| 10 ноября 2005 года | N 109-6-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О БИБЛИОТЕКАХ И БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 10 ноября 2005 года № 406)
(в ред. законов Архангельской области
от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
,
от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ
)
Настоящий областной закон принят в целях реализации конституционных прав физических лиц и организаций на поиск и получение информации, пользование библиотеками, свободный доступ к достижениям мировой и национальной науки и культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон определяет правовые основы организации, сохранения и развития библиотечного дела в Архангельской области, полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела, основные функции государственных областных библиотек.
(в ред. закона
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
1. В настоящем областном законе используются следующие основные понятия:
библиотечное дело в Архангельской области (далее - библиотечное дело) - отрасль информационной, культурно-просветительной и образовательной деятельности в Архангельской области, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек в Архангельской области, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания физических и юридических лиц, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек в Архангельской области;
библиотечно-информационное обслуживание - деятельность по предоставлению физическим и юридическим лицам комплекса библиотечно-информационных услуг;
библиотечно-информационная сеть в Архангельской области - совокупность библиотек в Архангельской области различных форм собственности, взаимодействующих в организации библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц на основе договоров (соглашений);
государственная областная библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, осуществляющее библиотечно-информационное обслуживание, организующее методическое обеспечение и координацию деятельности библиотек Архангельской области, учредителем которого является Архангельская область в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела;
центральная библиотека Архангельской области - государственная областная библиотека, являющаяся ресурсным библиотечно-информационным центром Архангельской области, основным хранилищем обязательного экземпляра документов Архангельской области и других источников краеведческой информации, осуществляющая координационную, методическую и научно-исследовательскую деятельность по вопросам создания и взаимоиспользования библиотечно-информационных ресурсов, организации библиотечно-информационного обслуживания;
государственная областная специальная библиотека - государственная областная библиотека, предназначенная для обслуживания особых групп пользователей;
муниципальная библиотека в Архангельской области - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам, учредителем которого является муниципальное образование Архангельской области, и финансируемое из местного бюджета;
(в ред. закона
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Другие понятия, употребляемые в настоящем областном законе, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области.
Статья 3. Принципы регулирования библиотечного дела
Регулирование библиотечного дела осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) приоритета прав и интересов граждан в сфере библиотечного обслуживания, максимального и качественного удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей пользователей библиотек;
2) обеспечения равного и всеобщего доступа физических и юридических лиц к ресурсам и услугам библиотек Архангельской области;
3) единства библиотечной сети в Архангельской области и сохранения целостности библиотечно-информационного пространства на всей территории Архангельской области;
4) обеспечения устойчивого развития библиотек и библиотечного дела;
5) добровольности любых профессиональных объединений библиотечных работников и объединений библиотек.
Статья 4. Правовая основа библиотечного дела
Правовую основу библиотечного дела составляют Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон "О библиотечном деле", Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий областной закон, иные областные законы и принимаемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Архангельской области и органов местного самоуправления.
Статья 5. Политика в сфере библиотечного дела
1. Основной целью политики в сфере библиотечного дела является создание условий для равного, свободного и всеобщего доступа физических и юридических лиц к библиотечно-информационным ресурсам и услугам библиотек Архангельской области.
