ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 февраля 2010 г. № 327р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования, в соответствии с распоряжением
мэра города от 13.11.2009 № 1668р "О стандартах оказания муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый стандарт
оказания муниципальной услуги по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования.
2. Департаменту образования мэрии города довести настоящее распоряжение до подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
3. Пресс-службе мэрии города опубликовать настоящее распоряжение в газете "Архангельск" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на директора департамента образования мэрии города Огибину Т.С.
И.о. мэра города
Ю.А.ПАЧИН
Утвержден
распоряжением
мэра города Архангельска
от 18.02.2010 № 327р
СТАНДАРТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий стандарт оказания муниципальной услуги по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования (далее - Стандарт) разработан в соответствии с распоряжением
мэра города от 13.11.2009 № 1668р "О стандартах оказания муниципальных услуг".
1.2. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования" (далее - муниципальная услуга). Данная муниципальная услуга включается в Перечень муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Город Архангельск" на соответствующий финансовый год.
1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регламентирующих оказание муниципальной услуги.
1.3.1. Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989.
1.3.2. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993.
1.3.3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).
1.3.4. Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
1.3.5. Федеральный закон РФ от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).
1.3.6. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утверждено постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 666.
1.3.7. Решение
Архангельского горсовета Совета депутатов от 19.11.2008 № 789 "О родительской плате за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
1.3.8. Правила
приема граждан в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории города Архангельска, утверждены постановлением мэра города от 18.05.2009 № 185.
1.4. Наименование органа, ответственного за оказание муниципальной услуги.
Департамент образования мэрии города Архангельска.
1.5. Исполнители муниципальной услуги.
]]>Муниципальное дошкольное образовательное учреждение должно соответствовать Правилам пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ-101-89), утвержденным приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.07.1989 № 541 (с изменениями и дополнениями), и Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденным Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313.
2.8.3. Укомплектованность исполнителя муниципальной услуги специалистами и требования к их квалификации и опыту работы.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, составленным на основе Примерных типовых штатов муниципальных образовательных учреждений города Архангельска, утвержденных постановлением
мэра города от 14.09.2005 № 198 (с изменениями и дополнениями).
Подбор персонала в муниципальное дошкольное образовательное учреждение должен осуществляться в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2009 № 593.
Подбор педагогического персонала осуществляется в соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации.
Медицинское обслуживание детей обеспечивается специально закрепленным за муниципальным дошкольным образовательным учреждением медицинским персоналом муниципального учреждения здравоохранения, который наряду с руководством муниципального дошкольного образовательного учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, контроль режима и качества питания.
2.9. Порядок информирования получателей муниципальной услуги.
2.9.1. Информационное сопровождение деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, порядка и правил оказания муниципальной услуги должно быть доступно населению города Архангельска. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).
2.9.2. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение обязано довести до сведения получателей муниципальной услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
2.9.3. Информирование граждан осуществляется посредством:
размещения настоящего Стандарта на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск";
размещения информации о деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений и объемах оказываемой муниципальной услуги на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск";
оформления информационных стендов (уголков получателей муниципальной услуги) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, оказывающих муниципальную услугу.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций, радио- и телепередач.
2.9.4. Информация о деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения, о порядке и правилах оказания муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.
2.9.5. Получатель муниципальной услуги вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемой муниципальной услуге, обеспечивающей ее компетентный выбор.
2.10. Основные показатели качества оказываемой муниципальной услуги.
2.10.1. Выполнение основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
2.10.2. Обоснованные жалобы на некачественную услугу.
2.10.3. Посещаемость воспитанников.
2.10.4. Укомплектованность педагогическими кадрами.
2.11. Требования к результату оказания муниципальной услуги.
2.11.1. Получение воспитанниками общедоступного бесплатного дошкольного образования.
2.11.2. Физическое, интеллектуальное и творческое развитие воспитанника.
2.11.3. Изменение прироста индивидуальных показателей развития физических, интеллектуальных и творческих качеств воспитанника.
2.12. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание муниципальной услуги, несоблюдение стандарта соответствующей муниципальной услуги.
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.13. Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги со стороны органов, ответственных за оказание муниципальной услуги.
Организация обеспечения качества и доступности оказания муниципальной услуги, описываемой в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий. Контроль за деятельностью муниципального дошкольного образовательного учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется руководителем муниципального дошкольного образовательного учреждения и его заместителями.
Внутренний контроль подразделяется на:
оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества оказания муниципальной услуги);
плановый контроль:
тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения);
комплексный (в том числе проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений).
Выявленные недостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются по каждому сотруднику муниципального дошкольного образовательного учреждения с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях, совещаниях при руководителе), принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании муниципальной услуги).
Внешний контроль за деятельностью муниципального дошкольного образовательного учреждения по оказанию муниципальной услуги осуществляет департамент образования мэрии города Архангельска посредством:
проведения мониторинга основных показателей работы не реже одного раза в квартал;
анализа обращений и жалоб граждан в департамент образования мэрии города Архангельска, проведения по фактам обращения служебных расследований по выявленным нарушениям с привлечением к ответственности соответствующих специалистов;
проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки книги жалоб муниципального дошкольного образовательного учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество оказания муниципальной услуги, а также факта принятия мер по жалобам.
Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и иные органы в порядке, установленном действующим законодательством.
2.14. Перечень должностных лиц исполнителя муниципальной услуги, ответственных за оказание муниципальной услуги.
Руководитель муниципального дошкольного образовательного учреждения, оказывающего муниципальную услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения в области совершенствования качества оказываемой муниципальной услуги. Руководитель муниципального дошкольного образовательного учреждения обязан:
обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех участников образовательного процесса;
организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания муниципальной услуги и Стандарта.
