ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27.04.2010 г. N 194-рп О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2010/2011 ГОДА

В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки систем жизнеобеспечения объектов социальной сферы и жилищного фонда к функционированию в отопительный период 2010/2011 года, предупреждения возникновения аварийных ситуаций в течение отопительного периода на объектах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики:

1. Межведомственной комиссии по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики Архангельской области к работе в осенне-зимних условиях организовать работу по оценке готовности муниципальных образований Архангельской области и объектов организаций, обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы, к прохождению осенне-зимнего периода.

2. Возложить функции координатора работы по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Архангельской области к отопительному периоду на министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ).

образовать комиссии по подготовке и оценке готовности к работе в зимних условиях муниципального жилищного фонда, объектов социальной сферы, инженерных сетей, электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на территории муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные комиссии), включив в составы комиссий представителей Северного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и государственной жилищной инспекции Архангельской области (по согласованию);

представить в министерство ТЭК и ЖКХ планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики к отопительному периоду 2010/2011 года, а также составы муниципальных комиссий, утвержденные главами муниципальных образований Архангельской области;

обеспечить подготовку жилищного фонда и своевременное оформление паспортов готовности жилых домов к эксплуатации в зимних условиях в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170;

по обеспечению энергоснабжающих организаций, находящихся на территории муниципальных образований Архангельской области, нормативными запасами топлива к отопительному периоду и по обеспечению постоянного контроля за качеством угля и другого топлива;

по своевременному размещению муниципального заказа на поставку каменного угля, мазута и дизельного топлива в отопительном периоде 2010/2011 года на основе торгов, в том числе путем проведения совместных торгов через агентство государственного заказа и конкурентной политики Архангельской области;

6) до 1 ноября 2010 года завершить работу по оформлению актов проверки готовности к работе в осенне-зимний период и паспортов готовности электро- и теплоснабжающих организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) к работе в осенне-зимний период в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министром промышленности и энергетики Российской Федерации 25 августа 2004 года (акты проверки готовности должны быть подписаны представителем Северного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору);

7) принимать меры, направленные на защиту интересов населения при заключении и исполнении договоров управления многоквартирными домами со стороны управляющих организаций, уделяя особое внимание вопросам исключения случаев увеличения ими в одностороннем порядке стоимости услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также вопросам перерасчета платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

представление в период с июля по ноябрь 2010 года (на 1 и 15 число каждого месяца) в министерство ТЭК и ЖКХ сведений по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях";

своевременное финансирование ремонтно-подготовительных работ при подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений социальной сферы к предстоящему отопительному сезону;

финансирование бюджетных организаций в объемах, достаточных для оплаты коммунальных ресурсов в отопительный период и ликвидации задолженности за потребленные коммунальные ресурсы до начала отопительного сезона;

контроль за ходом выполнения работ по подготовке объектов ведомственного жилищного фонда, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, находящихся на территории муниципального образования, к отопительному периоду 2010/2011 года;

утверждение правового акта, устанавливающего порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, с учетом взаимодействия эксплуатационных служб, коммунальных, ремонтно-строительных и транспортных организаций;

проведение в межотопительный период практических тренировок с персоналом по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства по предотвращению выхода из строя внутридомовых и наружных коммуникаций и оборудования систем тепло-, водоснабжения, канализации, электроэнергетики и газоснабжения при аварийных и других нештатных ситуациях на источниках тепловой энергии;

проведение энергоресурсосберегающих мероприятий в муниципальном жилищном фонде и организациях бюджетной сферы (в том числе установку приборов учета энергоресурсов) с учетом снижения потребления мазута и угля, а также перехода на газообразное топливо и местные вида топлива;

10) организовать принятие мер организациями жилищно-коммунального хозяйства по взысканию задолженности с потребителей жилищно-коммунальных услуг (организаций, населения) с учетом норм законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области;

11) совместно с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, газораспределительными организациями обеспечить проведение инвентаризации состояния внутридомового газового оборудования, заключение договоров на обслуживание указанного оборудования, проверку дымоходов и вентиляционных каналов в жилых домах, усилить работу среди населения по разъяснению Правил пользования газом в быту, утвержденных приказом ВО "Росстройгазификация" при Совете Министров РСФСР от 26 апреля 1990 года № 86-П;

12) инициировать при заключении договоров на управление многоквартирным домом включение в обязанности управляющих организаций заключение договоров со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

