| 23 июня 2005 года | N 66-4-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 23 июня 2005 года № 227)
(в ред. законов Архангельской области
от 26.04.2006 № 157-10-ОЗ
, от 21.06.2006 № 187-11-ОЗ
,
от 20.12.2006 № 295-14-ОЗ
, от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ
,
от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ
, от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ
,
от 24.06.2009 № 43-4-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
Настоящий областной закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и иными нормативными актами Российской Федерации и определяет основы управления в области охраны окружающей среды, осуществляемые органами государственной власти Архангельской области в области отношений, связанных с охраной окружающей среды на территории области.
Статья 1. Основные понятия
1. В настоящем областном законе используются следующие основные понятия:
особо охраняемые природные территории регионального значения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти Архангельской области полностью или частично из хозяйственного пользования и для которых установлен режим особой охраны;
государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения - официальный документ, составленный органом исполнительной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех особо охраняемых природных территориях регионального значения;
природопользователи - физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и юридическое лицо, осуществляющие в соответствии с требованиями действующего законодательства хозяйственную или иную деятельность, для ведения которой используются природные ресурсы и (или) при осуществлении которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду;
мероприятие в области охраны окружающей среды (далее - природоохранное мероприятие) - мероприятие, реализуемое на территории Архангельской области, направленное на решение задач в области охраны окружающей среды, планирование и реализация которого осуществляется в порядке, установленном настоящим областным законом.
2. В настоящем областном законе используются также другие понятия в значениях, определенных Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
Статья 2. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. закона
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Областное Собрание депутатов в пределах своей компетенции:
1) принимает областные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области охраны окружающей среды;
2) утверждает в составе областного бюджета на очередной финансовый год объем финансирования природоохранных мероприятий, перечень природоохранных мероприятий;
(в ред. закона
Архангельской области от 26.04.2006 № 157-10-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) согласовывает границы особо охраняемых природных территорий в соответствии с федеральным законодательством;
4) рассматривает другие вопросы, отнесенные к его ведению действующим законодательством в области охраны окружающей среды.
2 - 4. Исключены. - Закон
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2.1. Полномочия Губернатора Архангельской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(введена законом
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ)
Губернатор Архангельской области:
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) назначает на должность и освобождает от должности руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;
2) утверждает структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области и в случаях, предусмотренных федеральными законами, согласовывает с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) организует деятельность по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с федеральным законодательством;
4) реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством в области охраны окружающей среды.
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2.2. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(введена законом
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ)
Правительство Архангельской области:
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Архангельской области;
2) участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Архангельской области;
3) принимает нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством, а также осуществляет контроль за их исполнением;
4) определяет указанные в статье 2.3
настоящего закона исполнительные органы государственной власти Архангельской области, а также их полномочия в соответствии с настоящим законом;
5) утверждает долгосрочные целевые программы Архангельской области по охране окружающей среды;
(в ред. закона
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) утверждает перечень должностных лиц органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Архангельской области (государственных инспекторов Архангельской области по охране природы));
7) утверждает перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих областной государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (государственных инспекторов Архангельской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов);
8) утверждает перечень объектов, подлежащих областному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
8.1) определяет порядок формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Архангельской области в соответствии с порядком осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(пп. 8.1 введен законом
Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ)
9) участвует в принятии мер по предупреждению и устранению негативного воздействия на окружающую среду;
10) устанавливает областные нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
11) создает особо охраняемые природные территории регионального значения, участвует в осуществлении управления и контроля в области охраны и использования таких территорий;
12) вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
13) устанавливает сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;
14) устанавливает порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий по представлениям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
15) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области, а также информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
16) обеспечивает развитие межрегионального и международного сотрудничества в области охраны окружающей среды;
17) реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством в области охраны окружающей среды.
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2.3. Полномочия исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(введена законом
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ)
1. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды:
1) участвует в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формирует и обеспечивает функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Архангельской области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области;
(в ред. закона
Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Архангельской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
3) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Архангельской области;
4) осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
5) устанавливает лимиты на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду в соответствии со своей компетенцией;
(в ред. закона
Архангельской области от 24.06.2009 № 43-4-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) выдает разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) ведет в соответствии с законодательством кадастры, в том числе государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения, областной кадастр отходов, Красную книгу Архангельской области и Красную книгу почв Архангельской области;
8) осуществляет государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, заключает договоры об использовании таких территорий в случаях и порядке, установленных законодательством;
(пп. 8 в ред. закона
Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет экологическую паспортизацию территории Архангельской области;
10) координирует природоохранную деятельность на территории Архангельской области;
11) получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду на территории Архангельской области;
12) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, государственный экологический контроль которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Архангельской области;
13) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области;
14) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
15) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
16) организует и развивает систему экологического образования, формирует экологическую культуру на территории Архангельской области;
17) участвует в установленном порядке в разработке и реализации долгосрочных целевых программ Архангельской области по охране окружающей среды;
(пп. 17 введен законом
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
18) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы Архангельской области по охране окружающей среды.
