ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 16 ноября 2010 г. № 197-у
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
МОНИТОРИНГА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования нормативных правовых актов Архангельской области и повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) и структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства), в соответствии с подпунктом "р" пункта 1 статьи 29
Устава Архангельской области, пунктом 22 статьи 10
областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области" постановляю:
1. Утвердить Регламент
организации и проведения мониторинга нормативных правовых актов Архангельской области (далее - Регламент) согласно приложению.
2. Руководителям исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего указа назначить на постоянной основе государственных гражданских служащих исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, ответственных:
за еженедельное проведение мониторинга нормативных правовых актов Архангельской области в сфере ведения соответствующего исполнительного органа и структурного подразделения администрации Губернатора и Правительства по формам, предусмотренным пунктом 6
настоящего Регламента;
за систематический сбор, анализ и обобщение информации о практике применения нормативных правовых актов Архангельской области в сфере ведения соответствующего исполнительного органа и структурного подразделения администрации Губернатора и Правительства с целью выявления их соответствия планируемому результату правового регулирования;
за своевременную подготовку по результатам проведенного мониторинга проектов нормативных правовых актов Архангельской области в сфере ведения соответствующего исполнительного органа и структурного подразделения администрации Губернатора и Правительства.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Архангельской области разработать порядок организации и проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области.
4. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Приложение
к указу Губернатора
Архангельской области
от 16.11.2010 № 197-у
РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Регламент устанавливает цель, задачи, формы и порядок проведения мониторинга нормативных правовых актов Архангельской области исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), структурными подразделениями администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) и правовым департаментом администрации Губернатора и Правительства (далее - правовой департамент).
Настоящий Регламент является частью регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
2. Под мониторингом нормативных правовых актов Архангельской области (далее - мониторинг) понимается осуществляемая на постоянной основе систематическая деятельность исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства и правового департамента по сбору, анализу и обобщению информации о качестве нормативных правовых актов Архангельской области, практике их применения.
3. Основной целью проведения мониторинга является совершенствование нормативных правовых актов Архангельской области и повышение эффективности деятельности исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства в результате повышения качества правотворческой деятельности органов государственной власти Архангельской области.
4. Основными задачами проведения мониторинга являются:
1) выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции органов государственной власти Архангельской области как субъекта Российской Федерации, и пробелов правового регулирования в нормативных правовых актах Архангельской области;
2) сокращение сроков разработки и принятия нормативных правовых актов Архангельской области в развитие федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и областных законов;
3) выявление нормативных правовых актов Архангельской области, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, правилами юридической техники, а также устранение выявленных противоречий, нарушений правил юридической техники;
4) выявление коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Архангельской области и их последующее устранение;
5) предупреждение применения актов прокурорского реагирования на нормативные правовые акты Архангельской области, не соответствующие законодательству Российской Федерации, а также принятия решений суда о признании нормативных правовых актов Архангельской области несоответствующими законодательству Российской Федерации и недействующими;
6) выявление нормативных правовых актов Архангельской области, фактически утративших силу (устаревших и недействующих нормативных правовых актов Архангельской области), и последующее признание их утратившими силу в установленном порядке.
5. Принципами проведения мониторинга являются:
законность;
полнота анализа нормативных правовых актов Архангельской области и информации, предусмотренной пунктом 7
настоящего Регламента;
актуальность и достоверность информации;
└────────────────────────────┴────────────────┴─────────────┴─────────────┘
Приложение № 2
к Регламенту организации
и проведения мониторинга
нормативных правовых актов
Архангельской области
Форма комплексного плана
Утверждаю
Заместитель Губернатора
Архангельской области
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________
(дата)
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
по реализации ______________________________________________
(наименование и реквизиты федерального
____________________________________________________________
конституционного и федерального закона, указа Президента
____________________________________________________________
Российской Федерации, постановления Правительства
____________________________________________________________
Российской Федерации, областного закона)
┌────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┐
│Форма и наименование│ Краткое │ Исполнитель │ Сроки │
│проекта нормативного│ обоснование │и соисполнитель по│ разработки │
│ правового акта │разработки проекта│разработке проекта│ проекта │
│ Архангельской │ нормативного │ нормативного │ нормативного │
│области, подлежащего│ правового акта │ правового акта │правового акта│
│ разработке │ Архангельской │ Архангельской │Архангельской │
│ │ области │ области │ области │
├────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┤
│1. │ │ │ │
├────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┤
│2. │ │ │ │
└────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┘