РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2007 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА
(в ред. решений Совета депутатов Северодвинска
от 29.11.2007 № 162
, от 25.06.2009 № 59
)
В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 02.03.2007), Положением
об Администрации муниципального образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 28.09.2006 № 76, Совет депутатов Северодвинска решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении культуры Администрации Северодвинска.
2. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам (Т.И.Макурова).
Председатель Совета депутатов
В.Н.ИВАНОВ
Утверждено
решением Совета депутатов Северодвинска
от 28.06.2007 № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА
(в ред. решений Совета депутатов Северодвинска
от 29.11.2007 № 162
, от 25.06.2009 № 59
)
1. Общие положения
1.1. Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом Администрации Северодвинска, созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры, молодежной политики и общественных связей.
(п. 1.1 в ред. решения
Совета депутатов Северодвинска от 25.06.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. В соответствии с утвержденной структурой Управление находится в непосредственном подчинении заместителя Главы Администрации по социальным вопросам.
1.3. Наименование Управления - Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска.
(в ред. решения
Совета депутатов Северодвинска от 25.06.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, Уставом
Северодвинска, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Северодвинска, Положением
об Администрации муниципального образования "Северодвинск", настоящим Положением.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета в отделениях Федерального казначейства по городу Северодвинску, печать с собственным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права. Управление приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.
1.6. Юридический адрес Управления: 164501, Российская Федерация, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Плюснина, 7.
2. Основные задачи Управления
(в ред. решения
Совета депутатов Северодвинска
от 25.06.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Северодвинска.
2.2. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Северодвинска услугами организаций культуры.
2.3. Создание условий для развития традиционного местного художественного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Северодвинске.
2.4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Северодвинска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Северодвинска.
2.5. Содействие гражданам и организациям РФ в реализации на территории Северодвинска прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.6. Осуществление на территории Северодвинска культурной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия Российской Федерации.
2.7. Разработка и реализация муниципальных, ведомственных целевых программ в сфере культуры, молодежной политики и общественных связей.
2.8. Участие в финансировании и обеспечении функционирования муниципальной инновационной программы в сфере культуры.
2.9. Координация деятельности учреждений культуры независимо от форм собственности.
2.10. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Северодвинска.
2.11. Организация и развитие межрегиональных связей, формирование программ социально-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества с городами и регионами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья.
2.12. Осуществление работ по координации и контролю за выполнением межрегиональных и международных соглашений и договоров Администрации Северодвинска.
2.13. Организация и оказание практической помощи структурным подразделениям Администрации Северодвинска в вопросах межрегионального сотрудничества, внешнеэкономических связей.
2.14. Развитие эффективного взаимодействия и сотрудничества в общественно-политической и социально-культурной сфере Администрации Северодвинска с общественностью Северодвинска.
2.15. Укрепление связей Администрации Северодвинска с политическими, профессиональными, научными, культурными, национальными, женскими, религиозными, ветеранскими, экологическими и другими общественными организациями и объединениями.
2.16. Создание условий для реализации социально значимых инициатив общественности Северодвинска, привлечение населения и общественных объединений граждан к решению вопросов местного значения.
2.17. Организация эффективного взаимодействия и сотрудничества в сфере молодежной политики Администрации Северодвинска с молодежными общественными объединениями, учреждениями, организациями и предприятиями Северодвинска.
2.18. Реализация государственной молодежной политики на территории Северодвинска.
2.19. Поддержка общественно-полезных инициатив молодежных общественных объединений, актуализация интересов и потребностей молодежи.
2.20. Содействие участию молодежи Северодвинска в региональных, федеральных и международных программах и мероприятиях.
2.21. Выполнение иных задач, определенных действующим законодательством.
3. Функции Управления
(в ред. решения
Совета депутатов Северодвинска
от 25.06.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1. Оказывает методическую и практическую помощь муниципальным организациям культуры, творческим союзам и другим общественным организациям сферы культуры.
3.2. Содействует творческим работникам Северодвинска в инициативе, поиске, расширении творческих контактов и международных связей.
3.3. Участвует в информационно-справочном обеспечении муниципальных учреждений культуры Северодвинска.
3.4. Реализует федеральные, региональные, муниципальные и ведомственные целевые программы в сфере культуры, молодежной политики и общественных связей.