3) обеспечить подготовку подведомственными учреждениями до 1 сентября 2010 года имеющегося жилищного фонда и своевременное оформление паспортов готовности к эксплуатации в зимних условиях в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;

4) обязать подведомственные учреждения до 1 ноября 2010 года завершить оформление паспортов и актов готовности к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года на котельные и тепловые сети, участвующие в энергоснабжении объектов социальной сферы и жилищного фонда, в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период;

5) до 1 июля 2010 года провести конкурсы на закупку и доставку топливно-энергетических ресурсов для собственных нужд на осенне-зимний период 2010/2011 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

6) обратить особое внимание государственных заказчиков на величину начальной цены контрактов в целях эффективного использования средств областного бюджета и недопущения повышения цен при закупке топлива;

7) обеспечить проведение энергоресурсосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы, в том числе установку приборов учета энергоресурсов и (при возможности) регулируемых тепловых пунктов.

5. Рекомендовать филиалу ОАО "МРСК Северо-Запада" "Архэнерго", главному управлению ОАО "Территориальная генерирующая компания № 2" по Архангельской области, ОАО "Архангельская областная энергетическая компания":

3) до 1 августа 2010 года разработать совместно с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства программу и графики совместных противоаварийных тренировок на период подготовки и прохождения отопительного зимнего периода;

5) представлять в период с 1 июля по 1 ноября 2010 года (на 1 и 15 число каждого месяца) в министерство ТЭК и ЖКХ информацию о выполнении ремонтных программ 2010 года и накоплении запасов топливных ресурсов для прохождения осенне-зимнего периода 2010/2011 года.

6. Рекомендовать ОАО "Архангельскоблгаз", ОАО "Няндомамежрайгаз", ОАО "Котласгазсервис", ЗАО "Ленскгазэнерго", Архангельскому филиалу ОАО "Газпромрегионгаз", ООО "Уют-2", ООО "Савинскжилсервис" до 1 сентября 2010 года обеспечить завершение работ по подготовке к работе в осенне-зимний период систем газоснабжения объектов жизнеобеспечения с оформлением паспортов готовности, обратив внимание на выполнение комплекса антитеррористических мероприятий по предотвращению аварийных ситуаций, связанных с повреждением газопроводов и сооружений.

2) при проверке готовности к осенне-зимнему периоду предусмотреть обследование жизненно важных объектов электро- и теплоснабжающих организаций на наличие резервных источников электроснабжения и на соблюдение требуемой категории по надежности электроснабжения котельных и социально значимых объектов, а также наличие актов согласования аварийной и технологической брони;

3) оказать организациям в Архангельской области методическую помощь в проведении предзимних подготовительных работ на объектах энергоснабжения с целью своевременного получения паспортов готовности и подготовки персонала к работе в экстремальных ситуациях.

обеспечить контроль за организацией администрациями муниципальных образований Архангельской области мероприятий по подготовке жилищного фонда на территории Архангельской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2010/2011 года в соответствии с согласованным графиком;

при проведении государственного контроля за содержанием и ремонтом жилищного фонда, предоставлением гражданам коммунальных услуг особое внимание уделять исполнению управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.

1) до 20 мая 2010 года представить в межведомственную комиссию по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики Архангельской области сводный план подготовки жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Архангельской области к отопительному периоду;

3) оказывать муниципальным образованиям Архангельской области методическую помощь в течение межотопительного периода по вопросам подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2010/2011 года;

4) проводить проверки целевого использования местными администрациями муниципальных образований Архангельской области средств субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды отопления, а также расходов на государственную финансовую поддержку закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним районы с ограниченными сроками завоза грузов;

5) совместно с главами муниципальных образований Архангельской области организовать контроль за выполнением теплоснабжающими организациями предписаний Северного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

10. Заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам до 1 сентября 2010 года обеспечить контроль за проведением необходимых мероприятий в подведомственных отраслях по подготовке учреждений к предстоящему отопительному периоду.

11. Главным распорядителям бюджетных средств своевременно представлять в департамент финансов Архангельской области заявки на финансирование расходов, связанных с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства и закупкой топлива, предусмотренных областным законом 15 декабря 2009 года № 118-9-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год", в соответствии с доведенными уведомлениями о поквартальном распределении средств.

12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Верещагина А.Ф.