МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № 2263р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ И КАДРОВ МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
Утвердить прилагаемое Положение
об управлении муниципальной службы и кадров мэрии города Архангельска.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
Утверждено
распоряжением
мэрии города Архангельска
от 15.12.2010 № 2263р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
I. Общие положения
1.1. Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Архангельска (далее - Управление) является функциональным органом мэрии города Архангельска.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, Уставом
муниципального образования "Город Архангельск", муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", а также настоящим Положением.
1.3. Управление имеет печать муниципального образования "Город Архангельск" с изображением герба города Архангельска, печать и бланк со своим наименованием.
II. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Участие в обеспечении реализации мэром города Архангельска его полномочий по решению кадровых вопросов.
2.1.2. Подготовка предложений мэру города по формированию и реализации кадровой политики в мэрии города Архангельска.
2.1.3. Укомплектование должностей муниципальной службы в мэрии города Архангельска высококвалифицированными специалистами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.
2.1.4. Организация подготовки, переподготовки и повышения профессионального уровня муниципальных служащих мэрии города Архангельска.
2.1.5. Осуществление контроля за исполнением федеральных законов, законов Архангельской области, муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы и кадров в пределах своих полномочий.
2.1.6. Организация работы с обращениями граждан, поступившими на имя главы муниципального образования - мэра города Архангельска.
2.1.7. Организация в мэрии города работы в области охраны труда.
2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие функции:
2.2.1. Участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов Архангельской городской Думы, мэрии города Архангельска, мэра города Архангельска, заместителей мэра города Архангельска по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.2. Согласовывает проекты положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах (далее - органы) мэрии города Архангельска, должностных инструкций муниципальных служащих и работников мэрии города Архангельска.
2.2.3. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в мэрии города Архангельска.
2.2.4. Готовит проекты распоряжений мэрии города Архангельска о награждении граждан Почетными грамотами и благодарностями мэрии города Архангельска, в том числе муниципальных служащих и работников мэрии города Архангельска.
2.2.5. Готовит проекты постановлений мэра города Архангельска о награждении граждан нагрудным знаком "За заслуги перед городом Архангельском".
2.2.6. Рассматривает в установленные законодательством сроки письма и заявления граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.2.7. Готовит предложения мэру города Архангельска, заместителю мэра города - руководителю аппарата по кадровым вопросам и вопросам муниципальной службы в мэрии города Архангельска, в том числе по результатам анализа предложений по формированию новых и реорганизации существующих органов мэрии города Архангельска.
2.2.8. Принимает участие в подготовке структуры и штатов, штатных расписаний органов мэрии города Архангельска.
2.2.9. Согласовывает проекты структуры и штатов, штатных расписаний муниципальных учреждений "Хозяйственная служба мэрии", "Городской центр гражданской защиты", "Архитектурно-планировочное бюро", "Информационно-расчетный центр".
2.2.10. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам оплаты труда муниципальных служащих мэрии города Архангельска, в том числе об установлении (изменении) размеров денежного содержания и иных выплат муниципальным служащим мэрии города Архангельска, а также условий оплаты труда работников мэрии города Архангельска.
2.2.11. Готовит мэру города Архангельска, заместителям мэра города Архангельска аналитические и информационные материалы по вопросам муниципальной службы и кадровой политики мэрии города Архангельска.
2.2.12. Осуществляет работу по подбору кадров мэрии города Архангельска, в том числе:
создает информационный банк резюме;
проводит собеседования с кандидатами на замещение вакантных должностей в мэрии города Архангельска.
2.2.13. Координирует работу по подбору кадров в органах мэрии города Архангельска, согласовывает прием и перевод муниципальных служащих в органах мэрии города Архангельска, обладающих правами юридического лица.
2.2.14. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей в мэрии города Архангельска, в том числе резерва управленческих кадров мэрии города Архангельска.
2.2.15. Организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в мэрии города Архангельска.
2.2.16. Обрабатывает и обеспечивает защиту персональных данных муниципальных служащих и работников мэрии города Архангельска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.17. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу в мэрии города Архангельска, а также при оформлении допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
2.2.18. Осуществляет установление стажа муниципальной службы в соответствии с областным законом
"О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Архангельской области".
2.2.19. Готовит трудовые договоры (соглашения об изменении условий трудовых договоров), проекты распоряжений мэра города Архангельска, распоряжений (приказов) заместителей мэра города Архангельска о приеме на работу, переводе и увольнении муниципальных служащих и работников мэрии города Архангельска.
2.2.20. Осуществляет ведение личных дел, трудовых книжек муниципальных служащих и работников мэрии города Архангельска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Архангельск"; хранение документов по кадровым вопросам.
2.2.21. Осуществляет подготовку проектов распоряжений мэра города Архангельска, распоряжений заместителей мэра города Архангельска, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы.
2.2.22. Осуществляет подготовку проектов распоряжений мэра города Архангельска, распоряжений заместителей мэра города Архангельска, связанных с приемом и увольнением руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Архангельск", организует заключение с ними трудовых договоров.
2.2.23. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих мэрии города Архангельска в соответствии с программами профессионального развития служащих.
2.2.24. Организует проведение аттестации муниципальных служащих мэрии города Архангельска.
2.2.25. Готовит проекты распоряжений мэрии города Архангельска о присвоении муниципальным служащим мэрии города Архангельска классных чинов.