3.5. Осуществляет предварительную регистрацию концертных и иных сборных программ, исполняемых коллективами художественной самодеятельности учреждений культуры, других объединений и организаций (кроме концертных организаций и цирков).
3.6. Обеспечивает проведение фестивалей искусств, творческих смотров и конкурсов, художественной части муниципальных праздников, выставок изобразительного искусства, народного и технического творчества.
3.7. Осуществляет координацию деятельности организаций и учреждений государственной и муниципальной систем культуры в пределах своих полномочий.
3.8. Осуществляет контроль за соблюдением муниципальными учреждениями культуры действующего законодательства в области культуры.
3.9. Координирует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников учреждений культуры и искусства, проводит в установленном порядке аттестацию работников муниципальных учреждений культуры и искусства, учреждений дополнительного образования детей.
3.10. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по социальной поддержке работников сферы культуры.
3.11. Представляет в установленном порядке работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий, ходатайствует о награждении работников иных учреждений культуры.
3.12. Участвует в организации конференций, совещаний, встреч, выставок по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.13. Обеспечивает учет исторических и мемориальных комплексов и памятников, а также заповедных мест, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск".
3.14. Содействует развитию народного творчества и художественной самодеятельности.
3.15. Организует сотрудничество с общественными (политическими, профессиональными, научными, культурными, национальными, религиозными, женскими, ветеранскими и другими) организациями (объединениями).
3.16. Обеспечивает участие общественных и молодежных организаций в реализации решений органов местного самоуправления Северодвинска.
3.17. Координирует работу подразделений Администрации Северодвинска с общественными организациями.
3.18. Оказывает методическое, консультативное, иное содействие в подготовке и проведении конференций, съездов, семинаров и иной социально значимой работы, проводимой общественными объединениями.
3.19. Разрабатывает документы Администрации Северодвинска по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.20. Участвует в подготовке публичных выступлений Мэра Северодвинска и руководителей подразделений Администрации Северодвинска по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.21. Изучает и анализирует процессы в общественной, молодежной, религиозной, политической сферах жизни Северодвинска, готовит соответствующие служебные записки, экспертные материалы.
3.22. Разрабатывает и согласовывает ежегодные планы сотрудничества и организации работы Администрации Северодвинска с городами-партнерами и другими российскими и зарубежными партнерами.
3.23. Формирует информационный банк данных по всем направлениям межрегиональной деятельности Администрации Северодвинска, общественных и молодежных организаций, осуществляющих свою работу на территории Северодвинска.
3.24. Организует и обеспечивает участие Администрации Северодвинска в международных и межрегиональных программах, конференциях, симпозиумах, иных мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования "Северодвинск" и Архангельской области.
3.25. Организует и участвует в протокольных мероприятиях по приему официальных делегаций городов Российской Федерации, а также в переговорах по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.26. Разрабатывает муниципальные целевые программы Северодвинска в области молодежной политики, определяет мероприятия по их реализации и организует их выполнение.
3.27. Координирует работу учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск", в рамках реализации государственной молодежной политики.
3.28. Инициирует создание и участвует в организации работы Молодежного совета Северодвинска и органов молодежного самоуправления в образовательных учреждениях, на предприятиях Северодвинска.
3.29. Осуществляет методическую помощь и поддержку, организует проведение обучающих семинаров для сотрудников учреждений, предприятий, работающих с подростками и молодежью, молодежных общественных объединений.
3.30. Организует в соответствии с компетенцией Управления прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
3.31. В установленном порядке организует бухгалтерский учет и отчетность, статистическую отчетность.
3.32. Осуществляет координацию и контроль за бухгалтерским учетом и отчетностью муниципальных учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством, учетной политикой.
3.33. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством начисление, учет, взыскание, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет обязательных платежей, пеней и штрафов по ним и иных поступлений, а также принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей.
3.34. Содействует образованию и эффективному использованию внебюджетных фондов в целях развития культуры и искусства, молодежной сферы и общественных связей на территории Северодвинска.
3.35. Контролирует финансово-экономическую деятельность муниципальных учреждений культуры в соответствии с утвержденными ассигнованиями и в целях рационального использования финансовых средств по бюджетным и внебюджетным источникам финансирования.
