ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 27 июля 2009 г. № 17-у
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Губернатора Архангельской области
от 23.09.2009 № 28-у
, от 26.01.2010 № 4-у
)
В соответствии с подпунктом "р" пункта 1 статьи 29
Устава Архангельской области (с изменениями от 20 мая 2009 года), пунктом 22 статьи 10
областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент
Правительства Архангельской области.
2. Установить, что:
используемые в Регламенте
Правительства Архангельской области наименования "заместитель Губернатора Архангельской области", "администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области", "руководитель администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области" и наименования структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области считаются равнозначными наименованиям "заместитель главы администрации Архангельской области", "аппарат администрации Архангельской области", "руководитель аппарата администрации Архангельской области" и соответствующим наименованиям структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;
абзацы третий и четвертый исключены. - Указ
Губернатора Архангельской области от 26.01.2010 № 4-у;
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац третий пункта 73
Регламента Правительства Архангельской области вступает в силу по мере технического переоснащения компьютерной сети Правительства Архангельской области со дня, определенного Губернатором Архангельской области.
3. Признать утратившими силу:
постановление
главы администрации Архангельской области от 31 марта 2008 года № 16 "Об утверждении Регламента администрации Архангельской области";
постановление
главы администрации Архангельской области от 24 сентября 2008 года № 59 "О внесении изменений и дополнений в Регламент администрации Архангельской области";
указ
Губернатора Архангельской области от 3 июля 2009 года № 6-у "О внесении изменений в пункт 61 Регламента администрации Архангельской области".
4. Настоящий указ, за исключением положений Регламента Правительства Архангельской области, предусмотренных пунктом 2
настоящего указа, вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Утвержден
указом Губернатора
Архангельской области
от 27.07.2009 № 17-у
РЕГЛАМЕНТ
ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Губернатора Архангельской области
от 23.09.2009 № 28-у
, от 26.01.2010 № 4-у
)
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент Правительства Архангельской области (далее - Регламент), разработанный в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом
Архангельской области и областным законом
"О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", определяет порядок организации и деятельности Правительства Архангельской области (далее - Правительство).
2. Порядок деятельности Правительства в части его взаимодействия с иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) определяется Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - Регламент взаимодействия исполнительных органов), утверждаемым Губернатором Архангельской области (далее - Губернатор).
Порядок законопроектной деятельности Правительства, участия исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) в законопроектной деятельности Правительства определяется Порядком законопроектной деятельности Правительства (далее - Порядок законопроектной деятельности), утверждаемым Губернатором.
3. Правила оформления служебных документов в Правительстве определяются Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и администрации Губернатора и Правительства, утверждаемой Губернатором (далее - Инструкция по делопроизводству в исполнительных органах).
]]>108. Заместитель председателя комиссии Правительства осуществляет отдельные полномочия по поручению председателя комиссии Правительства, а также осуществляет его полномочия в отсутствие председателя комиссии Правительства.
109. Секретарь комиссии Правительства:
1) организует сбор и подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии Правительства;
2) формирует проект повестки дня заседания комиссии Правительства;
3) уведомляет членов комиссии Правительства и приглашенных на ее заседание лиц о времени и месте проведения, а также о повестке дня заседания комиссии Правительства, по их просьбе знакомит их с материалами, подготовленными к заседанию комиссии Правительства;
4) ведет протоколы заседаний комиссии Правительства и осуществляет их хранение не менее чем в течение 3 лет;
5) оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени комиссии Правительства;
6) ведет делопроизводство комиссии Правительства;
7) организует рассылку протоколов заседаний комиссии Правительства и выписок из них, запросов, обращений и других документов, направляемых от имени комиссии Правительства;
8) организует контроль за исполнением поручений комиссии Правительства.
110. В отсутствие секретаря комиссии Правительства его полномочия возлагаются председателем комиссии Правительства на иного члена комиссии Правительства.
В отсутствие секретаря комиссии Правительства его полномочия могут быть возложены на временного секретаря, которым является государственный гражданский служащий исполнительного органа, структурного подразделения администрации Губернатора и Правительства, осуществляющего организационно-техническое и (или) информационно-аналитическое обеспечение деятельности соответствующей комиссии Правительства. Временный секретарь определяется руководителем соответствующего исполнительного органа, структурного подразделения администрации Губернатора и Правительства по указанию председателя комиссии Правительства и не является членом комиссии Правительства.
111. Члены комиссии Правительства:
1) вправе вносить предложения о созыве заседаний комиссии Правительства, предложения в проект повестки дня заседания комиссии Правительства и соответствующие материалы к ним;
2) вправе знакомиться с материалами, подготовленными к заседанию комиссии Правительства;
3) вправе выступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам, в том числе о внесении поправок в проекты решений комиссии Правительства или их доработке, о переносе рассмотрения вопроса на другое заседание комиссии Правительства;
4) вправе на заседании комиссии Правительства задавать вопросы другим членам комиссии Правительства и приглашенным на ее заседания лицам по вопросам повестки дня заседания комиссии Правительства;
5) участвуют в голосовании с правом решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам;
6) вправе в случае несогласия с принятым комиссией Правительства решением письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии Правительства;
7) обязаны соблюдать конфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа, ставшей им известной в связи с участием в деятельности комиссии Правительства.
112. Члены комиссии Правительства участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать право участия в заседании комиссии Правительства иным лицам.
При невозможности участия в заседании комиссии Правительства член комиссии Правительства уведомляет об этом секретаря комиссии Правительства.
