МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕВЕРОДВИНСК
МЭР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2009 г. № 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ОБРАЗОВАНИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
В целях повышения уровня благоустройства и озеленения территорий муниципальных учреждений образования Северодвинска постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
"Благоустройство муниципальных учреждений образования на 2008 - 2010 годы".
2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска (Старожилов М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации по социальным вопросам К.Л.Талашова.
Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН
Утверждена
постановлением
Мэра Северодвинска
от 03.06.2009 № 133
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Наименование Программы¦"Благоустройство территорий муниципальных ¦
¦ ¦учреждений образования" ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Инициатор Программы ¦Администрация Северодвинска ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Разработчики Программы¦Управление образования Администрации Северодвинска¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Заказчики и ¦Управление образования Администрации Северодвинска¦
¦координаторы Программы¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Цель: повышение уровня благоустройства территорий ¦
¦Программы ¦учреждений образования. ¦
¦ ¦Задачи: ¦
¦ ¦- обеспечение безопасности на территориях ¦
¦ ¦учреждений образования; ¦
¦ ¦- обеспечение санитарно-гигиенических требований ¦
¦ ¦содержания детей в образовательных учреждениях; ¦
¦ ¦- эффективное использование территории ¦
¦ ¦муниципальных учреждений образования в целях ¦
¦ ¦обеспечения их уставной деятельности ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2008 - 2010 гг. ¦
¦реализации Программы ¦Ежегодно: ¦
¦ ¦1 - 2 квартал - подготовка и проведение открытого ¦
¦ ¦конкурса на выполнение работ; ¦
¦ ¦2 - 3 кварталы - выполнение работ по ¦
¦ ¦благоустройству; ¦
¦ ¦4 квартал - выполнение работ по обрезке деревьев ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Перечень основных ¦- подготовка документации для проведения открытого¦
¦мероприятий Программы ¦конкурса на выполнение работ по благоустройству; ¦
¦ ¦- проведение конкурса и определение подрядчиков на¦
¦ ¦выполнение работ; ¦
¦ ¦- заключение договоров по результатам проведения ¦
¦ ¦конкурсов; ¦
¦ ¦- выполнение работ по комплексному благоустройству¦
¦ ¦территории, закрепленной за муниципальными ¦
¦ ¦учреждениями ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Исполнители основных ¦Управление образования Администрации ¦
¦мероприятий Программы ¦Северодвинска; ¦
¦ ¦Управление экономики Администрации Северодвинска; ¦
¦ ¦муниципальные учреждения образования; ¦
¦ ¦подрядные организации, выполняющие работы, ¦
¦ ¦предусмотренные Программой ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Финансирование мероприятий Программы ¦
¦финансирования ¦осуществляется за счет средств местного бюджета. ¦
¦Программы ¦Общий объем финансирования составляет - ¦
¦ ¦58 179,3 тыс. руб. В том числе по годам: ¦
¦ ¦2008 год - 5 957,6 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2009 год - 27 428 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2010 год - 24 794 тыс. руб. ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты ¦Выполнение предусмотренных Программой мероприятий ¦
¦реализации Программы ¦позволит: ¦
¦ ¦- эффективно решать вопросы благоустройства ¦
¦ ¦территории Северодвинска, находящейся в ведении ¦
¦ ¦учреждений образования; ¦
¦ ¦- качественно улучшить санитарно-гигиеническое ¦
¦ ¦состояние территорий; ¦
¦ ¦- использовать территории учреждений для решения ¦
¦ ¦уставных задач деятельности учреждений ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Система организации ¦Контроль за исполнением Программы осуществляют: ¦
¦контроля за ¦Администрация Северодвинска ¦
¦исполнением Программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
В соответствии с "Временным порядком
и условиями содержания, благоустройства и уборки территории Северодвинска (решение Муниципального Совета от 18.02.1999 № 26) муниципальные учреждения своими силами и средствами осуществляют содержание и уборку закрепленных за ними территорий. К таковым относятся территории учреждений образования.
Настоящая Программа разработана на основе анализа состояния территорий учреждений, с учетом Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295), "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03", проведенного учреждениями совместно с Управлением образования.
Учреждения Управления образования (дошкольные образовательные учреждения, школы, гимназии, лицей, учреждения дополнительного образования) ежедневно посещает более 25 тысяч детей.
