ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2010 г. № 40-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА № 201-ПП
И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА № 202-ПП
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2
Устава Архангельской области и пунктом 7 статьи 19
, пунктом 3 статьи 30
областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти", указом
Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года № 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения
, которые вносятся в постановление
Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 201-пп "Об утверждении Положения о министерстве агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области".
2. Признать утратившим силу постановление
Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 202-пп "Об утверждении Положения об агентстве агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Архангельской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области
С.Г.МОЛЧАНСКИЙ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 16.02.2010 № 40-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА № 201-ПП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Подпункт 1 пункта 2
изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что:
1) министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области осуществляет:
функции департамента агропромышленного комплекса Архангельской области, департамента экономического развития Архангельской области и комитета по рыбному хозяйству Архангельской области;
функции департамента экономического развития Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной продукции, в сфере торговли и потребительского рынка, в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;".
2. В Положении
о министерстве агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области:
1) пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области:
осуществляющим функции в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, в сфере промышленного рыбоводства (аквакультуры), в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания (кроме ведения Красной книги субъекта Российской Федерации), в сфере рыбохозяйственной деятельности, в сфере земельных отношений (в части планирования использования земель сельскохозяйственного назначения), в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной продукции (за исключением вопросов лицензирования), в сфере торговли и потребительского рынка (за исключением вопросов лицензирования), в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, в сфере государственной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.";
2) пункт 6
изложить в следующей редакции:
"6. Финансирование министерства осуществляется из областного бюджета, в том числе за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставленных для осуществления министерством полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации.";
3) в пункте 8
:
подпункт 9
изложить в следующей редакции:
"9) разработка и реализация мер государственной поддержки, в том числе сельскохозяйственных товаропроизводителей, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;";
4) дополнить
новыми пунктами 16 - 22 следующего содержания:
]]>"16) осуществление координации работ по семеноводству, сортоиспытанию, сортообновлению посадочного материала, племенному животноводству, испытанию и охране селекционных достижений;
17) реализация мероприятий в сфере мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, а также участие в реализации мероприятий по обеспечению воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
18) участие в реализации мероприятий по содействию устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий;
19) обеспечение экспертизы племенной продукции (материала);
20) регистрация племенных животных и племенных стад в государственной книге племенных животных;
21) оказание содействия в развитии аграрной науки и реализации ее достижений, внедрении инноваций, распространении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом переоснащении;
22) проведение работы по распределению между пользователями квот (рекомендованных объемов) добычи (вылова) анадромных видов рыб для организации любительского и спортивного рыболовства, промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства;";
5) подпункт 16
считать подпунктом 23;
6) дополнить
новыми пунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов (далее - биоресурсы) внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе:
подготовка и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложений по распределению общих допустимых уловов применительно к квотам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
согласование предложений Северного бассейнового научно-промыслового совета по определению общих допустимых уловов применительно к квотам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;
согласование проекта распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства между прибрежными субъектами Российской Федерации;
формирование рыбопромысловых участков, в том числе утверждение перечня рыбопромысловых участков, определение границ рыбопромысловых участков, а также осуществление иных связанных с этим действий, в том числе создание комиссии по определению границ рыбопромысловых участков, утверждение состава и порядка ее деятельности;
организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, в том числе утверждение состава, порядка деятельности комиссии по проведению конкурсов и утверждение конкурсной документации, а также заключение указанных договоров в отношении рыбопромысловых участков, предоставляемых в следующих случаях:
для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биоресурсов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных рыб;
для осуществления товарного рыбоводства на территории субъекта Российской Федерации в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных рыб);
в целях осуществления рыболовства для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации лицам, относящимся к указанным народам, и их общинам, зарегистрированным в соответствующем субъекте Российской Федерации, в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
участие в деятельности комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка в случаях, когда организатором конкурса является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
распределение между пользователями выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства;
организация работы комиссии по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства, в том числе утверждение состава и порядка деятельности комиссии;
утверждение перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов, и заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства;
определение и утверждение долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства, закрепляемых за заявителями;
заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства;
распределение между пользователями квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства;
