АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2007 г. № 9-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФУНКЦИЙ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ)
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Администрации Архангельской области
от 17.03.2008 № 63-па/5,
постановлений Правительства Архангельской области
от 15.09.2009 № 80-пп
, от 06.04.2010 № 100-пп
)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" администрация Архангельской области постановляет:
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 15.09.2009 № 80-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - Порядок).
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 15.09.2009 № 80-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Исполнительным органам государственной власти области обеспечить разработку и утверждение указанных административных регламентов в соответствии с Порядком
, утвержденным настоящим постановлением.
Исполняющий обязанности
главы администрации
М.Н.СИТКИН
Утвержден
постановлением
администрации
Архангельской области
от 30.01.2007 № 9-па
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
(ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ)
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Администрации Архангельской области
от 17.03.2008 № 63-па/5,
постановлений Правительства Архангельской области
от 15.09.2009 № 80-пп
, от 06.04.2010 № 100-пп
)
]]>(см. текст в предыдущей редакции
)
25. Административные регламенты разрабатываются исходя из требований к качеству и доступности государственных услуг, устанавливаемых стандартами государственных услуг, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации. До утверждения стандартов государственных услуг административные регламенты разрабатываются с учетом требований к предоставлению государственных услуг, установленных законодательством Российской Федерации.
В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента вносится в установленном порядке с приложением проектов указанных актов.
Орган исполнительной власти одновременно с разработкой административного регламента разрабатывает изменения в соответствующие нормативные правовые акты Архангельской области, предусматривающие исключение положений, регламентирующих исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги).
(абзац введен постановлением
Правительства Архангельской области от 06.04.2010 № 100-пп)
26. Орган исполнительной власти в ходе разработки административных регламентов осуществляет следующие действия:
а) размещает уведомление о разработке проекта административного регламента и проект административного регламента в Интернете на официальном сайте Правительства Архангельской области, за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не позднее чем за один месяц до его направления на согласование в установленном порядке;
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 15.09.2009 № 80-пп
, от 06.04.2010 № 100-пп
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан;
в) проводит публичное обсуждение проекта административного регламента предоставления государственной услуги, опросы получателей соответствующей государственной услуги;
г) исключен. - Постановление
Правительства Архангельской области от 06.04.2010 № 100-пп.
(см. текст в предыдущей редакции
)
27. Независимая экспертиза проектов административных регламентов проводится в порядке, утверждаемом Правительством Архангельской области.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 06.04.2010 № 100-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
28. Административные регламенты проходят процедуру рассмотрения и согласования на комиссии по проведению административной реформы на территории Архангельской области (далее - комиссия) по представлению руководителей органов исполнительной власти.
Административные регламенты утверждаются постановлениями Правительства Архангельской области, за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим
и четвертым
настоящего пункта.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 06.04.2010 № 100-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Административные регламенты утверждаются постановлениями органов исполнительной власти, участвующих в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования, в случаях, предусмотренных областными законами.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 06.04.2010 № 100-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Административные регламенты исполнения государственных функций, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора), утверждаются указами Губернатора Архангельской области.
(абзац введен постановлением
Правительства Архангельской области от 06.04.2010 № 100-пп)
29. Вместе с проектом административного регламента руководитель органа исполнительной власти, ответственный за разработку проекта административного регламента, представляет на комиссию для согласования пояснительную записку и проект плана-графика внедрения административного регламента.
В пояснительной записке к проекту административного регламента приводится анализ практики исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.
В случае, предусмотренном пунктом 25
настоящего Порядка, на согласование вместе с проектом административного регламента представляются проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в нормативные правовые акты, а также финансово-экономическое обоснование проекта административного регламента, содержащее расчет затрат на внедрение административного регламента и экономический (социальный) эффект его внедрения, если принятие административного регламента требует дополнительных расходов сверх установленных в областном бюджете на обеспечение деятельности соответствующего органа исполнительной власти.
30. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, регулирующего исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги), изменения структуры органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции (предоставление государственной услуги), если применение утвержденного стандарта государственной услуги требует пересмотра административных процедур административного регламента, а также по предложениям органов исполнительной власти, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.
Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.
31. При разработке административного регламента орган исполнительной власти может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов для подготовки структуры и порядка административных процедур и административных действий.
32. Административные регламенты подлежат официальному опубликованию в газете "Волна", а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте Правительства Архангельской области.
(п. 32 в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 06.04.2010 № 100-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
V
. Анализ применения административных регламентов
33. Анализ практики применения административных регламентов проводится органами исполнительной власти, другими организациями с целью установления:
а) соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги. При этом подлежит установлению оценка потребителями государственной услуги характера взаимодействия с должностными лицами государственных органов, качества и доступности соответствующей государственной услуги (срок предоставления, условия ожидания приема, порядок информирования о государственной услуге и т.д.);
б) обоснованности отказов в предоставлении государственной услуги;
в) выполнения требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежат установлению отсутствие избыточных административных действий, возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий;
г) соответствия должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги), административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
д) ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;
е) необходимости внесения в него изменений.
34. Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в Интернете на официальном сайте Правительства Архангельской области.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 06.04.2010 № 100-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
