ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. № 180-пп
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД В 2010 ГОДУ
В целях реализации долгосрочной целевой программы
"Развитие образования и науки Архангельской области и Ненецкого автономного округа на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 2 сентября 2008 года № 194-па/28, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Порядок
и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2010 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.12.2009 № 180-пп
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНЫЙ
ПЕРИОД В 2010 ГОДУ
1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2010 году (далее - Порядок), разработанные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом о бюджете Архангельской области на 2010 год, определяют механизм и условия расходования средств областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей, а также регламентируют учет и отчетность по использованию указанных средств.
2. Финансовое обеспечение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете в рамках пункта 1.11
перечня мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области и Ненецкого автономного округа на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 2 сентября 2008 года № 194-па/28.
3. Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, связанные с финансированием с 1 января по 31 декабря 2010 года за счет средств областного бюджета следующих расходов:
1) расходов на полную или частичную оплату стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке, в том числе:
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Архангельской области на 2010 год, со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 21 до 24 дней (включительно) в период летних школьных каникул - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно);
в специализированные (профильные) лагеря, включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Архангельской области на 2010 год, со сроком пребывания не менее 14 дней - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно);
в детские санатории - для детей от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня в осенне-зимний сезон;
2) расходов на оплату стоимости набора продуктов питания (без учета торговой наценки) - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) в организованных органами исполнительной власти Архангельской области или органами местного самоуправления оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 18 до 21 дня пребывания в период летних школьных каникул) и специализированных (профильных) лагерей в размере, устанавливаемом постановлением Правительства Архангельской области;
3) расходов на оплату проездных документов, приобретенных для проезда организованных групп детей школьного возраста до 17 лет (включительно) по Российской Федерации до места отдыха и обратно, - детям в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
4) расходов на ремонт, реконструкцию и оснащение муниципальных загородных стационарных детских оздоровительных лагерей на условиях софинансирования (50 процентов - из областного бюджета и 50 процентов - из местных бюджетов).
4. Размер оплаты путевок в организации отдыха и оздоровления детей, указанные в подпункте 1 пункта 3
настоящего Порядка, определяется нормативным правовым актом муниципального района или городского округа Архангельской области по организации отдыха и оздоровления детей исходя из следующих параметров:
до 100 процентов среднего значения стоимости путевки, установленной постановлением Правительства Архангельской области, - для всех детей в лагеря, расположенные на территории Архангельской области;
до 100 процентов в лагеря, расположенные за пределами Архангельской области, в соответствии со средним значением стоимости путевки (средней стоимостью путевки), принятым в субъекте Российской Федерации, в котором расположен лагерь, - для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней; победителей и призеров международных, всероссийских, областных конкурсов, фестивалей, соревнований, олимпиад; детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях; детей, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, безнадзорности и правонарушений; детей из многодетных семей, семей, в которых совокупный доход на одного члена семьи не превышает 2 величин прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Архангельской области;
до 70 процентов средней стоимости путевки - для детей, не входящих в перечисленные выше категории.
5. Финансирование расходов на оплату стоимости набора продуктов питания в специализированных лагерях и (или) лагерях с дневным пребыванием осуществляется в соответствии с представляемым в департамент образования Архангельской области планом-заявкой
органов местного самоуправления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предназначенных на финансирование расходов, указанных в пункте 3
настоящего Порядка, является департамент образования Архангельской области. Средства выделяются в виде субсидий из областного бюджета при условии обеспечения софинансирования муниципальными образованиями из местных бюджетов в размере не менее 3 процентов от объема субсидий, направляемых на реализацию отдыха и оздоровления детей.
Субсидии органам местного самоуправления на организацию отдыха и оздоровления детей выделяются на основе соглашений, заключаемых между департаментом образования Архангельской области и органами местного самоуправления (далее - соглашения по организации отдыха и оздоровления детей).
7. Департамент финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до департамента образования Архангельской области объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
Департамент образования Архангельской области как главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с соглашениями по организации отдыха и оздоровления детей перечисляет органам местного самоуправления субсидии на софинансирование в порядке межбюджетных отношений на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Операции со средствами, переданными местным бюджетам, осуществляются в установленном местной администрацией муниципального образования порядке кассового исполнения обслуживания местного бюджета.
