|  |
Постановление Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 25.09.2013 № 360-па
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска"
Официальная публикация в СМИ:
Бюллетень нормативно-правовых актов "Вполне официально", № 58, 14.10.2013
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. № 360-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки, согласования и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Администрации Северодвинска, утвержденным распоряжением Администрации Северодвинска от 08.06.2011 № 159-ра, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска".
2. Признать утратившими силу:
- распоряжение Администрации Северодвинска от 12.04.2012 № 143-ра "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска";
- распоряжение Администрации Северодвинска от 20.11.2012 № 372-ра "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска".
3. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата.
И.о. Мэра Северодвинска
В.Н.МОШАРЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации Северодвинска
от 25.09.2013 № 360-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска" (далее по тексту - Услуга) и стандарт предоставления Услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов Администрации Северодвинска при предоставлении Услуги на территории муниципального образования "Северодвинск".
Услуга предоставляется Администрацией Северодвинска в лице Управления организации муниципальной службы Администрации Северодвинска (далее по тексту - УОМС).
1.1.2. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
4) выдача результата предоставления Услуги.
1.1.3. Блок-схема предоставления Услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении Услуги
1.2.1. Заявителями при предоставлении Услуги являются муниципальные служащие, а также лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе, в связи с выходом на трудовую пенсию, назначенную в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
1.2.2. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего регламента, вправе выступать представители, действующие на основании доверенности, а также законные представители.
1.3. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления Услуги
1.3.1. Информация о правилах предоставления Услуги может быть получена:
- по телефону: 58-33-80, 58-15-61 (УОМС).
- по электронной почте: staff@adm.severodvinsk.ru;
- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации: УОМС, ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская область, 164501;
- при личном обращении заявителя либо на информационных стендах в отделе кадров УОМС (кабинет 310, ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская область, 164501): понедельник с 9 до 18 часов, вторник - пятница с 9 до 17 часов, обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут; выходные дни - суббота, воскресенье;
- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): pgu.dvinaland.ru.
1.3.2. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные УОМС (почтовый адрес, адрес официального интернет-сайта Администрации Северодвинска, номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график приема заявителей: понедельник - пятница с 9 до 17 часов, обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут; выходные дни - суббота, воскресенье;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) УОМС, а также его должностных лиц (сотрудников УОМС);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа Администрации, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок сотрудника Администрации Северодвинска. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в УОМС в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.3.3. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
1) текст настоящего регламента;
2) контактные данные УОМС, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;
3) график работы УОМС с заявителями;
4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) УОМС, а также его должностных лиц (сотрудников УОМС);
7) информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
1.3.4. В помещениях отдела кадров УОМС (на информационных стендах) размещается следующая информация:
1) текст настоящего регламента;
2) контактные данные УОМС, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;
3) график работы с заявителями;
4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) УОМС, а также его должностных лиц (сотрудников УОМС).
2. Стандарт предоставления Услуги
2.1. Общие положения
2.1.1. Полное наименование муниципальной услуги: "Установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска".
2.1.2. Услуга предоставляется УОМС. Выплата, приостановление выплаты, возобновление выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, а также изменение ее размера в связи с индексацией размеров окладов денежного содержания муниципальных служащих и изменением размера трудовой пенсии осуществляется Управлением социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска (далее по тексту - УСРОП).
Основанием для выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии является соответствующее распоряжение Администрации Северодвинска, выпуск которого осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
Основанием для приостановления выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии является распоряжение Администрации Северодвинска о приостановлении ежемесячной выплаты. Выпуск указанного распоряжения осуществляется УОМС на основании заявления получателя услуги, подаваемого в УОМС, о замещении им муниципальной должности или должности муниципальной службы вновь или выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Основанием для возобновления выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии является соответствующее распоряжение Администрации Северодвинска, выпуск которого осуществляется на основании заявления получателя услуги в порядке, предусмотренном настоящим регламентом для предоставления услуги.
Основанием для индексации размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в связи с индексацией размеров окладов денежного содержания муниципальных служащих является распоряжение Администрации Северодвинска, подготовка которого осуществляется УСРОП.
2.1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) закон Архангельской области от 16 апреля 1998 года № 68-15-ОЗ "О муниципальной службе в Архангельской области";
5) закон Архангельской области от 7 июля 1999 года № 151-23-ОЗ "О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Архангельской области";
6) закон Архангельской области от 24 июня 2009 года № 37-4-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области";
7) решение Муниципального Совета Северодвинска от 17 июня 1999 года № 107 "Об установлении муниципальным служащим доплаты к государственной пенсии".