(пп. 18 введен законом
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
2. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области экологической экспертизы:
1) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов областного уровня;
2) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Архангельской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Архангельской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
3. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны водных объектов:
1) осуществляет областной государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
2) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
3) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Архангельской области, а также в установленных законодательством случаях и порядке осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Архангельской области;
4) участвует в деятельности бассейновых советов.
4. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего государственное управление в области охраны объектов животного мира, относятся следующие полномочия:
1) охрана объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
2) воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) осуществление государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и ведение государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов:
- находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
- подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
- отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении, перечень которых определяется в соответствии с федеральным законодательством;
4) контроль за использованием капканов и ловушек.
5. Указанные в пунктах 1 - 4
настоящей статьи исполнительные органы государственной власти Архангельской области, кроме перечисленных полномочий, реализуют иные полномочия, установленные Правительством Архангельской области в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Природоохранные мероприятия
(в ред. закона
Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В целях осуществления своих полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, органы государственной власти Архангельской области осуществляют планирование и разработку природоохранных мероприятий.
2. Природоохранные мероприятия могут планироваться и разрабатываться в форме долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ Архангельской области по охране окружающей среды или в форме перечня природоохранных мероприятий.
(в ред. закона
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Природоохранные мероприятия должны быть направлены на сохранение окружающей среды, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий, создание и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществление научных, научно-практических исследований в области охраны окружающей среды, экологическое просвещение и обеспечение населения достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Архангельской области, а также на иные цели, связанные с охраной окружающей среды.
(в ред. закона
Архангельской области от 24.06.2009 № 43-4-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Источники финансирования природоохранных мероприятий
Финансирование природоохранных мероприятий может производиться за счет:
1) средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, в том числе с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;
2) средств областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий год;
3) средств местных бюджетов в соответствии с решением представительного органа соответствующего городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области о местном бюджете на соответствующий год;
]]>(в ред. закона
Архангельской области от 21.06.2006 № 187-11-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) средств природопользователей;
5) заемных средств;
6) добровольных пожертвований юридических и физических лиц;
7) средств, поступающих из других источников финансирования.
Статья 5. Финансирование природоохранных мероприятий за счет средств областного бюджета
1. Природоохранные мероприятия финансируются за счет средств областного бюджета в случае, если они включены в долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы Архангельской области по охране окружающей среды или в перечень природоохранных мероприятий.
(п. 1 введен законом
Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ; в ред. закона
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2
. Заявки на включение мероприятий в перечень природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, представляются исполнительными органами государственной власти Архангельской области, депутатами, постоянными комиссиями областного Собрания депутатов, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Архангельской области, а также юридическими лицами в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды.
(в ред. законов Архангельской области от 21.06.2006 № 187-11-ОЗ
, от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3
. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, формирует перечень природоохранных мероприятий на соответствующий финансовый год.
(в ред. закона
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Перечень природоохранных мероприятий утверждается областным законом об областном бюджете на соответствующий год.
(в ред. закона
Архангельской области от 26.04.2006 № 157-10-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок формирования перечня и финансирования природоохранных мероприятий утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4
. Финансирование природоохранных мероприятий за счет средств областного бюджета не допускается в случае наличия у природопользователя задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
(в ред. закона
Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Экологические (природоохранные) требования к организации и ведению хозяйственной и иной деятельности
1. Природопользователь обязан:
1) выполнять установленный порядок подготовки и реализации хозяйственной и иной деятельности, осуществление которой может оказывать негативное воздействие на окружающую среду;
2) разрабатывать и осуществлять природоохранные мероприятия в порядке, установленном действующим законодательством, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;
3) не допускать внедрения новых технологий, ведущих к образованию необезвреживаемых опасных отходов;
4) обеспечивать проведение производственного контроля за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почвы в санитарно-защитной зоне предприятия в соответствии с графиком, согласованным со специально уполномоченными государственными органами и с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
(в ред. закона
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) соблюдать технологические режимы производственных процессов, обеспечивать надежную эффективную работу очистных сооружений, установок обезвреживания и утилизации отходов, средств контроля;
6) предоставлять достоверную информацию, необходимую для осуществления органами государственной власти своих полномочий в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
7) своевременно извещать исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, орган местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области, территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора о случившейся аварийной или чрезвычайной ситуации и мерах, которые необходимо принять для обеспечения безопасности населения, сохранения окружающей среды;
(в ред. законов Архангельской области от 21.06.2006 № 187-11-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду;
9) выполнять иные требования в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством.