2.2.26. Осуществляет в установленном порядке проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих мэрии города Архангельска;
соблюдения муниципальными служащими мэрии города Архангельска ограничений и запретов, требований об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами о муниципальной службе;
соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в мэрии города Архангельска, установленных нормативными правовыми актами местного самоуправления ограничений в случае заключения ими трудового договора после увольнения с муниципальной службы;
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в мэрии города Архангельска.
2.2.27. Осуществляет ведение Реестра муниципальных служащих мэрии города Архангельска.
2.2.28. Контролирует использование муниципальными служащими и работниками мэрии города Архангельска ежегодных отпусков в соответствии с трудовым законодательством РФ.
2.2.29. Готовит проекты распоряжений мэра города Архангельска, распоряжений (приказов) заместителей мэра города Архангельска о привлечении муниципальных служащих и работников мэрии города Архангельска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Архангельска" к дисциплинарной ответственности.
2.2.30. Оформляет документы для рассмотрения на комиссии по установлению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в мэрии города Архангельска.
2.2.31. Организует оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих мэрии города Архангельска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Архангельска".
2.2.32. Организует изготовление и выдачу электронных пропусков в здание мэрии города Архангельска, осуществляет мониторинг системы учета рабочего времени муниципальных служащих мэрии города Архангельска.
2.2.33. Готовит документы для оформления и переоформления страховых медицинских полисов муниципальным служащим и работникам мэрии города Архангельска.
2.2.34. Готовит документы для оформления и переоформления страховых свидетельств государственного пенсионного страхования муниципальным служащим и работникам мэрии города Архангельска.
2.2.35. Консультирует муниципальных служащих мэрии города Архангельска по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы.
2.2.36. Выдает справки муниципальным служащим и работникам мэрии города Архангельска в пределах своей компетенции.
2.2.37. Готовит предложения мэру города Архангельска по вопросам работы с обращениями граждан в мэрию города Архангельска.
2.2.38. Готовит мэру города Архангельска, заместителям мэра города Архангельска аналитические и информационные материалы по вопросам работы с обращениями граждан в мэрии города Архангельска.
2.2.39. Организует работу с обращениями граждан, поступающими в мэрию города Архангельска, в том числе:
ведет регистрацию обращений граждан;
осуществляет контроль своевременного и правильного рассмотрения обращений граждан;
контролирует сроки рассмотрения обращений граждан в мэрии города Архангельска.
2.2.40. Организует прием и учет, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан о фактах коррупции в мэрии города Архангельска.
2.2.41. Организует и координирует работу по охране труда в органах мэрии города Архангельска.
2.2.42. Готовит мэру города Архангельска, заместителям мэра города Архангельска аналитические и информационные материалы по вопросам охраны труда в мэрии города Архангельска.
2.2.43. Организует обучение муниципальных служащих и работников мэрии города Архангельска по охране труда, проведение вводного инструктажа муниципальных служащих и работников, а также студентов, проходящих практику в органах мэрии город Архангельска.
2.2.44. Участвует в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве в мэрии города Архангельска.
2.2.45. Оказывает методическую помощь органам мэрии города Архангельска по вопросам охраны труда.
III. Права Управления
Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов мэрии города Архангельска, муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Архангельск", а также их должностных лиц.
3.2. Участвовать в экспертизе проектов муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", относящихся к вопросам компетенции управления.
3.3. Пользоваться в установленном порядке базами данных, в т.ч. персональными, органов мэрии города Архангельска.
3.4. Вносить предложения мэру города Архангельска, заместителям мэра города Архангельска о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих, работников мэрии города Архангельска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск".
3.5. Проводить совещания, семинары с работниками органов мэрии города Архангельска по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.6. Проводить проверки в органах мэрии города Архангельска по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
IV. Руководство и организация работы Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности мэром города Архангельска по представлению заместителя мэра города - руководителя аппарата.
4.2. Начальник Управления:
непосредственно подчиняется заместителю мэра города - руководителю аппарата;
руководит деятельностью Управления, обеспечивая выполнение задач и функций, возлагаемых на Управление;
несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление;
утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции работников Управления;
вносит заместителю мэра города - руководителю аппарата предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников Управления;
вносит заместителю мэра города - руководителю аппарата предложения о поощрении и применении мер дисциплинарной ответственности к работникам Управления;
работает со сведениями и информацией, составляющими государственную и служебную тайну;
участвует в разработке перечня должностей, назначение на которые требует оформления допуска к сведениям, отнесенным к государственной тайне;
организует исполнение поручений мэра города Архангельска, заместителей мэра города Архангельска по вопросам прохождения муниципальной службы, охраны труда, работы с обращениями граждан в мэрии города Архангельска;
обеспечивает взаимодействие Управления с органами мэрии города Архангельска, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", другими организациями.
4.3. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств городского бюджета.
4.4. Начисление и выплату заработной платы, командировочных и прочих расходов работникам Управления производит отдел учета и отчетности мэрии города Архангельска.
4.5. Материально-техническое и транспортное обеспечение, хозяйственное обслуживание Управления осуществляет муниципальное учреждение "Хозяйственная служба мэрии".
4.6. Управление взаимодействует со всеми органами мэрии города Архангельска, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", а также другими организациями по вопросам компетенции управления.
V. Прекращение деятельности Управления
Управление прекращает свою деятельность на основании распоряжением мэрии город Архангельска.