2.2. Перечень документов, необходимых
для предоставления Услуги
2.2.1. Для получения Услуги заявитель обязан представить следующие документы:
2.2.1.1. Документ, удостоверяющий личность (оригинал или нотариально заверенная копия), либо документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени и в интересах заявителя (оригинал или нотариально заверенная копия).
2.2.1.2. Заявление о предоставлении Услуги (Приложение № 1 к настоящему регламенту).
2.2.1.3
----T-------------------T---------------T---------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Форма ¦ Органы и организации, ¦
¦п/п¦ документа ¦представляемого¦ которые выдают документы ¦
¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦
+---+-------------------+---------------+---------------------------------+
¦ 1 ¦Трудовая книжка ¦оригинал ¦заявитель, кадровая служба ¦
¦ ¦ ¦или копия, ¦соответствующего органа местного ¦
¦ ¦ ¦заверенная ¦самоуправления или нотариус ¦
¦ ¦ ¦надлежащим ¦заверяют копию ¦
¦ ¦ ¦образом ¦ ¦
+---+-------------------+---------------+---------------------------------+
¦ 2 ¦Распоряжение ¦копия, ¦соответствующий орган местного ¦
¦ ¦о прекращении ¦заверенная ¦самоуправления ¦
¦ ¦(расторжении) ¦надлежащим ¦ ¦
¦ ¦трудового договора ¦образом ¦ ¦
¦ ¦(увольнении) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+---------------+---------------------------------+
¦ 3 ¦Справка о размере ¦оригинал ¦- для выборных должностных лиц и ¦
¦ ¦месячного денежного¦ ¦муниципальных служащих органов ¦
¦ ¦содержания ¦ ¦Администрации Северодвинска, не ¦
¦ ¦(денежного ¦ ¦являющихся юридическими лицами, -¦
¦ ¦вознаграждения) ¦ ¦первым заместителем Главы ¦
¦ ¦(Приложение № 2 ¦ ¦Администрации - руководителем ¦
¦ ¦к настоящему ¦ ¦аппарата, начальником отдела ¦
¦ ¦регламенту) ¦ ¦бухгалтерского учета и отчетности¦
¦ ¦ ¦ ¦- главным бухгалтером ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации Северодвинска; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- для муниципальных служащих ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Северодвинска, являющихся ¦
¦ ¦ ¦ ¦юридическими лицами, - ¦
¦ ¦ ¦ ¦руководителем и главным ¦
¦ ¦ ¦ ¦бухгалтером органа Администрации;¦
¦ ¦ ¦ ¦- для выборных должностных лиц и ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных служащих Совета ¦
¦ ¦ ¦ ¦депутатов Северодвинска - ¦
¦ ¦ ¦ ¦председателем и главным ¦
¦ ¦ ¦ ¦бухгалтером Совета депутатов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Северодвинска ¦
+---+-------------------+---------------+---------------------------------+
¦ 4 ¦Справка о стаже ¦оригинал ¦Кадровая служба соответствующего ¦
¦ ¦муниципальной ¦ ¦органа местного самоуправления ¦
¦ ¦службы для ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежемесячной доплаты¦ ¦ ¦
¦ ¦к трудовой пенсии ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+---------------+----------------------------------
2.2.2. Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно <1>:
--------------------------------
<1> Реализация требований статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 осуществляется в соответствии с планом по переводу муниципальных услуг на межведомственное информационное взаимодействие.
----T-------------------T---------------T---------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Форма ¦ Органы и организации, ¦
¦п/п¦ документа ¦представляемого¦ которые выдают документы ¦
¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦
+---+-------------------+---------------+---------------------------------+
¦ 1 ¦Справка о размере ¦оригинал ¦Пенсионный фонд РФ ¦
¦ ¦трудовой пенсии ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+---------------+----------------------------------
2.2.3. Заявитель может представить документы, указанные в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента, следующими способами:
1) по почте;
2) посредством личного обращения;
3) в электронной форме <1>.
--------------------------------
<1> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
В документах допускается использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: УОМС, ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская обл., 164501.
При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента, сотруднику отдела кадров УОМС.
Сотрудник отдела кадров УОМС не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.
2.2.4. Заявитель после предоставления документов вправе отказаться от предоставления Услуги. Отказ оформляется письменно в произвольной форме и представляется в отдел кадров УОМС.