2. Хозяйственная и иная деятельность ограничивается в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
(п. 2 в ред. закона
Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. На территории Архангельской области запрещается:
1) сжигание отходов производства и потребления открытым и иным способом без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, на территориях организаций и населенных пунктов;
2) размещение несанкционированных свалок отходов производства и потребления;
3) добыча, сбор, использование и распространение объектов растительного и животного мира, а также ботанических, зоологических, минералогических коллекций, образцов древней флоры и фауны с нарушением действующего федерального и областного законодательства;
4) иная деятельность, создающая угрозу экологической безопасности на территории Архангельской области, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Меры воздействия за нарушение экологических (природоохранных) требований
При нарушении предусмотренных настоящим областным законом экологических (природоохранных) требований хозяйственная и иная деятельность природопользователя может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном федеральным законодательством, а также могут быть применены меры иного воздействия в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. закона
Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Государственный контроль в области охраны окружающей среды на территории Архангельской области (областной государственный экологический контроль)
Государственный контроль в области охраны окружающей среды на территории Архангельской области (областной государственный экологический контроль) осуществляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
(в ред. законов Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Областной государственный экологический контроль на территории Архангельской области осуществляется за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от их организационно-правовой формы, находящимися на территории Архангельской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
Статья 9. Государственные инспектора Архангельской области по охране природы
Руководитель исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, является главным государственным инспектором Архангельской области по охране природы.
(в ред. закона
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Перечень государственных инспекторов Архангельской области по охране природы утверждает Губернатор Архангельской области.
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственный инспектор Архангельской области по охране природы имеет удостоверение установленного образца.
Статья 10. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях оперативного контроля за соблюдением требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Производственный экологический контроль осуществляется в порядке, установленном природопользователем в соответствии с законодательством.
3. Природопользователи обязаны предоставлять сведения об организации производственного экологического контроля в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)
1. Общественный экологический контроль в области охраны окружающей среды осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
2. Общественный экологический контроль осуществляется общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставами, а также гражданами в установленном порядке.
3. Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов Архангельской области, подлежат обязательному рассмотрению в установленном порядке.
(в ред. закона
Архангельской области от 21.06.2006 № 187-11-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Экологический аудит
Экологический аудит осуществляется на территории Архангельской области в целях совершенствования управления в области охраны окружающей среды, повышения эффективности природоохранной деятельности природопользователей, а также для проведения экологической оценки их хозяйственной и иной деятельности.
Экологический аудит осуществляется природопользователями в добровольном порядке по собственной инициативе или по предложению исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды.
(в ред. закона
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 13. Особо охраняемые природные территории регионального и местного значения
1. На территории Архангельской области могут создаваться особо охраняемые природные территории регионального и местного значения в порядке, установленном настоящим законом, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2. Особо охраняемые природные территории регионального значения создаются постановлением Правительства Архангельской области по согласованию с органами местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 21.06.2006 № 187-11-ОЗ
, от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Особо охраняемые природные территории местного значения создаются органами местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов Архангельской области по согласованию с Правительством Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 21.06.2006 № 187-11-ОЗ
, от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. При подготовке нормативных правовых актов по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, обеспечивает учет мнения граждан, общественных объединений. Учет мнения производится в порядке, устанавливаемом постановлением Правительства Архангельской области.
(п. 4 введен законом
Архангельской области от 20.12.2006 № 295-14-ОЗ; в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 14. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения
(в ред. закона
Архангельской области от 26.06.2008 № 538-28-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется органами государственной власти Архангельской области.
2. Должностные лица, на которых возложены обязанности по охране особо охраняемых природных территорий регионального значения, обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с законодательством.
Статья 15. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
1. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях учета и оценки состояния особо охраняемых природных территорий, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также в целях планирования социально-экономического развития региона.
2. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения ведется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
(в ред. закона
Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 16. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и иных организмов
1. В целях учета и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и иных организмов на территории Архангельской области ведется Красная книга Архангельской области.
2. Виды растений, животных и иных организмов, занесенные в Красную книгу Архангельской области, подлежат охране и изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих видов, ухудшающая среду их обитания.
3. Предприятия, учреждения, организации, на территории которых имеются растения, животные и иные организмы, занесенные в Красную книгу Архангельской области, обязаны принимать меры по соблюдению установленного режима охраны и нести ответственность за их сохранение.
4. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и иных организмов, а также порядок ведения, издания и распространения Красной книги Архангельской области устанавливается постановлением
Правительства Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 17. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв
1. В целях учета и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения почв учреждается Красная книга почв Архангельской области. Порядок ведения Красной книги почв Архангельской области устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Порядок отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения, а также порядок установления режимов использования земельных участков, почвы которых отнесены к редким и находящимся под угрозой исчезновения, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 № 312-15-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 18. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
Архангельская область осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды на основе следующих принципов:
- соблюдения норм международного права, признания прав человека на здоровую и благоприятную окружающую среду, прав государств на охрану и использование окружающей среды, природных ресурсов, находящихся в пределах их юрисдикции;
- приоритета общечеловеческих ценностей в обеспечении экологической безопасности и охране природы Земли;
- обмена информацией о состоянии и изменении окружающей среды, передовых природосберегающих технологиях, авариях, катастрофах;
- выполнения взятых на себя международных обязательств по охране окружающей среды;
- оказания помощи в чрезвычайных экологических ситуациях.
Статья 19. Участие Архангельской области в разработке и реализации международных экологических программ
Архангельская область принимает участие в деятельности международных организаций по охране окружающей среды, подготовке и проведении международных конференций, разработке и реализации международных экологических программ, а также обменивается делегациями специалистов в области охраны окружающей среды.
Статья 20. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
23 июня 2005 года
№ 66-4-ОЗ
