Принят
решением
12-й сессии
Совета депутатов муниципального
образования "Город Новодвинск"
третьего созыва
от 22.02.2006 № 49
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОДВИНСК"
(в ред. решений Совета депутатов МО "Город Новодвинск"
от 27.04.2006 № 60, от 21.02.2008 № 141
,
от 05.06.2008 № 160
, от 04.06.2009 № 4
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования "Город Новодвинск"
1. Муниципальное образование "Город Новодвинск" образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Архангельской области Российской Федерации и наделено статусом городского округа.
2. Административным центром муниципального образования "Город Новодвинск" является город Новодвинск, который образован 24 ноября 1977 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР № 1184 "О преобразовании рабочего поселка Первомайского в город областного подчинения".
Статья 2. Население муниципального образования "Город Новодвинск"
1. Население муниципального образования "Город Новодвинск" (новодвинцы) - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - муниципальное образование) и обладающие правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
(в ред. решений Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141
, от 04.06.2009 № 4
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют право быть избранными главой муниципального образования "Город Новодвинск", депутатами Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
(часть 2 введена решением
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
Статья 3. Территориальное устройство муниципального образования "Город Новодвинск"
1. Территория муниципального образования "Город Новодвинск" состоит из территории города Новодвинска, деревни Павлово и земельного участка "Коммуна". Границы территории муниципального образования "Город Новодвинск" устанавливаются законом
Архангельской области.
2. Муниципальное образование "Город Новодвинск" имеет общие границы с муниципальными образованиями "Город Архангельск", "Холмогорский муниципальный район" и "Приморский муниципальный район".
3. Установление и изменение границ муниципального образования "Город Новодвинск", в том числе при образовании, преобразовании и в иных случаях, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Архангельской области и федеральных органов государственной власти.
Изменение границ допускается с согласия населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Новодвинск".
Статья 4. Основные начала осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Новодвинск"
1. Местное самоуправление на территории муниципального образования "Город Новодвинск" - форма осуществления населением муниципального образования "Город Новодвинск" своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Интересы населения определяют смысл, содержание и направления деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск".
Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования "Город Новодвинск"
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. К вопросам местного значения муниципального образования "Город Новодвинск" относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования "Город Новодвинск" и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования "Город Новодвинск";
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах муниципального образования "Город Новодвинск" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Новодвинск", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании "Город Новодвинск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Новодвинск";
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Новодвинск";
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования "Город Новодвинск";
Пункт 10 части 1 статьи 5 вступает в силу в порядке и сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (подпункт 2.1
решения Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141).
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Город Новодвинск" муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Новодвинск";
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования "Город Новодвинск";
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Архангельской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Новодвинск", а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории муниципального образования "Город Новодвинск" (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования "Город Новодвинск" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования "Город Новодвинск";
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "Город Новодвинск" услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании "Город Новодвинск";
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Новодвинск", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Новодвинск";
20) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Город Новодвинск" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Новодвинск";
21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Город Новодвинск" и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Новодвинск", использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Новодвинск";
26) утверждение генеральных планов муниципального образования "Город Новодвинск", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования "Город Новодвинск" документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "Город Новодвинск", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Новодвинск", ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Новодвинск", резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Город Новодвинск" для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования "Город Новодвинск";
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Новодвинск", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Новодвинск", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Новодвинск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования "Город Новодвинск";
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования "Город Новодвинск";
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Город Новодвинск";
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании "Город Новодвинск";
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(п. 38 введен решением
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
2. Вопросы местного значения, установленные вновь принимаемыми федеральными законами, но не предусмотренные настоящей статьей, решаются органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" на основании федерального законодательства с последующим внесением соответствующих изменений и дополнений в настоящую статью.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(введена решением
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" имеют право на:
1) создание муниципальных музеев;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи;
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен решением
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" вправе решать вопросы, указанные в части 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).
Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования "Город Новодвинск" может проводиться местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом депутатов муниципального образования "Город Новодвинск":
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - Городской Совет) и главы муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - глава муниципального образования), выдвинутой ими совместно.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2
части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2
части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городским Советом и главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Городского Совета и главы муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Городской Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городской Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Город Новодвинск". Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования "Город Новодвинск" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск".
7. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Городского Совета, депутатов Городского Совета, главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальные выборы назначаются Городским Советом в сроки, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Архангельской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Часть 3 статьи 7 применяется начиная с проведения муниципальных выборов депутатов Городского Совета муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва (подпункт 2.2
решения Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141).
3. Муниципальные выборы депутатов Городского Совета проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с использованием семи трехмандатных избирательных округов.
(часть 3 в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования "Город Новодвинск".
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Городского Совета, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования "Город Новодвинск"
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Голосование по отзыву депутата Городского Совета, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области для проведения местного референдума.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Основаниями для отзыва депутата Городского Совета, главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Процедура отзыва депутата Городского Совета, главы муниципального образования должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Депутат Городского Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. Глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании "Город Новодвинск".
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в целях получения согласия населения при изменении границ или преобразовании муниципального образования на территории муниципального образования "Город Новодвинск" может проводиться голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования "Город Новодвинск".
4. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования "Город Новодвинск" проводится на всей территории муниципального образования "Город Новодвинск", а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - на части его территории.
5. Голосование по вопросам изменения или преобразования муниципального образования "Город Новодвинск" назначается Городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области для проведения местного референдума.
6. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования "Город Новодвинск" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования "Город Новодвинск", обладающих активным избирательным правом.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Согласие населения на изменение границ или преобразование муниципального образования "Город Новодвинск" считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования "Город Новодвинск".
7. Итоги голосования по отзыву депутата Городского Совета, главы муниципального образования, итоги голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования "Город Новодвинск" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, в порядке, установленном Городским Советом.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Минимальная численность инициативной группы граждан составляет три процента от числа жителей муниципального образования "Город Новодвинск", обладающих активным избирательным правом.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования "Город Новодвинск" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории муниципального образования "Город Новодвинск" непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается Городским Советом.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(п. 3 в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета устанавливаются Городским Советом.
Статья 10.1. Участие граждан в выполнении на добровольной основе социально значимых работ в целях решения отдельных вопросов местного значения
(введена решением
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
1. На основании постановления главы муниципального образования граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования "Город Новодвинск" работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3) организация охраны общественного порядка муниципальной милицией;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
5) организация мероприятий по охране окружающей среды;
6) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;
7) организация благоустройства и озеленения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий.
2. Под социально значимыми работами понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. Выполнение социально значимых работ не приводит к возникновению трудовых отношений и носит безвозмездный характер.
3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, граждане по результатам проведения собраний (конференций).
5. Постановление главы муниципального образования о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и должно содержать:
1) вопрос местного значения, в целях решения которого организуются социально значимые работы;
2) время, место и планируемые сроки проведения работ;
3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекаются граждане;
4) сведения об органе администрации муниципального образования, уполномоченном на организацию и проведение социально значимых работ (должностных лицах, ответственных за подготовку, организацию и проведение социально значимых работ);
5) вопросы материально-технического обеспечения.
6. Постановлением главы муниципального образования о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ может быть утвержден план мероприятий по привлечению граждан к выполнению социально значимых работ.
Статья 11. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования "Город Новодвинск" Городским Советом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городского Совета или главы муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городского Совета, назначаются Городским Советом, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(п. 1 в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 05.06.2008 № 160)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования "Город Новодвинск", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Новодвинск".
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Городским Советом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования "Город Новодвинск" о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования "Город Новодвинск", опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования "Город Новодвинск" могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городского Совета, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Собрание граждан, проводимое по инициативе Городского Совета, главы муниципального образования, назначается соответственно Городским Советом или главой муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Городским Советом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск".