2. Приоритетными направлениями политики в области библиотечного дела являются:
1) обеспечение прав физических и юридических лиц на свободный доступ к информации;
2) совершенствование библиотечно-информационного обслуживания, внедрение в библиотеках новых информационных технологий;
3) сохранение документального наследия Архангельской области;
4) поддержка координации и кооперации в формировании, сохранении и предоставлении пользователям библиотечно-информационных ресурсов;
5) развитие и поддержка государственных областных и муниципальных библиотек;
6) создание условий для развития кадрового потенциала библиотек Архангельской области;
7) обеспечение социальной защиты работников библиотек Архангельской области.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 6. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела
К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела относятся:
1) определение основ политики в сфере библиотечного дела;
2) принятие областных законов и постановлений Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела и осуществление контроля за их выполнением;
3) принятие минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) присвоение статуса центральной библиотеки Архангельской области по представлению Губернатора Архангельской области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 7. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере библиотечного дела
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К полномочиям Правительства Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) обеспечение реализации политики в сфере библиотечного дела;
2) утверждение долгосрочных целевых программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(п. 2 в ред. закона
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) разработка минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) формирование уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела;
5) иные полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела
К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:
1) участие в обеспечении реализации политики в сфере библиотечного дела;
2) участие в установленном порядке в разработке и реализации долгосрочных целевых программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(в ред. закона
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(пп. 2.1 введен законом
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
3) участие в разработке минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) создание условий для развития межбиблиотечного взаимодействия на территории Архангельской области;
5) поддержка кадрового потенциала и обеспечение социальной защиты работников государственных областных библиотек;
6) исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) учреждение и содержание за счет средств областного бюджета государственных областных библиотек, обеспечение безопасности и сохранности их зданий, помещений и библиотечных фондов, обустройства прилегающих территорий;
10) иные полномочия в сфере библиотечного дела, установленные Правительством Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(п. 10 в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Компетенция органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере библиотечного дела
1. К компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах полномочий, отнесенных к вопросам местного значения в сфере библиотечного дела, относятся:
1) принятие нормативных правовых актов о библиотечном деле муниципального образования и контроль за их исполнением;
2) принятие минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц муниципального образования;
3) разработка и принятие долгосрочных целевых программ развития библиотечного дела на территории соответствующего муниципального образования, контроль за их реализацией и целевым финансированием;
(в ред. закона
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) учреждение и финансирование за счет средств местного бюджета муниципальных библиотек, обеспечение сохранности фондов муниципальных библиотек, финансирование комплектования, оснащение их техническими средствами и оборудованием, необходимым для осуществления их функций;
5) исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) определение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере библиотечного дела;
7) развитие кадрового потенциала библиотек муниципального образования;
8) организация библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц на территории муниципального образования;
9) участие в реализации долгосрочных целевых программ Архангельской области в сфере библиотечного дела при условии долевого финансирования программных мероприятий за счет средств местных бюджетов.
(в ред. закона
Архангельской области от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Пункт 2 статьи 9 вступает в силу в порядке и сроки, определенные для вступления в силу статей 14 - 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 17
данного документа).
2. Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.
(в ред. закона
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.
Глава III. БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ СЕТЬ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 10. Библиотечно-информационная сеть Архангельской области
В библиотечно-информационную сеть Архангельской области входят следующие виды библиотек:
1) государственные областные библиотеки, в том числе центральная библиотека Архангельской области, государственные областные специальные библиотеки;
2) муниципальные библиотеки в Архангельской области;
3) библиотеки научных и образовательных учреждений;
4) библиотеки организаций;
5) библиотеки общественных объединений;
6) частные библиотеки;
7) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 11. Центральная библиотека Архангельской области
Центральная библиотека Архангельской области выполняет функции:
(в ред. закона
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) информационного центра Архангельской области по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных носителях;
2) центра библиотечного краеведения и основного хранилища источников краеведческой информации на различных носителях;
3) исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) центра библиотечно-информационного обслуживания;
5) центра патентной информации;
6) центра межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;
7) исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) координационного, методического и научно-исследовательского центра по проблемам библиотечного дела;
9) центра внедрения и развития современных информационных и библиотечных технологий в государственных и муниципальных библиотеках Архангельской области.
2. Исключен. - Закон
Архангельской области от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Государственная областная детская библиотека
Государственная областная детская библиотека является государственной областной специальной библиотекой и выполняет функции:
1) информационного центра Архангельской области по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных носителях для детей, подростков и специалистов, работающих с детьми;
2) центра библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов в области детского чтения;
3) координационно-методического центра Архангельской области по проблемам библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов в области детского чтения.
Статья 13. Государственная областная библиотека для слепых
Государственная областная библиотека для слепых является государственной областной специальной библиотекой и выполняет функции:
1) информационного центра Архангельской области по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных носителях для слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;
2) центра библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;
3) координационно-методического центра Архангельской области по проблемам библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению.
Глава IV. КНИЖНЫЕ ПАМЯТНИКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Исключена. - Закон
Архангельской области
от 21.10.2009 № 84-6-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 9
, вступающего в силу в порядке и сроки, определенные для вступления в силу статей 14 - 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава администрации области
Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
10 ноября 2005 года
№ 109-6-ОЗ
