МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 августа 2010 г. № 1384р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПО БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
И КОМПЛЕКТОВАНИЮ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
В целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг по библиотечно-информационному обслуживанию населения, по комплектованию библиотечных фондов и в соответствии с распоряжением
мэра города от 13.11.2009 № 1668р "О стандартах оказания муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый стандарт
оказания муниципальных услуг по библиотечно-информационному обслуживанию населения и комплектованию библиотечных фондов.
2. Управлению культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска довести распоряжение до муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система".
3. Общему отделу мэрии города опубликовать настоящее распоряжение в газете "Архангельск" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника управления культуры и молодежной политики мэрии города Балееву Г.Г.
И.о. мэра города
А.П.ЦЫВАРЕВ
Утвержден
распоряжением мэрии
города Архангельска
от 09.08.2010 № 1384р
СТАНДАРТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ И КОМПЛЕКТОВАНИЮ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
I. Общие положения
1.1. Стандарт оказания муниципальных услуг по библиотечно-информационному обслуживанию населения и комплектованию библиотечных фондов (далее - Стандарт) разработан в соответствии с распоряжением
мэра города от 13.11.2009 № 1668р "О стандартах оказания муниципальных услуг".
1.2. Наименование муниципальных услуг.
Настоящий Стандарт распространяется на муниципальные услуги по библиотечно-информационному обслуживанию населения и по комплектованию библиотечных фондов (далее - муниципальные услуги), включенные в Перечень муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Город Архангельск" на соответствующий финансовый год.
1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регламентирующих оказание муниципальных услуг:
1.3.1. Федеральный закон от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).
1.3.2. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (с изменениями и дополнениями) от 09.10.1992 № 3612-1.
1.3.3. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" (с изменениями и дополнениями).
1.3.4. Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (с изменениями и дополнениями).
1.3.5. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
1.3.6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
1.3.7. Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (с изменениями и дополнениями).
1.3.8. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.3.9. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.3.10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (с изменениями и дополнениями).
1.3.11. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".
1.3.12. ВППБ 13-01-94 Министерства культуры Российской Федерации Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации.
]]>плановый контроль:
тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности МУК "ЦБС");
комплексный (в том числе проверка осуществления деятельности МУК ЦБС" и отдельных библиотекарей).
Выявленные недостатки по оказанию муниципальных услуг анализируются, рассматриваются на совещании при руководителе МУК "ЦБС" с последующим принятием мер к их устранению.
2.9. Порядок информирования получателей муниципальных услуг.
2.9.1. МУК "ЦБС" обязано довести до сведения получателей муниципальных услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, соответствующим действующему законодательству Российской Федерации и Архангельской области, муниципальным правовым актам муниципального образования "Город Архангельск" и обеспечивающим ее доступность для населения.
2.9.2. Информирование получателей осуществляется посредством:
размещения на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" настоящего Стандарта, информации о деятельности МУК "ЦБС" и объемах оказываемых муниципальных услуг;
оформления информационных стендов (уголков получателей муниципальных услуг) в МУК "ЦБС".
2.9.3. Информация о деятельности МУК "ЦБС" о порядке и правилах оказания муниципальных услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости.
2.10. Требования к результату оказания муниципальных услуг.
2.10.1. Требования к результату оказания муниципальной услуги по библиотечно-информационному обслуживанию населения:
качественное и своевременное выполнение библиотечных и информационных запросов получателя МУК "ЦБС" путем предоставления информации о наличии документов в фондах МУК "ЦБС". Выдача во временное пользование документов.
2.10.2. Требования к результату оказания муниципальной услуги по комплектованию библиотечных фондов:
основными характеристиками фонда МУК "ЦБС" являются разумный (оптимальный) объем, информативность (соответствие запросам пользователей) и обновляемость;
определение объема фонда МУК "ЦБС" из расчета средней книгообеспеченности на одного жителя города Архангельска не менее 2 документов;
базовая обеспеченность Центральной городской библиотеки им. М.В.Ломоносова периодическими изданиями должна составлять не менее 150 названий изданий;
определение объема фонда периодических изданий из расчета не менее 20 названий изданий на обособленное подразделение территориального округа. Каждое обособленное подразделение должно получать не менее одного названия городской периодики, не менее 2 названий областной периодики, не менее 2 названий общегосударственных ежедневных полноформатных газет, не менее 5 названий детских периодических изданий, не менее 10 журналов по отраслям знаний;
в структуре фонда МУК "ЦБС" должно быть не менее 30 процентов фонда - литература для пользователей в возрасте до 15 лет, если в районе обслуживания нет специальной детской библиотеки, и не менее 10 процентов фонда - справочные и библиографические издания;
для сохранения значимости фонда МУК ЦБС" необходимо его постоянное ежегодное обновление, не менее 5 процентов от общего объема фонда;
библиотечно-информационный фонд МУК "ЦБС" должен отражать сложившееся в обществе многообразие взглядов, позиций, мнений.
2.11. Основные показатели качества оказываемых муниципальных услуг.
2.11.1. Основные показатели качества муниципальной услуги по библиотечно-информационному обслуживанию населения:
сохранность объема книговыдачи;
количество жалоб на некачественную муниципальную услугу;
читаемость (среднее количество книг, выданных одному читателю в год).
2.11.2. Основные показатели качества муниципальной услуги по комплектованию библиотечных фондов:
обновляемость фонда.
2.12. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание муниципальных услуг, на несоблюдение стандарта соответствующей муниципальной услуги
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателем муниципальных услуг могут направляться как непосредственно в МУК "ЦБС", оказывающее муниципальные услуги, так и в управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска.
Жалобы и заявления на некачественное оказание муниципальных услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.
Жалобы на оказание муниципальных услуг с нарушением настоящего Стандарта рассматриваются директором МУК "ЦБС" либо начальником управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска в 30-дневный срок, а их заявителю дается письменный ответ о принятых мерах.
2.13. Порядок контроля за оказанием муниципальных услуг со стороны органов, ответственных за оказание муниципальных услуг.
Внешний контроль за деятельностью МУК "ЦБС" по оказанию муниципальных услуг осуществляет управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска посредством:
проведения мониторинга основных показателей МУК "ЦБС" не реже одного раза в полугодие;
анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, проведения по фактам обращений служебных расследований;
проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки книги жалоб МУК "ЦБС" на предмет фиксации в ней жалоб на качество муниципальных услуг, а также принятых мер по жалобам.
Внешний контроль в пределах своей компетенции осуществляют:
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, органы Государственного пожарного надзора и другие контролирующие органы.
2.14. Перечень должностных лиц исполнителей муниципальных услуг, ответственных за оказание муниципальных услуг.
Директор МУК "ЦБС" несет ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества оказываемых муниципальных услуг в сфере библиотечного обслуживания.
Приказом директора должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание муниципальных услуг их получателю в соответствии с настоящим Стандартом.
Директор МУК "ЦБС" обязан:
обеспечить доведение и разъяснение Стандарта до всех работников МУК "ЦБС";
организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания муниципальной услуги.
