ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. № 508
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. постановления
мэра г. Архангельска
от 21.05.2010 № 243)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и распоряжением
мэра города от 30.10.2009 № 1601р "О мерах по реализации Федерального закона от 26.10.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
проведения проверок органами муниципального контроля.
2. Департаменту информации и общественных связей мэрии города опубликовать настоящее постановление в газете "Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
Утвержден
постановлением мэра
города Архангельска
от 14.12.2009 № 508
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. постановления
мэра г. Архангельска
от 21.05.2010 № 243)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города, уполномоченными на проведение проверок (далее - органы муниципального контроля), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному контролю (далее - муниципальный контроль).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) и приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.3. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования "Город Архангельск" проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
должностное лицо органа муниципального контроля - лицо, уполномоченное руководителем органа муниципального контроля осуществлять мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда;
проверка - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;
эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю.
1.4. Основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля являются:
преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении муниципального контроля, о правах и об обязанностях органов муниципального контроля, их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
]]>+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦3 ¦Наименование органа муниципального ¦ ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦4 ¦Дата и номер распоряжения или приказа о¦ ¦
¦ ¦проведении проверки ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦5 ¦Цель, задачи и предмет проверки ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦6 ¦Вид проверки (плановая или ¦ ¦
¦ ¦внеплановая): для плановой проверки - ¦ ¦
¦ ¦ссылка на ежегодный план проведения ¦ ¦
¦ ¦проверок; для внеплановой проверки в ¦ ¦
¦ ¦отношении субъектов малого или среднего¦ ¦
¦ ¦предпринимательства - дата и номер ¦ ¦
¦ ¦решения прокурора о согласовании ¦ ¦
¦ ¦проведения проверки ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦7 ¦Дата и номер акта, составленного по ¦ ¦
¦ ¦результатам проверки, дата его вручения¦ ¦
¦ ¦представителю юридического лица, ¦ ¦
¦ ¦индивидуальному предпринимателю ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦8 ¦Выявленные нарушения обязательных ¦ ¦
¦ ¦требований (указываются содержание ¦ ¦
¦ ¦выявленного нарушения со ссылкой на ¦ ¦
¦ ¦положение нормативного правового акта, ¦ ¦
¦ ¦которым установлено нарушенное ¦ ¦
¦ ¦требование, допустившее его лицо) ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦9 ¦Дата, номер и содержание выданного ¦ ¦
¦ ¦предписания об устранении выявленных ¦ ¦
¦ ¦нарушений ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦10¦Фамилия, имя, отчество (в случае, если ¦ ¦
¦ ¦имеется), должность должностного лица ¦ ¦
¦ ¦(должностных лиц), проводящего(их) ¦ ¦
¦ ¦проверку ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦11¦Фамилия, имя, отчество (в случае, если ¦ ¦
¦ ¦имеется), должности экспертов, ¦ ¦
¦ ¦представителей экспертных организаций, ¦ ¦
¦ ¦привлеченных к проведению проверки ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦12¦Подпись должностного лица (лиц), ¦ ¦
¦ ¦проводившего проверку ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+