2.3. Отказ в приеме документов
2.3.1. Заявитель получает отказ в приеме документов по следующим основаниям:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1, 1.2.2 настоящего регламента;
2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным настоящим регламентом;
3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;
4) непредставление полного перечня документов, определенных пунктом 2.2.1 настоящего регламента документов.
2.4. Срок предоставления Услуги
2.4.1. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация заявления (1 рабочий день);
2) рассмотрение представленных документов (5 рабочих дней);
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги (10 рабочих дней);
4) выдача результата Услуги посредством направления заявителю письменного извещения о результатах предоставления Услуги (3 рабочих дня).
2.4.2. Срок предоставления Услуги - 19 рабочих дней с момента регистрации запроса заявителя.
При непредоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего регламента, срок предоставления Услуги увеличивается на срок получения по запросу отделом кадров УОМС указанных документов.
2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должен превышать 30 минут.
2.5. Основания для отказа в предоставлении Услуги
2.5.1. Основанием для отказа в предоставлении Услуги является несоответствие заявителя требованиям статьи 18 закона Архангельской области от 16 апреля 1998 года № 68-15-ОЗ "О муниципальной службе в Архангельской области".
2.6. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги
2.6.1. За предоставление Услуги плата не взимается.
2.7. Результаты предоставления Услуги
2.7.1. Результатом предоставления Услуги являются:
1) распоряжение Администрации Северодвинска об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;
2) распоряжение Администрации Северодвинска об отказе в установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
2.8. Требования к местам предоставления Услуги
2.8.1. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления Услуги:
1) обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа Администрации, предоставляющего Услугу, фамилий, имен и отчеств сотрудников органа Администрации, организующих предоставление Услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями;
2) оснащаются стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой;
3) для ожидания приема заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками).
2.9. Показатели доступности и качества Услуги
2.9.1. Показателями доступности Услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
- размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления Услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
- обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
- обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
4) безвозмездность предоставления Услуги.
2.9.2. Показателями качества Услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников органа Администрации, предоставляющего Услугу, и решения органа Администрации, предоставляющего Услугу.
3. Административные процедуры
Решение о предоставлении Услуги, отказе в предоставлении Услуги принимает Мэр Северодвинска или лицо, исполняющее его обязанности в части осуществления полномочий Главы Администрации.
Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:
- регистрация заявления;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
- выдача заявителю результата предоставления Услуги.
3.1. Регистрация заявления
3.1.1. Сотрудник отдела кадров УОМС, ответственный за прием документов, производит прием заявления с приложенными документами лично от заявителя или его представителя.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов сотрудник осуществляет их проверку на:
- соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего регламента;
- оформление заявления в соответствии с Приложением № 1 к настоящему регламенту;
- комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего регламента (в случае если заявитель представил только те документы, которые указаны в пункте 2.2.1 настоящего регламента, УОМС запрашивает недостающую информацию в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах записей, выполненных карандашом.
При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
После проверки документов, если нет оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего регламента, сотрудник отдела кадров УОМС регистрирует их в журнале учета документов для предоставления Услуги и ставит на лицевой стороне в левом нижнем углу заявления свою подпись, расшифровку подписи, дату и номер регистрации. Заявителю выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы в отдел кадров УОМС почтовым отправлением с описью вложения, по электронной почте <1>. Сотрудник отдела кадров УОМС, производит прием заявления с прилагаемыми документами, осуществляет их проверку в порядке, предусмотренном п. 3.1.1, после чего регистрирует их в журнале регистрации документов и на заявлении ставит номер и дату регистрации.
--------------------------------
<1> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
3.1.3. Если имеются основания для отказа в приеме представленных документов, но заявитель настаивает на их принятии, сотрудник отдела кадров УОМС в течение пяти рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается начальником УОМС.
Уведомление об отказе в рассмотрении документов передается лично заявителю или его представителю либо направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.
3.2. Рассмотрение представленных документов
3.2.1. После регистрации заявления, поступившего при личном обращении заявителя или его представителя, по почте или в электронной форме, заявление и прилагаемые к нему документы в течение 5 рабочих дней рассматриваются сотрудником отдела кадров УОМС.
3.3. Принятие решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) Услуги
3.3.1. По результатам рассмотрения представленных документов сотрудник отдела кадров УОМС готовит проект распоряжения Администрации Северодвинска об установлении, приостановлении выплаты, возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, либо об отказе в установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
3.3.2. В проекте распоряжения Администрации Северодвинска об установлении, возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии указываются размер доплаты и дата, с которой выплачивается установленная доплата.