В соответствии с СанПиН 2.4.1.1249-03 существует ряд требований по благоустройству территорий:
- территория участка ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений;
- территория земельного участка должна иметь наружное электрическое освещение;
- для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес;
- игровые площадки для дошкольных групп оборудуют с учетом высокой активности детей в играх турниками, гимнастическими стенками, горками, лесенками, качелями, лабиринтами, крупными строительными наборами;
- площадь озеленения территории ДОУ должна составлять не менее 50%. Групповые площадки ограждают кустарником;
- ежегодно, весной, на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение.
Специалистами Управления образования проведено комплексное обследование территорий. По результатам обследования территорий учреждений образования необходимо:
- восстановить 214 веранд;
- произвести ремонт и восстановление наружного освещения в 59 учреждениях;
- восстановить элементы заборов в 68 учреждениях;
- произвести обрезку 2633 деревьев;
- ликвидировать 912 деревьев;
- произвести ремонт асфальтового покрытия - 31763 м2;
- восстановить песочницы и завезти песок в 58 учреждениях;
- оборудовать игровые площадки в 58 учреждениях.
ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ В 2004 - 2007 ГОДАХ
+---+------------------------------+-------------------------------+
¦ № ¦ Наименование работ ¦ Количество объектов по годам ¦
¦п/п¦ +-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦
+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦Устройство прогулочных веранд ¦ - ¦ 5 ¦ 2 ¦ 13 ¦
+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 2 ¦Восстановление наружного ¦ 10 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 15 ¦
¦ ¦освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 3 ¦Восстановление наружного ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 8 ¦
¦ ¦ограждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 4 ¦Работы по обрезке и ликвидации¦ 2 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 27 ¦
¦ ¦деревьев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 5 ¦Ремонт асфальтового покрытия ¦ - ¦ - ¦ 7 ¦ 16 ¦
+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 6 ¦Восстановление песочниц и ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦завоз песка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 7 ¦Оборудование игровых площадок ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+
Выполнение Программы позволит обеспечить функционирование образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями нормативно-правовых документов, улучшить условия пребывания детей в учреждениях, повысить качество обучения и отдыха детей на открытом воздухе, а также обеспечить безопасные условия пребывания детей в образовательных учреждениях.
Необходимость применения программного подхода к решению проблемы предопределяет ее социально-экономический характер, невозможность комплексного решения данной проблемы без поддержки местного бюджета и контроля со стороны Администрации.
2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главной целью Программы является повышение уровня благоустройства территории Северодвинска:
- благоустройство, реконструкция и эффективное использование территории муниципальных учреждений образования;
- обеспечение современных норм безопасности, стабильного функционирования учреждений;
- повышение качества услуг, предусмотренных основной деятельностью учреждений;
- улучшение среды обитания жителей Северодвинска в целом.
Программа рассчитана на 2008 - 2010 годы и предполагает поэтапное решение следующих задач:
- обеспечение безопасного пребывания населения Северодвинска на территориях учреждений образования;
- обеспечение санитарно-гигиенических требований содержания детей в образовательных учреждениях;
- эффективное использование территории муниципальных учреждений образования в целях обеспечения их уставной деятельности.
Комплексное благоустройство территорий муниципальных учреждений образования включает:
- устройство прогулочных веранд;
- восстановление наружного освещения;
- восстановление наружного ограждения;
- работы по обрезке и ликвидации деревьев;
- ремонт асфальтового покрытия;
- восстановление песочниц и завоз песка;
- оборудование игровых площадок.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 58179,3 тыс. руб.
Объемы финансирования осуществляются в установленном порядке при формировании местного бюджета на очередной финансовый год.
ОБЪЕМЫ
И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
+---------------+--------+--------------------------------+
¦ Источники ¦Заказчик¦ Объем средств (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ +--------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ в т.ч. по годам: ¦
¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦2008 г.¦2007 г.¦2010 г.¦
+---------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦местный бюджет ¦УО ¦58179,3 ¦5957,6 ¦ 27428 ¦ 24794 ¦
+---------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Итого ¦ ¦58179,3 ¦5957,6 ¦ 27428 ¦ 24794 ¦
+---------------+--------+--------+-------+-------+-------+
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется Заказчиком и обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств. Заказчик разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
- составление ежегодного графика работ и включение их в план закупок;
- выбор подрядчиков на выполнение работ, предусмотренных настоящей Программой, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Заказчики ежегодно уточняют целевые показатели Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы с учетом выделяемых финансовых средств.