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливаются Городским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, установленных Городским Советом, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается Городским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
]]>2. Решения Городского Совета являются нормативными правовыми актами и подписываются главой муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Постановления Городского Совета являются ненормативными правовыми актами и подписываются председателем Городского Совета.
3. Правовые акты Городского Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городского Совета. Порядок голосования по процедурным вопросам устанавливается регламентом Городского Совета.
4. Решения Городского Совета в течение пяти рабочих дней со дня их принятия направляются главе муниципального образования. Глава муниципального образования в течение десяти дней после получения решения обязан его подписать и обнародовать или возвратить в Городской Совет с мотивированным обоснованием отклонения решения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Городского Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования и обнародованию в течение семи дней.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Решения и постановления Городского Совета не должны противоречить федеральному законодательству, законодательству Архангельской области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Статья 40. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу распоряжений и постановлений главы муниципального образования "Город Новодвинск"
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, издает распоряжения и постановления.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Глава муниципального образования издает распоряжения по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Глава муниципального образования издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Постановления главы муниципального образования, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Иные постановления главы муниципального образования вступают в силу после их подписания, если иное не указано в самом постановлении.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 40.1. Распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, замещающих высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы в администрации муниципального образования
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Должностные лица местного самоуправления, замещающие высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы в администрации муниципального образования, в случаях, не требующих нормативного правового регулирования, в пределах полномочий администрации муниципального образования вправе принимать распоряжения по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области, а также приказы - по вопросам организации работы возглавляемых указанными должностными лицами органов администрации муниципального образования, их структурных и внутриструктурных подразделений.
2. Перечень должностных лиц, наделенных правом принятия муниципальных правовых актов в соответствии с настоящей статьей, устанавливается главой муниципального образования.
Статья 40.2. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования
(введена решением
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
1. В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Архангельской области, правовое регулирование может осуществляться на основе постановлений и распоряжений администрации муниципального образования.
2. В виде постановлений администрации муниципального образования принимаются правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Распоряжения администрации муниципального образования принимаются по вопросам организации работы администрации муниципального образования и не являются нормативными правовыми актами.
4. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования подписываются главой муниципального образования. Постановления администрации муниципального образования, имеющие нормативно-правовое значение, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 40.3. Распоряжения ревизионной комиссии
(введена решением
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
1. Распоряжения ревизионной комиссии принимаются по вопросам организации деятельности ревизионной комиссии и не являются нормативными правовыми актами.
2. Распоряжения ревизионной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов ревизионной комиссии и подписываются председателем ревизионной комиссии.
Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты правовых актов Городского Совета могут вноситься депутатами Городского Совета, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также общественными объединениями.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Проекты постановлений главы муниципального образования могут вноситься депутатами Городского Совета, отраслевыми и функциональными органами администрации муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также общественными объединениями.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок внесения проектов решений Городского Совета, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются в регламенте Городского Совета.
4. Порядок внесения проектов постановлений главы муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОВОДВИНСК"
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Новодвинск" составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования "Город Новодвинск".
Статья 43. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования находятся:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", в случаях, установленных федеральными законами и законами Архангельской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 4 введен решением
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
2. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности, в частную или государственную собственность, осуществляется в порядке и на условиях, определенных федеральным законодательством и решениями Городского Совета.
3. Средства местного бюджета, а также имущество, не переданное в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, составляют муниципальную казну. Порядок управления и распоряжения муниципальной казной устанавливается Городским Советом в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, устанавливает Городской Совет.
Статья 44. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Глава муниципального образования вправе в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном Городским Советом, создавать муниципальные предприятия и учреждения, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 45. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 04.06.2009 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Органы местного самоуправления, муниципальные бюджетные учреждения и иные получатели средств местного бюджета выступают муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для решения вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
3. Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции принимает меры по формированию и обеспечению размещения муниципального заказа муниципальными заказчиками.
4. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг обеспечивается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
5. Контроль за размещением муниципального заказа осуществляет ревизионная комиссия, а в отношении муниципальных бюджетных учреждений и иных получателей средств местного бюджета, подведомственных администрации муниципального образования, - также администрация муниципального образования или орган муниципального финансового контроля, созданный в администрации муниципального образования.
Статья 46. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением
1. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск".
2. Рассмотрение, утверждение местного бюджета, отчета о его исполнении, а также осуществление контроля за исполнением местного бюджета относится к полномочиям Городского Совета.
3. Администрация муниципального образования представляет на утверждение Городского Совета проект местного бюджета на очередной финансовый год, отчет о его исполнении.
(в ред. решений Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141
, от 04.06.2009 № 4
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Администрация муниципального образования (финансовый орган) составляет и представляет Городскому Совету проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет и представляет главе муниципального образования отчет об исполнении местного бюджета для последующего представления его Городскому Совету, осуществляет муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом, а также осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, муниципальными правовыми актами Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск".
(в ред. решений Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141
, от 04.06.2009 № 4
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Иные вопросы формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за его исполнением регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, муниципальными правовыми актами Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск".
(часть 5 в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Доходы и расходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, муниципальными правовыми актами Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск".
Статья 48. Местные налоги и сборы
Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Городским Советом в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОДВИНСК"
Статья 49. Общие положения об ответственности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск"
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" несут ответственность перед населением муниципального образования "Город Новодвинск", государством, гражданами и организациями в соответствии с федеральными законами.
Статья 50. Ответственность депутатов Городского Совета, главы муниципального образования перед населением
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Население муниципального образования "Город Новодвинск" вправе отозвать депутатов Городского Совета, главу муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Основанием для отзыва депутата Городского Совета, главы муниципального образования "Город Новодвинск" могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Голосование по отзыву депутата Городского Совета, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, настоящим Уставом для проведения местного референдума.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Городского Совета обладают избиратели, проживающие на территории того избирательного округа, по которому избран депутат, в отношении которого решается вопрос об отзыве, а также избирательные объединения, выдвинувшие депутата кандидатом на муниципальных выборах.
5. Правом на возбуждение вопроса об отзыве главы муниципального образования обладают избиратели, проживающие на территории муниципального образования "Город Новодвинск", а также избирательные объединения, выдвинувшие главу муниципального образования кандидатом на муниципальных выборах.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" перед государством
Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 52. Роспуск Городского Совета
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Полномочия Городского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска на основании закона Архангельской области, когда:
1) соответствующим судом установлено, что Городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Архангельской области, законам Архангельской области, настоящему Уставу, а Городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочной сессии.
Статья 53. Отрешение от должности главы муниципального образования
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Глава муниципального образования отрешается от должности на основании правового акта главы администрации Архангельской области, когда соответствующим судом установлено, что главой муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Архангельской области, законам Архангельской области, настоящему Уставу, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности на основании правового акта главы администрации Архангельской области, когда главой муниципального образования совершены действия (в том числе издан правовой акт, не носящий нормативного характера), влекущие нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Архангельской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" перед гражданами и организациями
1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" перед гражданами и организациями наступает в порядке, установленном федеральными законами.
2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" могут быть обжалованы в суде в соответствии с федеральным законодательством.
Глава 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ
Статья 55. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Решение Городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав (далее по тексту настоящей статьи - Устав) принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Городского Совета.
Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Решение Городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Решение Городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Статья 56. Порядок учета предложений по проекту решения Городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Предложения по проекту решения Городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в течение 10 дней с момента опубликования (обнародования) соответствующего решения.
2. Работу по приему и предварительному рассмотрению предложений по проекту решения Городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав организует специальная комиссия, сформированная на паритетных началах из представителей Городского Совета и администрации муниципального образования.
(в ред. решения
Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21.02.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 57. Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав
Граждане принимают участие в обсуждении проекта решения Городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в порядке, установленном для проведения публичных слушаний.
Текст Устава
муниципального образования
"Город Новодвинск"
удостоверяю:
Глава муниципального образования
"Город Новодвинск"
М.С.ЮРЬЕВ