3.3.3. В проекте распоряжения Администрации Северодвинска о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии указываются причина приостановления выплаты и дата, с которой она приостанавливается.
3.3.4. В проекте распоряжения Администрации Северодвинска об отказе в установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии указывается причина отказа со ссылкой на соответствующий нормативный акт
3.3.5. Проект распоряжения готовится в двух экземплярах и вносится УОМС на согласование с УСРОП, Отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации Северодвинска, Правовым управлением, заместителем Главы Администрации по социальным вопросам, первым заместителем Главы Администрации - руководителем аппарата. После процедуры согласования распоряжение Администрации Северодвинска об установлении доплаты к трудовой пенсии подписывается Мэром Северодвинска или лицом, исполняющим его обязанности в части осуществления полномочий Главы Администрации.
3.4. Выдача результата предоставления Услуги заявителю
3.4.1. Результатом предоставления Услуги является выдача заявителю (его представителю) лично либо направление по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, либо в электронной форме <1> распоряжения Администрации Северодвинска об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в течение трех рабочих дней после его подписания.
--------------------------------
<1> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
При получении результата предоставления Услуги заявитель расписывается на документе, который остается в УОМС, и ставит дату получения.
При отправке по почте результата предоставления Услуги делопроизводитель УОМС подшивает в дело экземпляр почтового уведомления с отметкой о вручении.
3.4.2. Второй экземпляр распоряжения в течение 3 рабочих дней после его подписания передается сотрудником отдела кадров УОМС в УСРОП для организации выплаты денежных средств заявителям, получающим Услугу, в порядке, устанавливаемом постановлением Администрации Северодвинска. Вместе с распоряжением в УСРОП передаются документы, служащие основанием для установления и выплаты доплаты к трудовой пенсии, о чем делается соответствующая отметка в журнале учета документов для предоставления услуги.
3.4.3. Документы, связанные с выплатой доплаты к трудовой пенсии, формируются УСРОП в личном деле получателя ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
4. Контроль за предоставлением Услуги
4.1. Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником УОМС в следующих формах:
- текущее наблюдение за выполнением сотрудниками административных действий при предоставлении Услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) сотрудников, выполняющих административные действия при предоставлении Услуги.
4.2. Обязанности сотрудников по исполнению настоящего регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в их должностных инструкциях.
4.3. Решения, принятые в ходе предоставления Услуги, могут быть оспорены заявителем в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего регламента, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу,
его должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления Услуги, нарушения установленного порядка предоставления Услуги, включая:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги;
- нарушение срока предоставления Услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ УОМС, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалобы, указанные в подразделе 5.1 настоящего регламента, подаются:
- на решения и действия (бездействие) делопроизводителя УОМС - начальнику УОМС;
- на решения и действия (бездействие) сотрудников отдела кадров УОМС - начальнику отдела кадров УОМС;
- на решения и действия (бездействие) начальника отдела кадров УОМС - начальнику УОМС;
- на решения и действия (бездействие) начальника УОМС - первому заместителю Главы Администрации - руководителю аппарата;
- на решения и действия (бездействие) первого заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата - Мэру Северодвинска.
5.3. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) <1>, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
--------------------------------
<1> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
5.4. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) предоставляет заявителю необходимые для рассмотрения жалобы информацию и документы;
4) при необходимости назначает проверку.
5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа подписанного электронной подписью уполномоченного лица, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подразделом 5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление ежемесячной доплаты
к трудовой пенсии лицам, замещавшим
муниципальные должности и должности
муниципальной службы в органах местного
самоуправления Северодвинска",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 25.09.2013 № 360-па
(Лицевая сторона)
Мэру Северодвинска ___________________
______________________________________
(фамилия, инициалы Мэра Северодвинска)
от __________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу _______________
_____________________________________,
(адрес регистрации с указанием
почтового индекса)
контактный телефон ___________________
ИНН __________________________________
СНИЛС ________________________________
Документ, удостоверяющий личность ____
______________________________________
(вид документа)
______________________________________
(№ документа, когда и кем выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с областным законом "О муниципальной службе в
Архангельской области" от 16.04.1998 № 68-15-ОЗ, решением Муниципального
Совета "Об установлении муниципальным служащим доплаты к государственной
пенсии" от 17.06.1999 № 107 прошу установить мне ежемесячную доплату к
трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом
от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации" (ненужное зачеркнуть).
