АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2007 г. № 121-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Архангельской области
от 21.12.2007 № 248-па
, от 12.08.2008 № 170-па/25
,
постановления
Правительства Архангельской области
от 15.09.2009 № 83-пп)
В соответствии с областным законом
от 21 июня 2006 года № 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области" и постановлением
главы администрации области от 20 февраля 2007 года № 13 "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года № 16
, от 6 марта 2007 года № 17
, от 14 марта 2007 года № 20
) администрация Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
о департаменте транспорта и связи Архангельской области.
Глава администрации
Н.И.КИСЕЛЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Архангельской области
от 09.07.2007 № 121-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Архангельской области
от 21.12.2007 № 248-па
, от 12.08.2008 № 170-па/25
,
постановления
Правительства Архангельской области
от 15.09.2009 № 83-пп)
I. Общие положения
1. Департамент
транспорта и связи Архангельской области (далее - департамент) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере транспорта и связи.
2. Полное наименование департамента - департамент транспорта и связи Архангельской области.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом
Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Департамент обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Место нахождения департамента: 163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49.
II. Компетенция департамента
8. Департамент осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа;
(в ред. постановления
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) проведение анализа пассажиропотоков в межмуниципальном сообщении на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа;
(в ред. постановления
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) утверждение маршрутов и линий общего пользования (паспорта, схемы, расписания движения) в межмуниципальном сообщении на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа;
(в ред. постановления
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) заключение договоров с перевозчиками для работы на маршрутах и линиях общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа;
(в ред. постановления
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) взаимодействие с органами местного самоуправления и оказание практической помощи с целью решения вопросов транспортного обслуживания населения в местном сообщении;
(пп. 5 введен постановлением
Администрации Архангельской области от 12.08.2008 № 170-па/25)
6) координация вопросов формирования и разработки комплексной транспортной схемы области и ее составляющих - комплексных транспортных схем муниципальных образований области;
(пп. 6 введен постановлением
Администрации Архангельской области от 12.08.2008 № 170-па/25)
7
) организация содержания и строительства транспортных инженерных сооружений регионального значения;
8
) осуществление контроля:
за соблюдением перевозчиками законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности и технической эксплуатации транспортных средств, а также регламентирующего иные условия, обязательные при работе на маршрутах и линиях общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа;
(в ред. постановления
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
за соблюдением грузоперевозчиками в сфере перевозок тяжеловесных грузов транспортными средствами по региональным автомобильным дорогам общего пользования Архангельской области требований нормативно-правовых актов, международных договоров Российской Федерации и Архангельской области в части внесения платы в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы, автомобильным дорогам на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа;
(в ред. постановления
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
за строительством, реконструкцией и содержанием объектов железнодорожного транспорта, имеющих региональное значение, в том числе железнодорожных вокзалов, пассажирских платформ, осуществляемым за счет средств областного бюджета;
9
) содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Архангельской области;
(пп. 7 введен постановлением
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
10
) рассмотрение и согласование предложений о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, железнодорожных станций с целью выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов;
11
) организация взаимодействия всех организаций связи, проведение анализа развития отрасли связи для выработки предложений в федеральные и региональные программы по развитию средств связи в Архангельской области;
12
) обеспечение осуществления на всей территории Архангельской области телевизионного вещания, развития телекоммуникационной связи и оказания иных услуг в области информационного обеспечения населения с использованием технических средств областной телетрансляционной сети через областную телекоммуникационную организацию;
13
) участие в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласование режима работы объектов почтовой связи;
14
) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;
15
) ведение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
(пп. 13 введен постановлением
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
16
) осуществление полномочий администратора поступлений в областной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов областного бюджета;
17
) осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию его компетенции;
18
) осуществление полномочий собственника в пределах, предусмотренных областным законом, в отношении имущества Архангельской области, необходимого для обеспечения реализации компетенции департамента, в том числе имущества, закрепленного за учреждениями Архангельской области, подведомственными департаменту;
19
) осуществление полномочий учредителя в пределах, предусмотренных областным законом, в отношении подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;
20
) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
21
) осуществление полномочий государственного заказчика социально-экономических программ Архангельской области;
22
) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
23
) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения департамента;
24
) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
25
) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;
26
) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
27
) обеспечение в пределах компетенции департамента защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
28
) организация и выполнение задач службы транспорта Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
29
) организация и обеспечение мобилизационной подготовки департамента, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;
30
) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом
Архангельской области или областными законами.
9. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.
10. В целях осуществления своих полномочий департамент имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;
2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы департамента для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
III. Организация деятельности департамента
11. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
Директор департамента подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
12. Директор департамента:
1) осуществляет руководство деятельностью департамента;
2) представляет департамент во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени департамента как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.д.;
4) от имени департамента распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;
5) от имени департамента подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) представляет главе администрации Архангельской области:
предложения о структуре департамента, предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;
(в ред. постановления
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
предложения о фонде оплаты труда департамента, подведомственных ему учреждений Архангельской области в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
7) представляет в администрацию Архангельской области проект положения о департаменте;
8) определяет должностные обязанности заместителя директора департамента;
(пп. 8 в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 15.09.2009 № 83-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
(пп. 9 в ред. постановления
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 № 248-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников департамента, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в департаменте, решает в отношении работников департамента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками департамента;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников департамента;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников департамента;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
12) утверждает:
штатное расписание департамента - в соответствии со структурой департамента и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента;
смету доходов и расходов департамента - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
13) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;
14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам департамента;
15) подписывает служебные документы департамента, визирует служебные документы, поступившие в департамент;
16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками департамента их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности департамента и реализации его компетенции.
13. Директор департамента издает приказы по вопросам организации деятельности департамента.
14. Директор департамента несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения департамента, ненадлежащее функционирование департамента и неправомерность данных им поручений и указаний.
15. Директор департамента имеет одного заместителя директора департамента.
Заместитель директора департамента назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
Заместитель директора департамента подчиняется директору департамента.
Заместитель директора департамента исполняет поручения директора департамента и осуществляет иные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий директора департамента его полномочия временно осуществляет заместитель директора департамента.
Заместитель директора департамента несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.
(п. 15 в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 15.09.2009 № 83-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. Структурными подразделениями департамента являются управления и отделы.