8. Субсидии органам местного самоуправления на организацию отдыха и оздоровления детей предоставляются при условии принятия ими нормативных правовых актов, устанавливающих расходование средств на организацию отдыха и оздоровления детей, предусмотренных пунктом 3
настоящего Порядка, в срок до 1 апреля 2010 года.
9. Уполномоченный орган местного самоуправления по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - уполномоченный орган) проводит заявочную кампанию среди профсоюзных организаций, работодателей, установленных статьей 20 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - работодатели), а также среди граждан для оказания финансовой помощи на организацию отдыха и оздоровления детей в стационарных загородных оздоровительных лагерях, оплату проездных документов до места отдыха и обратно.
Профсоюзные организации, работодатели или отдельные граждане подают заявки в уполномоченный орган на выделение денежных средств на оплату путевок в детские оздоровительные или специализированные лагеря, оплату проезда организованных групп к месту отдыха и обратно.
10. Районные (городские) межведомственные комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, образованные в соответствии с постановлением
главы администрации Архангельской области от 27 февраля 2009 года № 38 "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 - 2010 годах", по представлению уполномоченного органа распределяют средства, выделяемые из местного и областного бюджетов на возмещение части затрат, связанных с оплатой путевок в стационарные загородные оздоровительные лагеря и специализированные лагеря, между организаторами отдыха, включенными в областной реестр в 2010 году.
11. Уполномоченный орган местного самоуправления:
заключает соглашения с профсоюзными организациями, работодателями о взаимодействии по организации отдыха и оздоровления детей;
осуществляет финансирование расходов на приобретение путевок организаторам отдыха, проездных документов до места отдыха и обратно по итогам рассмотрения пакета документов, представленных профсоюзными организациями, работодателями, а также родителями на оплату путевок. Перечень документов определяется нормативным правовым актом, принятым органами местного самоуправления.
12. Органы местного самоуправления не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют текстовый отчет, реестры детей, отдохнувших и оздоровленных при участии средств областного бюджета, предусмотренных в пункте 3
настоящего Порядка, по формам согласно приложениям № 2
и 3
к настоящему Порядку.
13. Департамент образования Архангельской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов Архангельской области отчет об использовании средств областного бюджета на финансирование организации отдыха, оздоровления детей по форме, установленной департаментом финансов Архангельской области.
14. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделяемых на финансирование расходов, предусмотренных в пункте 3
настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления.
15. Контроль за целевым использованием субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2010 году осуществляется департаментом образования Архангельской области и контрольно-ревизионным управлением Архангельской области.
Приложение № 1
к Порядку и условиям предоставления
и расходования субсидий из областного бюджета
на организацию отдыха и оздоровления
детей в каникулярный период в 2010 году"
ПЛАН-ЗАЯВКА
на организацию лагерей с дневным пребыванием
в период ________ каникул 2010 года
на территории муниципального образования
___________________________________
┌───────────────┬──────┬──────┬───────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│ Организатор │Коли- │Коли- │ В том числе: │Примечание│
│ лагеря │чество│чество├───────────────┬───────────────┬───────────────┤(название │
│ │ смен │детей │ 1 смена │ 2 смена │ 3 смена │профильных│
│ │ │(чел.)├─────┬─────────┼─────┬─────────┼─────┬─────────┤ смен) │
│ │ │ │всего│ в том │всего│ в том │всего│ в том │ │
│ │ │ │ │числе на │ │числе на │ │числе на │ │
│ │ │ │ │профиль- │ │профиль- │ │профиль- │ │
│ │ │ │ │ной смене│ │ной смене│ │ной смене│ │
├───────────────┼──────┼──────┼─────┼─────────┼─────┼─────────┼─────┼─────────┼──────────┤
│1. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────┼──────┼─────┼─────────┼─────┼─────────┼─────┼─────────┼──────────┤
│2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────┼──────┼─────┼─────────┼─────┼─────────┼─────┼─────────┼──────────┤
│Итого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────┴──────┴──────┴─────┴─────────┴─────┴─────────┴─────┴─────────┴──────────┘
Руководитель органа местного самоуправления
Приложение № 2
к Порядку и условиям предоставления
и расходования субсидий из областного бюджета
на организацию отдыха и оздоровления детей
в каникулярный период в 2010 году"
ОТЧЕТ
об использовании средств областного бюджета
в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие
образования и науки Архангельской области и Ненецкого
автономного округа на 2009 - 2012 годы"
___________________________________________
(наименование муниципального образования)