Пенсию получаю в ______________________________________________________
(наименование организации, выплачивающей пенсию)
Доплату к пенсии прошу перечислять ____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование банка, адрес, номер расчетного счета
для перечисления доплаты)
(Оборотная сторона)
При поступлении на государственной должность Российской Федерации,
государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную
должность, должность федеральной государственной службы, должность
государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или
должность муниципальной службы, изменении размера пенсии в индивидуальном
порядке, изменении постоянного места жительства, установлении доплаты к
пенсии либо иной постоянной социальной выплаты, предусмотренной
федеральным, областным законодательством, нормативными актами органов
местного самоуправления муниципальных образований области, назначении
пенсии по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, кроме
закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязуюсь сообщить об
этом органу Администрации Северодвинска, выплачивающему ежемесячную доплату
к трудовой пенсии, в десятидневный срок со дня наступления соответствующего
события.
С целью подтверждения моего права на получение доплаты к трудовой
пенсии обязуюсь ежегодно, не позднее 31 декабря текущего года предоставлять
в УСРОП следующие документы:
- копию трудовой книжки по состоянию на 1 декабря текущего года,
заверенную нотариально, кадровой службой по месту работы, отделом кадров
УОМС или работником УСРОП;
- справку о размере трудовой пенсии по состоянию на 1 января текущего
года.
В случае непредоставления в указанный срок перечисленных документов я
извещен(а) о приостановлении установленной выплаты.
Даю согласие операторам персональных данных: Администрации
Северодвинска, Управлению социального развития, опеки и попечительства
Администрации Северодвинска, расположенных по адресу: Архангельская
область, г. Северодвинск, ул. Плюснина, д. 7, на обработку моих
персональных данных в целях назначения ежемесячной доплаты к трудовой
пенсии, осуществления ее выплаты, приостановления выплаты, возобновление
выплаты, а также изменения ее размера в связи с индексацией размеров
окладов денежного содержания муниципальных служащих и изменением размера
трудовой пенсии в соответствии с областным законом "О муниципальной службе
в Архангельской области" от 16.04.1998 № 68-15-ОЗ.
Персональные данные, в отношении которых дается настоящее согласие,
включают данные, указанные в заявлении и представленных мной документах.
Действия с персональными данными включают в себя обработку с
использованием средств вычислительной техники: сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, использование,
распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие действует с момента подачи заявления о назначении доплаты к
трудовой пенсии до моего письменного отзыва данного согласия.
Приложение:
1. Копия трудовой книжки.
2. Копия распоряжения о прекращении (расторжении) трудового договора
(увольнении).
3. Справка о размере месячного денежного содержания (денежного
вознаграждения).
4. Справка о стаже муниципальной службы для назначения ежемесячной
доплаты к трудовой пенсии.
5. Справка о размере трудовой пенсии (при ее наличии).
________________ ___________________
(дата заявления) (подпись заявителя)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление ежемесячной доплаты
к трудовой пенсии лицам, замещавшим
муниципальные должности и должности
муниципальной службы в органах местного
самоуправления Северодвинска",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 25.09.2013 № 360-па
(Лицевая сторона)
Угловой штамп органа Администрации
(или Совета депутатов Северодвинска),
выдавшего справку,
дата выдачи справки, № справки
Справка
о размере денежного содержания (денежного вознаграждения)
лица, обратившегося за ежемесячной доплатой
к трудовой пенсии
Денежное содержание __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещавшего должность муниципальной службы (муниципальную должность)
___________________________, исчисленное в размере 1/4 денежного содержания
(наименование должности)
за 4 месяца подряд в течение последних двух лет работы на должностях
муниципальной службы (муниципальных должностях) для установления
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с решением
Муниципального Совета "Об установлении муниципальным служащим доплаты к
государственной пенсии" от 17.06.1999 № 107 в период с ____________________
(день, месяц, год)
по ____________________, составляло _______________________________ рублей,
(день, месяц, год) (сумма прописью)
в том числе: (указываются все виды выплат, начисленные муниципальному
служащему в соответствующий четырехмесячный период и включаемые в состав
денежного содержания, определенного статьей 29 закона Архангельской области
от 27.09.2006 № 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в
Архангельской области")
----------------------------------------T---------------------------------------¬
¦ Вид выплаты ¦ Размер выплаты ¦
¦ +---------T---------T---------T---------+