При невозможности участия в заседании комиссии Правительства члена комиссии Правительства, являющегося Губернатором или заместителем Губернатора, он не может быть заменен иным лицом.
При невозможности участия в заседании комиссии Правительства по уважительной причине (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) члена комиссии Правительства, являющегося представителем заинтересованного органа или организации, осуществляется замена:
руководителя заинтересованного органа или организации - лицом, исполняющим его обязанности;
государственного или муниципального служащего заинтересованного органа - иным государственным или муниципальным служащим этого органа по поручению руководителя заинтересованного органа.
При невозможности участия в заседании комиссии Правительства других ее членов они не могут быть заменены иными лицами.
Права комиссий Правительства
113. В целях осуществления своих основных полномочий комиссия Правительства имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;
2) заслушивать на своих заседаниях представителей, исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций по вопросам, относящимся к основным полномочиям комиссии Правительства;
(в ред. указа
Губернатора Архангельской области от 23.09.2009 № 28-у)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства;
4) вносить Губернатору и в Правительство предложения по вопросам, требующим решения соответственно Губернатора или Правительства;
5) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам осуществления своих основных полномочий;
6) использовать средства материально-технического обеспечения администрации Губернатора и Правительства (правовые базы данных, средства связи и др.).
114. В заседаниях комиссии в случае приглашения могут принимать участие представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Архангельской области.
(п. 114 введен указом
Губернатора Архангельской области от 23.09.2009 № 28-у)
115
. Комиссии Правительства вправе давать поручения представленными в них заинтересованным органам, если это предусмотрено положением о ней. Комиссии Правительства могут обладать иными правами в соответствии с положениями о них.
Решения комиссий Правительства обязательны для представленных в них заинтересованных органов, если иное не предусмотрено положением о соответствующей комиссии Правительства.
Основы организации деятельности комиссий Правительства
116
. Рассмотрение вопросов, относящихся к основным полномочиям комиссии Правительства, и принятие решений по ним допускается только на заседаниях комиссии Правительства.
117
. Заседания комиссий Правительства проводятся на основе саморегулирования. Правила деятельности комиссий Правительства, не предусмотренные настоящим Регламентом и положениями о соответствующих комиссиях Правительства, определяются председателями комиссий Правительства.
118
. Заседание комиссии Правительства считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа ее членов.
119
. Решения комиссии Правительства принимаются большинством голосов от числа членов комиссии Правительства, участвующих в заседании комиссии Правительства. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии Правительства.
120
. Ход заседания комиссии Правительства фиксируется путем ведения протокола заседания комиссии Правительства, который подписывается председательствующим на заседании комиссии Правительства и секретарем комиссии Правительства.
121
. В протоколе заседания комиссии Правительства содержится:
дата, время и место проведения заседания комиссии Правительства;
утвержденная повестка дня заседания комиссии Правительства;
фамилии, имена, отчества и должности участвовавших в заседании членов комиссии Правительства, и иных приглашенных лиц;
принятые решения по вопросам повестки дня заседания комиссии Правительства.
122
. Протоколы заседаний комиссий Правительства хранятся у секретаря комиссии Правительства не менее чем в течение 3 лет.
123
. Протоколы заседаний комиссий Правительства и необходимые выписки из них с поручениями Правительства направляются секретарями комиссий Правительства в течение 2 рабочих дней со дня заседания комиссии Правительства должностным лицам, ответственным за исполнение поручений комиссий Правительства.
124
. Организационно-техническое и (или) информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссий Правительства осуществляет исполнительный орган (структурное подразделение администрации Губернатора и Правительства), определенный (определенное) в положении о соответствующей комиссии Правительства. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссий Правительства могут осуществлять разные исполнительные органы (структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства).
VI. Рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции
Правительства, Губернатором и заместителями Губернатора
125
. Губернатор от имени Правительства рассматривает и подписывает:
а) отзывы на проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или федеральных органов исполнительной власти;
б) обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции, к мировым судьям субъектов Российской Федерации, в федеральные арбитражные суды, третейские суды;
в) ответы на протесты, представления и предостережения органов прокуратуры Российской Федерации, а также ответы на экспертные заключения аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;
г) протоколы согласования, протоколы разногласий и другие документы, составляемые в процессе ведения переговоров при заключении соглашений Правительства;
д) обращения в Архангельское областное Собрание депутатов, поправки к проектам областных законов, проектам постановлений Архангельского областного Собрания депутатов, заключения на проекты областных законов, проекты постановлений Архангельского областного Собрания депутатов (в случае, если направление указанных документов относится к полномочиям Правительства);
е) ответы на парламентские запросы Архангельского областного Собрания депутатов, направленные в Правительство.
126
. Заместители Губернатора от имени Правительства в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними рассматривают и подписывают:
а) ответы на экспертные заключения органов юстиции Российской Федерации, а также ответы на правовые акты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору;
б) ответы на депутатские запросы депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, направленные в Правительство;
в) ответы на обращения граждан и организаций, направленные в Правительство;
г) информационные письма федеральным органам исполнительной власти, органам и должностным лицам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
127
. Рассмотрение Губернатором или заместителями Губернатора служебных документов, указанных в пунктах 125
и 126
настоящего Регламента, допускается после завершения процедуры их согласования заинтересованными заместителями Губернатора и исполнительными органами и структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства.
(в ред. указа
Губернатора Архангельской области от 26.01.2010 № 4-у)
(см. текст в предыдущей редакции
)