распределение между пользователями квот добычи (вылова) водных биоресурсов для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах субъектов Российской Федерации, в том числе определение и утверждение долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах, закрепляемых за заявителями, а также заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах субъектов Российской Федерации;
распределение между пользователями квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
распределение между пользователями объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биоресурсов внутренних вод субъекта Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод), а также подготовка и заключение договоров пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
распределение между пользователями квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
принятие решения о предоставлении в пользование водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в том числе утверждение данного решения;
участие в деятельности комиссии по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
2) охрана водных биоресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биоресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
10. Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, в случае если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".";
7) пункты 9
- 10
считать соответственно пунктами 11 - 12, изложив их в следующей редакции:
"11. Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные подпунктом 6 (в части планирования использования земель сельскохозяйственного назначения) и подпунктом 9 (в части поддержки сельскохозяйственного производства) пункта 8, подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
12. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 - 11 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства, в том числе к сферам ведения подведомственных ему исполнительных органов государственной власти Архангельской области, и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
2) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
3) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения министерства, в том числе в сферах ведения подведомственных ему исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
4) разработка и участие в реализации программ Архангельской области (включая долгосрочные целевые программы Архангельской области в сфере мелиорации земель, в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, в сфере рыбного хозяйства (в том числе по развитию аквакультуры, охране и воспроизводству водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также по использованию и охране водных объектов рыбохозяйственного значения), включая осуществление функций государственного заказчика, а также участие в контроле за их исполнением;
5) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области;
6) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и реализации федеральных программ, в том числе федеральных программ по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и по социальному развитию села, а также обеспечение взаимодействия с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по вопросам реализации федеральных программ, в том числе по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета;
7) организация и проведение выставок, ярмарок Архангельской области, презентаций проектов, а также конференций и семинаров;
8) участие в деятельности Северного бассейнового научно-промыслового совета;
9) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение работы Архангельского областного рыбохозяйственного совета, в том числе утверждение состава и порядка его деятельности;
10) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб на территории субъекта Российской Федерации и комиссии по определению границ рыбопромысловых участков;
11) осуществление организационно-технического и информационно-аналитического обеспечения деятельности территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
12) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, а также осуществление иных связанных с этим полномочий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
13) организация и обеспечение мобилизационной подготовки, в том числе:
разработка мобилизационных планов, методическое и документальное обеспечение местных администраций муниципальных образований Архангельской области по нормированному снабжению населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;
проведение мероприятий по вопросам организации и введения на территории Архангельской области нормированного снабжения продовольственными и непродовольственными товарами;
организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области;
14) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение мероприятий по снабжению продовольствием, вещевым имуществом и горячим питанием личного состава спасательных формирований и пострадавшего населения;
15) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в том числе осуществление отдельных полномочий учредителя государственных учреждений Архангельской области;
16) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
17) организация работы по финансированию расходов федерального и областного бюджетов, предусмотренных министерству в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
18) размещение заказов (участие в размещении заказов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области в пределах компетенции министерства;
19) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
20) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
21) обеспечение доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
22) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
23) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
24) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, в том числе в сферах ведения подведомственных ему исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
25) участие в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
26) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, в том числе в сферах ведения подведомственных ему исполнительных органов государственной власти Архангельской области, наградами министерства;
27) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
28) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом
Архангельской области или областными законами.";
8) пункты 11
- 12
считать соответственно пунктами 13 - 14;
9) пункт 13
считать пунктом 15, изложив его в следующей редакции:
"15. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Архангельской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии.
Министр подчиняется Губернатору Архангельской области и заместителю Губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии.";
10) пункт 14
считать пунктом 16, дополнив абзац третий подпункта 6
после слова "министерства" словами ", по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
11) пункты 15
- 18
считать соответственно пунктами 17 - 20;
12) пункт 19
считать пунктом 21, изложив его в следующей редакции:
"21. Структурными подразделениями министерства являются отделы и управления.".