¦ ¦1-й месяц¦2-й месяц¦3-й месяц¦4-й месяц¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦1. Должностной оклад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦2. Оклад за классный чин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦3. Ежемесячная надбавка к должностному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦окладу за выслугу лет на муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦4. Ежемесячная надбавка к должностному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦окладу за особые условия муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦5. Ежемесячная процентная надбавка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к должностному окладу за работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦со сведениями, составляющими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственную тайну ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦6. Премия за выполнение особо важных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и сложных заданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦7. Ежемесячное денежное поощрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------+---------+---------+---------+----------
(Оборотная сторона)
----------------------------------------T---------T---------T---------T---------¬
¦ Вид выплаты ¦1-й месяц¦2-й месяц¦3-й месяц¦4-й месяц¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦8. Единовременная выплата при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставлении ежегодного оплачиваемого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отпуска и материальная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦9. Процентная надбавка к должностному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦окладу за стаж работы в подразделениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по защите государственной тайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦10. Районный коэффициент к денежному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦содержанию и процентная надбавку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к денежному содержанию за стаж работы в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районах Крайнего Севера и приравненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к ним местностях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦11. Оплата по среднему заработку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за время нахождения в служебной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦командировке, ежегодном основном, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дополнительном оплачиваемых отпусках, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учебном отпуске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦Начислено в соответствующий месяц: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦ИТОГО: начислено за 4 месяца: ¦ ¦
L---------------------------------------+----------------------------------------
____________________________________________ __________ ___________________
(должность руководителя органа Администрации (подпись) (фамилия, инициалы)
(или Совета депутатов Северодвинска),
уполномоченного подписывать справку)
____________________________________________ __________ ___________________
(должность главного бухгалтера (подпись) (фамилия, инициалы)
органа Администрации (или Совета депутатов
Северодвинска))
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление ежемесячной доплаты
к трудовой пенсии лицам, замещавшим
муниципальные должности и должности
муниципальной службы в органах местного
самоуправления Северодвинска",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 25.09.2013 № 360-па
Блок-схема
процедуры по предоставлению Услуги
-------------------------------------------------------------------------¬
¦ Заявитель предоставляет заявление и документы ¦
¦ в отдел кадров Управления организации муниципальной службы ¦
¦ Администрации Северодвинска, ул. Плюснина, д. 7 ¦
L------------------------------------T------------------------------------
¦
-------------------------------------+-----------------------------------¬
¦ Специалист проводит проверку представленных документов ¦
L------------T-----------------------T------------------------T-----------
¦ ¦ ¦
-------------+---------¬ ------------+----------¬ ------------+----------¬
¦ Представлены ¦ ¦ Представлены ¦ ¦ Наличие оснований ¦
¦ документы, ¦ ¦ документы, ¦ ¦ для отказа в приеме, ¦
¦ предусмотренные ¦ ¦ предусмотренные ¦ ¦установленных п. 2.3.1¦
¦ п.п. 2.2.1. ¦ ¦ п.п. 2.2.1, 2.2.2, в ¦ ¦ ¦
¦ В документах ¦ ¦документах отсутствуют¦ ¦ ¦
¦отсутствуют основания ¦ ¦основания для отказа в¦ ¦ ¦
¦ для отказа в приеме, ¦ ¦приеме, установленные ¦ ¦ ¦
¦установленные п. 2.3.1¦ ¦ п. 2.3.1 ¦ ¦ ¦
L------------T---------- L-----------T----------- L-----------T-----------
¦ ¦ ¦
-------------+---------¬ ¦ ------------+----------¬
¦Запрос недостающей для¦ ¦ ¦ Отказ в приеме ¦
¦предоставления Услуги ¦ ¦ ¦ документов ¦
¦ информации ¦ ¦ ¦ ¦
L------------T---------- ¦ L-----------------------
¦ ¦
-------------+-----------------------+----------¬
¦ Проведение комиссии по работе с кадрами ¦
L------------T-----------------------T-----------
¦ ¦
-------------+---------¬ ------------+----------¬
¦ Положительное ¦ ¦ Отрицательное ¦
¦ решение ¦ ¦ решение ¦
L------------T---------- L-----------T-----------
¦ ¦
-------------+---------¬ ------------+----------¬
¦ Решение ¦ ¦ Решение об отказе ¦
¦ о предоставлении ¦ ¦ в предоставлении ¦
¦ Услуги ¦ ¦ Услуги ¦
L------------T---------- L-----------T-----------
¦ ¦
-------------+-----------------------+----------¬
¦Выдача результата предоставления Услуги, отказа¦
¦ в предоставлении Услуги ¦
L------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
| | |
|
