| 17 ноября 2009 года | N 93-7-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 11 ноября 2009 года № 279)
Статья 1
Внести в областной закон
от 3 апреля 1996 года № 38-22-ОЗ "Об образовании" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 1996, № 13; 1997, № 8; 1998, № 17; 2003, № 20; 2004, № 34; 2005, № 2, 4, 8; 2006, № 12; октябрь, внеоч.; 2007, № 20, 21; 2008, № 28, 31; 2009, № 2, 5, 6) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 3
:
1) дополнить
новыми пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3. В соответствии с областным законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области могут наделяться государственными полномочиями по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.
Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области субвенций.
4. В соответствии с областным законом об областном бюджете местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области может предусматриваться субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ, включающая средства на:
1) реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
2) организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях;
3) осуществление государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области самостоятельно распределяют субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными образовательными учреждениями.";
2) пункт 3
считать пунктом 5.
2. В приложении № 1
:
1) пункт 2
исключить;
2) пункты 3
и 4
изложить в следующей редакции:
"3. Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год рассчитывается по формуле:
Si = (Ngi x Hgi) + (Nsi x Hsi) + (Nmi x Hmi) + (Ndgi x Hdgi) + (Ndsi x Hdsi) + (Ygs x (Hgi + Hsi + Hki)), где:
Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;
Ngi, Nsi - нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;
Hgi, Hsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;
Nmi - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на один класс (класс-комплект) в год;
Hmi - прогнозируемое на очередной финансовый год среднегодовое количество классов (классов-комплектов) по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области;
Ndgi, Ndsi - нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на одного воспитанника, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;
Hdgi, Hdsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;
Ygs - норматив финансовых затрат на обеспечение учебниками и учебными пособиями обучающихся по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;
Hki - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в классах (классах-комплектах) в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов.
В целях настоящей методики к городским поселениям относятся города, поселки городского типа и рабочие поселки, к сельским поселениям относятся сельские населенные пункты.
При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах, в группах продленного дня в городском, сельском поселении, обучающихся на дому на основании медицинского заключения, обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, обучающихся в государственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, среднегодового количества классов (классов-комплектов) в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях по ступеням общего образования, среднегодовой численности воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском и сельском поселении используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
4. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год, норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год и норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях в расчете на один класс (класс-комплект) в год утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.";
3) в абзаце пятом пункта 5
слова "на долю" исключить;
4) в пункте 7
:
- абзац пятый
изложить в следующей редакции:
"b - тарифная ставка (оклад) педагогического работника по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й разряд; в муниципальном общеобразовательном учреждении в городском поселении - 12,5 разряда;";
- в абзаце седьмом
цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
- абзац восьмой
изложить в следующей редакции:
"f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок в муниципальном общеобразовательном учреждении, за исключением структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений для обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, - 1,33;";
- в абзаце одиннадцатом
:
слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";
слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";
- в абзаце двенадцатом
:
слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";
слова "сельских общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";
5) в таблице № 2
:
- столбцы 6
и 7
исключить;
- в примечании
:
в абзаце первом
и дефисе первом абзаца второго
:
слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";
слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";
последний абзац
исключить;
6) в абзацах первом
и третьем пункта 8.1
слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении," исключить;
7) в абзаце пятом пункта 13
слова "на долю" исключить;
8) в пункте 15
:
- абзац пятый
изложить в следующей редакции:
"bm - тарифная ставка (оклад) педагогического работника по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й разряд; в муниципальном общеобразовательном учреждении в городском поселении - 12,5 разряда;";
- в абзаце седьмом
цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
- в абзаце десятом
:
слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";
слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";
9) дополнить
новыми пунктами 18 - 21 следующего содержания:
"18. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:
Nd = Sd x Pd + Kd, где:
Nd - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год;
Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;
Pd - коэффициент увеличения расходов на обеспечение учебного процесса в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий);
Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год.
19. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:
A x B A x B
----- x C1 ----- x C2
W W
Sd = (---------- x z x n + ----------) x V x r x f x d x t x y x k x R x c x 12, где:
M M
Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;
A - продолжительность пребывания воспитанника в день в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 12 часов;
B - количество дней работы муниципального общеобразовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в неделю;
W - недельная нагрузка на воспитателя, помощника воспитателя (младшего воспитателя) в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
C1 - тарифная ставка (оклад) воспитателя в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке;
C2 - тарифная ставка (оклад) помощника воспитателя (младшего воспитателя) в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке;
M - нормативная наполняемость группы общего типа в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском поселении - 20 человек, в сельском поселении - 18 человек, нормативная наполняемость специальных (коррекционных) групп - 12 человек;
V - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно таблице № 5;
r - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 2;
f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,18;
n - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;
z - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории - 1,02;
d - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в отпуск работников, - 1,06;
t - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с повышением ставок (окладов) за работу в ночное время, вредные условия труда и в связи с другими условиями - 1,02;
y - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с назначением материальной помощи, выплаты при выходе на пенсию, премии - 1,07;
k - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп согласно таблице № 6;
R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;
c - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262;
12 - количество месяцев в году.
Таблица № 5. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
┌───┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ № │ Группа │ Длительность рабочей недели │
│п/п│ ├──────────────┬──────────────┤
│ │ │ 5-дневная │ 6-дневная │
│ │ │рабочая неделя│рабочая неделя│
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │Дневного пребывания │ 1 │ 1,2 │
├───┼───────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ 2 │Круглосуточного пребывания │ 1,56 │ 1,87 │
└───┴───────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┘
Таблица № 6. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп
┌───┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ № │ Вид группы │Коэффициент удорожания стоимости│
│п/п│ │ педагогической услуги │
├───┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───┼────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ 1 │Общеразвивающая │ 1 │
└───┴────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
20. Расходы на обеспечение учебного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий) определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
21. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год рассчитываются по формуле:
qd x ad
Kd = ------- x 12, где:
md
Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;
qd - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
ad - среднее количество педагогических ставок в расчете на одну группу при продолжительности пребывания воспитанника 12 часов в день в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одну общеразвивающую группу - 2,0;
md - нормативная численность детей в одной группе в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по видам групп.";
10) пункт 19
считать пунктом 22.
3. В приложении № 2
:
1) пункт 2
исключить;
2) в абзаце пятом пункта 5
слова "на долю" исключить;
3) в абзаце семнадцатом пункта 6
цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
4) в абзаце шестом пункта 9
слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области," исключить;
5) в абзаце пятом пункта 10
слова "на долю" исключить;
6) в пункте 12
:
- в абзаце седьмом
цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
- абзац четырнадцатый
дополнить словами ", в гимназическом (лицейском) классе - 1,15";
7) таблицу № 4
изложить в следующей редакции:
"Таблица № 4. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов
┌───┬───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │Ступень общего │ Коэффициент удорожания стоимости │
│п/п│ образования │ педагогической услуги в зависимости от │
│ │ ├─────────┬───────────┬───────────┬───────────────────┤
│ │ │ деления │ наличия │ наличия │наличия специальных│
│ │ │ классов │ групп │ программ │ (коррекционных) │
│ │ │на группы│продленного│ дополни- │ образовательных │
│ │ │ (К1) │ дня (К2) │ тельного │ программ (К4) │
│ │ │ │ │образования├─────────┬─────────┤
│ │ │ │ │ (К3) │городское│сельское │
│ │ │ │ │ │поселение│поселение│
├───┼───────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───┼───────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │Начальное общее│ 1,04 │ 1,4 │ 1,03 │ 3,4 │ 1 │
├───┼───────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┤
│ 2 │Основное общее │ 1,12 │ 1 │ 1,03 │ 3,4 │ 1 │
├───┼───────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼─────────┼─────────┤
│ 3 │Среднее │ 1,22 │ 1 │ 1,03 │ 3,4 │ 1 │
│ │(полное) общее │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────┴─────────┴───────────┴───────────┴─────────┴─────────┘";
8) в абзацах первом
и третьем пункта 14
слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области," исключить.
4. В приложении № 4
:
1) в абзаце пятом пункта 2
слова "на долю" исключить;
2) в абзаце пятнадцатом пункта 3
цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
3) в абзаце пятнадцатом пункта 4
цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
4) в абзаце седьмом пункта 5
цифры "1,07" заменить цифрами "1,09".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года и применяется при формировании областного бюджета на 2010 год.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
17 ноября 2009 года
№ 93-7-ОЗ