за ___________ 2010 год
┌─────────────────────────────────┬────────────────┬───────────────┬──────┐
│ Вид расходов │ Источник │ Объем │Коли- │
│ │ │израсходованных│чество│
│ │ │средств (руб.) │детей │
├─────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼──────┤
│Оплата путевок в детские │Областной бюджет│ │ │
│загородные стационарные ├────────────────┼───────────────┼──────┤
│оздоровительные лагеря │Местный бюджет │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼──────┤
│в том числе: │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┴───────────────┼──────┤
│Многодетные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Малообеспеченные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Неполные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Семьи, имеющие детей-инвалидов │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Неработающие граждане │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Дети, состоящие на учете КДН и │ │ │
│ПДН │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┬───────────────┼──────┤
│Оплата путевок в │Областной бюджет│ │ │
│специализированные (профильные) ├────────────────┼───────────────┼──────┤
│оздоровительные лагеря │Местный бюджет │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼──────┤
│в том числе: │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┴───────────────┼──────┤
│Многодетные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Малообеспеченные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Неполные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Семьи, имеющие детей-инвалидов │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Неработающие граждане │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Дети, состоящие на учете КДН и│ │ │
│ПДН │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┬───────────────┼──────┤
│Оплата проезда детей к месту │Областной бюджет│ │ │
│отдыха и обратно ├────────────────┼───────────────┼──────┤
│ │Местный бюджет │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼──────┤
│в том числе: │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┴───────────────┼──────┤
│Многодетные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Малообеспеченные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Неполные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Семьи, имеющие детей-инвалидов │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Неработающие граждане │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Дети, состоящие на учете КДН и │ │ │
│ПДН │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┬───────────────┼──────┤
│Оплата стоимости набора продуктов│Областной бюджет│ │ │
│питания в лагерях с дневным ├────────────────┼───────────────┼──────┤
│пребыванием │Местный бюджет │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼──────┤
│в том числе: │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┴───────────────┼──────┤
│Многодетные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Малообеспеченные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Неполные семьи │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Семьи, имеющие детей-инвалидов │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Неработающие граждане │ │ │
├─────────────────────────────────┤ ├──────┤
│Дети, состоящие на учете КДН и │ │ │
│ПДН │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┬───────────────┼──────┤
│Ремонт, реконструкция и оснащение│Областной бюджет│ │ │
│муниципальных лагерей ├────────────────┼───────────────┼──────┤
│ │Местный бюджет │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼──────┤
│ │в том числе: │ │ │
│ ├────────────────┼───────────────┼──────┤
│ │Областной бюджет│ │ │
│ ├────────────────┼───────────────┼──────┤
│ │Местный бюджет │ │ │
└─────────────────────────────────┴────────────────┴───────────────┴──────┘
Руководитель уполномоченного
органа местного самоуправления ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Гл. бухгалтер ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Приложение № 3
к Порядку и условиям предоставления
и расходования субсидий из областного бюджета
на организацию отдыха и оздоровления детей
в каникулярный период в 2010 году"
РЕЕСТР
детей, отдохнувших и оздоровленных при участии средств
областного бюджета за _____________ месяц 2010 года
по оплате путевок/по оплате проезда/по оплате стоимости
набора (указать нужное) продуктов питания (отдельно
по каждому виду оплаты) согласно договору
№ ___ от "__" ______ 2010 г.
┌───┬────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────────────┬──────────┐
│ № │Фамилия, имя ребенка│ Возраст │Домашний │Совокупный доход │Примечание│
│п/п│ │ ребенка │ адрес, │на 1 члена семьи,│(досрочный│
│ │ │ (год, │ телефон │где воспитывается│ выезд) │
│ │ │ число, │ │ ребенок │ │
│ │ │ месяц │ │ │ │
│ │ │рождения)│ │ │ │
├───┼────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────────────┴──────────┘
Руководитель ___________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя ___________________________
Номер телефона _______________________________
