| 5 июня 2001 года | N 38-6-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 5 июня 2001 года № 43)
(в ред. законов Архангельской области
от 11.02.2003 № 154-20-ОЗ
, от 26.04.2005 № 22-3-ОЗ
,
от 10.11.2005 № 113-6-ОЗ
, от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ
,
от 27.06.2007 № 370-19-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
,
от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ
, от 21.12.2010 № 244-18-ОЗ
)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
(в ред. закона
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В настоящем областном законе используются следующие основные понятия:
1) государственная социальная помощь - предоставление в соответствии с настоящим областным законом денежных выплат, в том числе региональной социальной доплаты к пенсии, или натуральной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и получателям региональной социальной доплаты к пенсии;
(п. 1 в ред. закона
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин - семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области;
3) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, сложившаяся в результате пожара, аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, хищения имущества, повлекшая за собой значительные материальные потери, которую он не может преодолеть самостоятельно;
4) региональная социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) за счет средств областного бюджета и межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций, субсидий и субвенций), предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Архангельской области по месту его жительства или месту пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации;
(п. 4 введен законом
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
5) получатель региональной социальной доплаты к пенсии - пенсионер, имеющий в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи") право на получение региональной социальной доплаты к пенсии.
(п. 5 введен законом
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
Примечание. Для целей настоящего областного закона под величиной прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и в Архангельской области понимается величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
(примечание введено законом
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
Статья 2. Получатели государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь, за исключением региональной социальной доплаты к пенсии, может быть предоставлена малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области.
(в ред. закона
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основания и случаи предоставления региональной социальной доплаты к пенсии определяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
(абзац введен законом
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
Государственная социальная помощь назначается по месту жительства либо месту пребывания ее получателя на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области.
(абзац введен законом
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
Государственная социальная помощь, за исключением региональной социальной доплаты к пенсии, в первоочередном порядке предоставляется при наличии в малоимущей семье социально уязвимых категорий граждан или принадлежности малоимущего одиноко проживающего гражданина к этим категориям.
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ; в ред. закона
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К социально уязвимым категориям граждан относятся:
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
1) дети-инвалиды до 18 лет;
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
2) неработающие инвалиды I и II групп;
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
3) дети из неполных семей;
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
4) неработающие беременные женщины;
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
5) женщины, воспитывающие детей в возрасте до полутора лет;
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
6) трудоспособные лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами до 18 лет, престарелыми гражданами старше 80 лет;
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
7) одинокие пенсионеры старше 70 лет и одинокие супружеские пары, в которых каждый из супругов достиг возраста старше 70 лет.
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
Государственная социальная помощь может быть предоставлена гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
(абзац введен законом
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
Статья 3. Виды, размер, периодичность и порядок предоставления государственной социальной помощи
1. Государственная социальная помощь оказывается в следующих видах:
денежные выплаты;
натуральная помощь (продукты питания, одежда, обувь, медикаменты, предоставление проездных документов и другие виды натуральной помощи).
абзац исключен. - Закон
Архангельской области от 26.04.2005 № 22-3-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Государственная социальная помощь предоставляется единовременно или регулярно.
Регулярная государственная социальная помощь может оказываться ежемесячно в течение квартала.
3. Размер государственной социальной помощи, оказываемой в денежной форме малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, не может быть менее 400 рублей и не должен превышать:
(в ред. закона
Архангельской области от 21.12.2010 № 244-18-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в течение месяца - разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
в течение года - 6600 рублей.
(в ред. закона
Архангельской области от 21.12.2010 № 244-18-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Размер государственной социальной помощи, единовременно оказываемой в денежной форме гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, не может превышать 10000 рублей.
(в ред. закона
Архангельской области от 21.12.2010 № 244-18-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(п. 3 в ред. закона
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Исключен. - Закон
Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Решение о предоставлении государственной социальной помощи принимается исполнительным органом государственной власти Архангельской области, уполномоченным в области социальной защиты населения, либо подведомственным ему государственным учреждением социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина или семьи, имеющего (имеющей) право на получение государственной социальной помощи.
(в ред. законов Архангельской области от 19.10.2006 № 248-внеоч.-ОЗ
, от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи определяется постановлением Правительства Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 26.04.2005 № 22-3-ОЗ
, от 27.06.2007 № 370-19-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
, от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Исключен. - Закон
Архангельской области от 11.02.2003 № 154-20-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Денежные выплаты производятся по выбору граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, на их лицевые счета, открытые в кредитных организациях, либо почтовыми назначениями.
(п. 5 введен законом
Архангельской области от 26.04.2005 № 22-3-ОЗ; в ред. закона
Архангельской области от 27.06.2007 № 370-19-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3.1. Региональная социальная доплата к пенсии
(введена законом
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
1. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
2. В случае, если Архангельская область осуществляет финансовое обеспечение региональной социальной доплаты к пенсии исключительно за счет собственных средств (за исключением межбюджетных трансфертов), то условия ее установления и выплаты, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также размер этой доплаты, превышающий установленный Федеральным законом "О государственной социальной помощи" размер региональной социальной доплаты к пенсии, и правила обращения за ней определяются настоящим областным законом и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Архангельской области.
В случае, если Архангельская область осуществляет финансовое обеспечение региональной социальной доплаты к пенсии за счет собственных средств и (или) за счет межбюджетных трансфертов, то условия ее установления и выплаты, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также размер этой доплаты, превышающий установленный Федеральным законом "О государственной социальной помощи" размер региональной социальной доплаты к пенсии, и правила обращения за ней определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации. В этом случае нормативные правовые акты Архангельской области не применяются в части, касающейся регулирования указанных вопросов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, используемой при установлении региональной социальной доплаты к пенсии, определяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи". При этом учитываются все меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством Архангельской области в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно.
4. В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим областным законом порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии, а также правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии и ее выплаты определяются постановлениями Правительства Архангельской области.
5. Помимо случаев, предусмотренных Федеральным законом "О государственной социальной помощи", пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится в следующие сроки:
1) при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в Архангельской области (при изменении (индексации) размеров денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, учитываемых при установлении региональной социальной доплаты к пенсии, за исключением предусмотренных в подпункте 2 настоящего пункта), влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, - с 1-го числа месяца, в котором вступило в силу соответствующее изменение (произведена индексация);
2) при изменении (индексации) размеров денежных выплат, о котором (которой) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны извещать уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", влекущем (влекущей) уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, - с 1-го числа месяца, в котором уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области получил соответствующее извещение.
6. Пенсионер, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, обязан безотлагательно извещать уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Статья 4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи
(в ред. закона
Архангельской области от 17.11.2009 № 96-7-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи в соответствии с настоящим областным законом, включая расходы на оплату услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций, осуществляется за счет средств областного бюджета, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за счет межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций, субсидий и субвенций), предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету.
Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон вступает в силу через 30 дней со дня его официального опубликования.
Подпункт 1.2
пункта 1 статьи 4 настоящего областного закона вводится в действие с 1 января 2002 года.
2. В связи с принятием настоящего областного закона признать утратившим силу областной закон
от 4 марта 1999 года № 109-21-ОЗ "О социальной помощи отдельным категориям граждан на территории Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов второго созыва" № 21, 1999 г.).
Глава администрации области
А.А.ЕФРЕМОВ
г. Архангельск
5 июня 2001 года
№ 38-6-ОЗ