При необходимости Заказчик вносит предложения Мэру Северодвинска о корректировке Программы, в том числе о включении в нее новых мероприятий, а также о продлении срока ее реализации.
5. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и контроль за ее исполнением осуществляются в установленном порядке в соответствии с Положением о муниципальных целевых программах муниципального образования "Северодвинск". Управление Программой осуществляет Заказчик Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Северодвинска и постоянной депутатской комиссией по социальным вопросам Совета депутатов Северодвинска.
Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий, рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качеством реализуемых программных мероприятий, сроками выполнения договоров (контрактов, соглашений).
6. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий реализации Программы
При разработке Программы критериями приоритетности мероприятий, в первую очередь, являлись:
- необходимость реконструкции территорий муниципальных учреждений образования в целях благоустройства;
- обеспечение безопасности населения Северодвинска;
- обеспечение эффективного использования территории муниципальных учреждений для осуществления их уставной деятельности.
Основными оценочными показателями являются отчетные данные о выделении средств из местного бюджета, затраченных собственных и привлеченных учреждениями средствах, данные о фактически выполненных работах по благоустройству территории.
+---+------------------------+--------------------------------------------+
¦ № ¦ Наименование работ ¦ Количество объектов по годам ¦
¦п/п¦ +--------------+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦
¦ ¦ +----+---------+----+---------+----+---------+
¦ ¦ ¦ед. ¦тыс. руб.¦ ¦тыс. руб.¦ ¦тыс. руб.¦
+---+------------------------+----+---------+----+---------+----+---------+
¦ 1 ¦Устройство прогулочных ¦ 40 ¦ 1185 ¦ 90 ¦ 2815 ¦ 84 ¦ 2698,7 ¦
¦ ¦веранд, штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+---------+----+---------+----+---------+
¦ 2 ¦Восстановление наружного¦ 20 ¦ 1364,3 ¦ 29 ¦ 1725,7 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+---------+----+---------+----+---------+
¦ 3 ¦Восстановление наружного¦ 20 ¦ 1020 ¦ 20 ¦ 4043 ¦ 28 ¦ 4563,6 ¦
¦ ¦ограждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+---------+----+---------+----+---------+
¦ 4 ¦Работы по обрезке и ¦ 20 ¦ 1490 ¦ 20 ¦ 5351 ¦ 21 ¦ 5839,3 ¦
¦ ¦ликвидации деревьев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+---------+----+---------+----+---------+
¦ 5 ¦Ремонт асфальтового ¦ 19 ¦ 633,9 ¦ 48 ¦ 8341,1 ¦ 24 ¦ 6381,7 ¦
¦ ¦покрытия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+---------+----+---------+----+---------+
¦ 6 ¦Восстановление песочниц ¦ 61 ¦ 264,4 ¦ 61 ¦ 319,8 ¦ 61 ¦ 319,8 ¦
¦ ¦и завоз песка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+---------+----+---------+----+---------+
¦ 7 ¦Оборудование игровых ¦ 0 ¦ 0 ¦ 31 ¦ 4832 ¦ 30 ¦ 4991 ¦
¦ ¦площадок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+---------+----+---------+----+---------+
Планируемые мероприятия, в целом, будут способствовать улучшению среды обитания, делать ее более благоприятной для жизнедеятельности северодвинцев, проживающих в условиях неблагоприятного климата.
7. Система подпрограммных мероприятий
Выполнение Программы не предполагает проведения дополнительных мероприятий по созданию рабочих мест, трудоустройству и высвобождению рабочих мест.
8. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы приведен в Приложениях № 1
, 2
.
Приложение № 1
к муниципальной целевой
программе "Благоустройство
территорий муниципальных
учреждений образования
на 2008 - 2010 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы "Благоустройство
территории образовательных учреждений Управления образования
в 2008 - 2010 годы"
+---+-----------------+-----------+----------+--------------------------------+--------------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦Исполнители¦ Срок ¦ Стоимость (тыс. руб.) ¦ Источники ¦
¦п/п¦ ¦ ¦исполнения¦ ¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+-------+-------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
]]>
