АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2007 г. № 122-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области
от 15.09.2009 № 83-пп)
В соответствии с областным законом
от 21 июня 2006 года № 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области" и постановлением
главы администрации области от 20 февраля 2007 года № 13 "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года № 16
, от 6 марта 2007 года № 17
, от 14 марта 2007 года № 20
) администрация Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
о департаменте топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
Глава администрации
Н.И.КИСЕЛЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Архангельской области
от 09.07.2007 № 122-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области
от 15.09.2009 № 83-пп)
I. Общие положения
1. Департамент
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - департамент) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
2. Полное наименование департамента - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
Сокращенное наименование департамента - департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом
Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Департамент обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Место нахождения департамента: 163004, г. Архангельск, проспект Троицкий, д. 49.
II. Компетенция департамента
8. Департамент осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) разработка нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению при отсутствии приборов учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) разработка размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и стоимости жилищно-коммунальных услуг;
3) разработка и осуществление мероприятий по газификации Архангельской области;
4) утверждение программ газификации, используемых в целях установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, и осуществление контроля за использованием средств, полученных от применения специальной надбавки;
5) осуществление мониторинга финансово-экономического состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства, установления цен и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальные услуги и применения мер социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг;
6) осуществление мониторинга подготовки объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимних условиях и прохождения отопительного периода на территории Архангельской области;
7) осуществление мониторинга хода реформы в жилищно-коммунальной сфере;
8) осуществление мониторинга электроэнергетики Архангельской области;
9) осуществление мониторинга наличия в муниципальных образованиях области каменного угля и нефтепродуктов, использующихся для выработки тепло- и электроэнергии для муниципальных нужд;
10) создание межведомственной комиссии по признанию помещений, находящихся в собственности Архангельской области, жилыми помещениями, жилых помещений жилищного фонда Архангельской области непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу;
11) организационно-техническое обеспечение межведомственной комиссии по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики области к работе в осенне-зимних условиях;
12) выдача разрешений на установку бытовых стационарных электроплит для пищеприготовления;
13) осуществление полномочий учредителя в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении подведомственных департаменту учреждений Архангельской области, а также координация деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Архангельской области, в том числе утверждение программ их деятельности;
14) определение в установленном порядке экономической политики Архангельской области в отношении хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеются акции, доли Архангельской области;
15) обеспечение и контроль за реализацией федеральных целевых программ в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства на территории Архангельской области;
16) формирование заявок государственным заказчикам федеральных целевых программ на финансирование объектов в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области за счет средств федерального бюджета, обоснование их финансирования;
17) организация и координация мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в пределах своей компетенции;
18) организация создания, размещения, хранения и восполнения областного резерва топлива и горюче-смазочных материалов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
19) осуществление финансирования и контроля за использованием средств областного бюджета на закупку и доставку каменного угля в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза, на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на сжиженный газ, тепловую и электрическую энергию, отпускаемые населению области и другим потребителям Архангельской области;
20) внесение в установленном порядке ходатайств о награждении работников отрасли топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства ведомственными и областными наградами;
21) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;
22) осуществление полномочий администратора поступлений в областной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов областного бюджета;
23) осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию его компетенции;
24) осуществление полномочий собственника в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении имущества Архангельской области, необходимого для обеспечения реализации компетенции департамента, в том числе имущества, закрепленного за учреждениями Архангельской области, подведомственными департаменту;
25) осуществление полномочий учредителя в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;
26) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
27) осуществление полномочий государственного заказчика социально-экономических программ Архангельской области;
28) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
29) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения департамента;
30) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
31) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;
32) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
33) обеспечение в пределах компетенции департамента защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
34) организация и обеспечение мобилизационной подготовки департамента, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных департаменту государственных унитарных предприятий и учреждений Архангельской области;
35) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом
Архангельской области или областными законами.
9. Департамент вправе издавать распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
10. В целях осуществления своих полномочий департамент имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;
2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы департамента для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
8) награждать работников отрасли топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Почетной грамотой департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в соответствии с Положением о награждении указанной Почетной грамотой.
III. Организация деятельности департамента
11. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
Директор департамента подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
12. Директор департамента:
1) осуществляет руководство деятельностью департамента;
2) представляет департамент во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени департамента как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.;
4) от имени департамента распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;
5) от имени департамента подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) представляет главе администрации Архангельской области:
предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента;
предложения о фонде оплаты труда департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
7) представляет в администрацию Архангельской области проект положения о департаменте;
8) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
9) утверждает структуру департамента, положения о структурных подразделениях департамента;
10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников департамента, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в департаменте, решает в отношении работников департамента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками департамента;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников департамента;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников департамента;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
12) утверждает:
штатное расписание департамента в соответствии со структурой департамента и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента;
смету доходов и расходов департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
13) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности департамента;
14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам департамента;
15) подписывает служебные документы департамента, визирует служебные документы, поступившие в департамент;
16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками департамента их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности департамента и реализации его компетенции.
13. Директор департамента издает приказы по вопросам организации деятельности департамента.
14. Директор департамента несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения департамента, ненадлежащее функционирование департамента и неправомерность данных им поручений и указаний.
15. Директор департамента имеет двух заместителей директора департамента.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 15.09.2009 № 83-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заместители директора департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.
Заместители директора департамента подчиняются директору департамента.
Заместители директора департамента исполняют поручения директора департамента и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий директора департамента его полномочия временно осуществляет один из заместителей директора департамента в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
Заместители директора департамента несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.
16. Структурными подразделениями департамента являются управления.
