ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2010 г. № 257-пп
О ПОЭТАПНОМ ПЕРЕХОДЕ НА ОДНОКАНАЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
В соответствии с распоряжением
Правительства Архангельской области от 6 апреля 2010 года № 135-рп "Об исполнении бюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год и Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области за 2009 год", в целях осуществления перехода в 2010 году на одноканальное финансирование государственных учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о поэтапном переходе на одноканальное финансирование государственных учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, согласно приложению.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области:
разработать в месячный срок график перехода государственных учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на одноканальное финансирование;
совместно с министерством финансов Архангельской области до 1 октября 2010 года подготовить соответствующие изменения в областной закон
от 15 декабря 2009 года № 118-9-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год" в части передачи ассигнований из областного бюджета бюджету Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования в форме межбюджетных трансфертов.
3. Архангельскому областному фонду обязательного медицинского страхования до 1 октября 2010 года подготовить соответствующие изменения в областной закон
от 7 декабря 2009 года № 103-8-ОЗ "О бюджете Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год" в части получения Архангельским областным фондом обязательного медицинского страхования ассигнований из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Приложение
к постановлению Правительства
Архангельской области
от 07.09.2010 № 257-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЭТАПНОМ ПЕРЕХОДЕ НА ОДНОКАНАЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
1. Настоящее Положение о поэтапном переходе на одноканальное финансирование государственных учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, разработано в соответствии с распоряжением
Правительства Архангельской области от 6 апреля 2010 года № 135-рп "Об исполнении бюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год и Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области за 2009 год".
2. Одноканальное финансирование - финансирование государственных учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, за счет средств обязательного медицинского страхования по полному тарифу.
Полный тариф - тариф на оказание медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования в расчете на одно посещение, один койко-день и один пациенто-день, включающий в себя затраты по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления:
подстатья 211 "Заработная плата";
подстатья 212 "Прочие выплаты";
подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
подстатья 221 "Услуги связи";
подстатья 222 "Транспортные услуги";
подстатья 223 "Коммунальные услуги";
подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом";
подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества", исключая расходы на капитальный ремонт;
подстатья 226 "Прочие работы, услуги";
подстатья 262 "Пособия по социальной помощи населению";
статья 290 "Прочие расходы";
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" в части приобретения оборудования стоимостью до 100 000 рублей за единицу;
статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
3. Целями одноканального финансирования в Архангельской области являются:
обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи;
повышение эффективности управления ресурсами государственных учреждений здравоохранения Архангельской области;
сокращение неэффективных расходов государственных учреждений здравоохранения Архангельской области;
минимизация административных расходов государственных учреждений здравоохранения Архангельской области;
повышение эффективности использования всех источников финансирования государственных учреждений здравоохранения Архангельской области;
обеспечение зависимости уровня оплаты труда медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Архангельской области от объемов и качества оказания медицинской помощи;
формирование новой системы финансирования государственных учреждений здравоохранения Архангельской области через финансирование государственных учреждений здравоохранения Архангельской области в системе обязательного медицинского страхования по полному тарифу.
4. Переход на одноканальное финансирование государственных учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, осуществляется поэтапно в следующие сроки:
1) I этап - с 1 октября 2010 года:
государственное учреждение здравоохранения "Архангельская областная клиническая офтальмологическая больница";
государственное учреждение здравоохранения "Архангельская областная клиническая стоматологическая поликлиника";
2) II этап - с 1 января 2011 года:
государственное учреждение здравоохранения "Архангельский областной клинический онкологический диспансер";
государственное учреждение здравоохранения "Архангельская областная клиническая больница";
государственное учреждение здравоохранения "Архангельская областная детская клиническая больница им П.Г.Выжлецова".
5. Переход на одноканальное финансирование государственных учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, осуществляется путем перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области на содержание учреждений по разделу 09 "Здравоохранение" на раздел 11 "Межбюджетные трансферты", и последующей передачи межбюджетных трансфертов министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области в бюджет Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования.
Межбюджетные трансферты предусматриваются в областном законе об областном бюджете на соответствующий год отдельной строкой.
6. Ответственность за погашение просроченной кредиторской задолженности при переходе на одноканальное финансировании государственных учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, несет Архангельская область в лице министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области.
7. Полный тариф каждому государственному учреждению здравоохранения Архангельской области определяется согласительной комиссией по тарифам на медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования, образованной распоряжением
Губернатора Архангельской области от 28 октября 2009 года № 381-р, индивидуально в пределах переданных в соответствии с пунктом 5
настоящего Положения средств на содержание государственных учреждений здравоохранения Архангельской области и утвержденного на момент перехода на одноканальное финансирование размера тарифа на медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования.
8. Одноканальное финансирование государственных учреждений здравоохранения Архангельской области обеспечивает только их текущую деятельность.
Финансирование затрат, связанных с оснащением государственных учреждений здравоохранения Архангельской области в соответствии с табелем оснащенности, с приведением государственных учреждений здравоохранения Архангельской области в нормативное состояние и проведением подготовки государственных учреждений здравоохранения Архангельской области к лицензированию в части обеспечения оборудованием, проведения капитального ремонта государственных учреждений здравоохранения Архангельской области в рамках целевых программ Архангельской области, обеспечивает министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
