документы, оформляемые при обращении с древесиной
Формы журналов учета, ведение которых предусмотрено настоящим законом, порядок их ведения, форма приемосдаточного акта, предусмотренного пунктом 3 статьи 5 настоящего закона, и порядок его заполнения утверждаются постановлением главы администрации Архангельской области.
Статья 9. Контроль за соблюдением настоящего закона
1. Контроль за соблюдением установленных настоящим законом требований осуществляется исполнительными органами государственной власти Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением установленных настоящим законом требований может осуществляться во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.
Статья 10. Административная ответственность за нарушение установленных настоящим законом требований
Внести в областной закон от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, № 22; 2004, № 31, 32, 33; 2005, № 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, № 9, 10, 11, 13, 14; 2007, № 15, 16, 18, 19, 20, 22; 2008, № 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, № 33, 34) следующие дополнения:
1. Дополнить статьей 6.11 следующего содержания:
"Статья 6.11. Нарушение требований, установленных областным законом "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области"
1. Неисполнение требований областного закона "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области" к пунктам приема и отгрузки древесины и к учету на пунктах приема и отгрузки древесины влечет наложение административного штрафа:
на граждан - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Неисполнение перевозчиком древесины установленных областным законом "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области" обязанностей по обеспечению наличия документов в транспортном средстве, перевозящем древесину, влечет наложение административного штрафа:
на граждан - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.".
2. Статью 9.2 после цифр "3.6," дополнить цифрами "6.11,".
3. В статье 11.3:
1) пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере лесных отношений - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.11 настоящего закона.";
2) пункт 4 после цифр "6.10," дополнить цифрами "6.11,";
3) в пункте 5:
подпункты 1 - 4 после цифр "6.10," дополнить цифрами "6.11,";
подпункт 5 после цифр "6.6," дополнить цифрами "6.11,";
подпункт 6 после цифр "6.4," дополнить цифрами "6.11,".
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через сорок пять дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
_______________ 2009 года
№ _____________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