3.36. Осуществляет в установленном порядке финансирование муниципальных учреждений культуры и искусства, школ дополнительного образования детей (музыкальных и художественных школ).
3.37. По поручению Мэра Северодвинска осуществляет от имени муниципального образования "Северодвинск" полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры Северодвинска.
3.38. Осуществляет функции администратора поступлений в местный бюджет по возврату дебиторской задолженности прошлых лет.
3.39. Осуществляет иные функции по поручению Мэра Северодвинска в пределах предоставленных полномочий.
4. Права и ответственность Управления
4.1. В пределах своей компетенции Управление имеет право:
4.1.1. Разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов.
4.1.2. Согласовывать проекты муниципальных правовых актов, вносить по ним замечания и предложения.
4.1.3. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий и в установленном порядке от структурных подразделений Администрации, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию.
4.1.4. Вносить на рассмотрение Мэру Северодвинска, заместителю Главы Администрации по социальным вопросам предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных на Управление.
4.1.5. Представлять Администрацию Северодвинска в органах государственной власти, местного самоуправления, иных организациях.
4.1.6. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных учреждений и применять меры дисциплинарного взыскания и поощрения к их руководителям.
4.1.7. Пользоваться информационными базами и банками данных Администрации Северодвинска.
4.1.8. Планировать в установленном порядке учет и расходование средств, полученных за счет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений культуры и других внебюджетных источников.
4.1.9. Привлекать к участию в разработке планов, проведению проверок и ревизий специалистов муниципальных учреждений культуры.
4.1.10. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска.
4.2. Ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несут начальник Управления и работники Управления в пределах своих должностных обязанностей.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Северодвинска в установленном порядке.
Начальник Управления является должностным лицом Администрации Северодвинска, осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия.
В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) начальника Управления его должностные обязанности исполняет заместитель.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Управления.
5.2.2. Утверждает положения о подразделениях, входящих в состав Управления.
5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Управления, разрабатывает и утверждает в соответствии с установленным порядком должностные инструкции работников Управления.
5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и работников Управления при выполнении возложенных на них задач и функций.
5.2.5. Вносит на рассмотрение Мэра Северодвинска предложения по структуре и штатному расписанию Управления, поощрению его работников и наложению на них дисциплинарных взысканий.
5.2.6. Действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями.
5.2.7. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении.
5.2.8. Подписывает от имени Управления служебную документацию в соответствии с компетенцией Управления.
5.2.9. Издает в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Управления, приказы по вопросам организации деятельности Управления.
5.2.10. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений культуры, вносит в них изменения и дополнения.
5.2.11. Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении руководителей муниципальных учреждений культуры.
5.2.12. Исполняет функции распорядителя бюджетных средств.
5.2.13. Исполняет иные функции по вопросам, отнесенным к его компетенции.
5.3. В состав Управления входят следующие подразделения:
- отдел культуры;
- отдел по работе с молодежью;
- отдел общественных связей;
- финансово-экономический отдел.
(п. 5.3 в ред. решения
Совета депутатов Северодвинска от 25.06.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. В непосредственном подчинении начальника Управления находятся заместитель начальника Управления, начальники отделов, входящих в состав Управления, другие работники Управления, не входящие в состав отделов Управления.
(п. 5.4 в ред. решения
Совета депутатов Северодвинска от 25.06.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. Начальники отделов, входящих в состав Управления, имеют право подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.6. Для выполнения возложенных функций при Управлении могут создаваться в установленном порядке совещательные органы.
5.7. Управление строит свою работу на основе годового и квартального планов, которые разрабатываются на основе предложений начальников отделов, входящих в состав Управления, и утверждаются начальником Управления.
6. Взаимоотношения Управления
Осуществляя свои полномочия, Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации Северодвинска, Советом депутатов Северодвинска, органами государственной власти и организациями.
7. Средства Управления
Финансирование расходов на содержание Управления производится из местного бюджета в порядке, определяемом бюджетным законодательством.
8. Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется распоряжением Мэра Северодвинска при изменении организационной структуры Администрации на основании решения Совета депутатов Северодвинска в порядке, установленном действующим законодательством.
